Постановление от 07.03.2007 г № 100
Об утверждении Плана муниципального заказа на 2007 г
В целях координации действий в области муниципальных закупок и реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Сводный план закупок товаров (работ, услуг) на 2007 г. за счет средств бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ (приложение N 1).
1.2.План закупок товаров (работ, услуг) на 2007 г. за счет средств бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ по отраслевым комитетам и управлениям в разрезе видов закупок (приложение N 2).
2.Структурным подразделениям Администрации г. Улан-Удэ:
2.1.Проводить муниципальный закуп товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с утвержденным Планом закупок товаров (работ, услуг) на 2007 г. за счет средств бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ.
2.2.Предоставлять в МУ "Управление по муниципальным закупкам" предложения по внесению изменений в План закупок товаров (работ, услуг) на 2007 год ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.3.Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчеты по формам N 1 "Сведения о проведении торгов (конкурсов) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд", N 2 "Сведения о проведении и финансировании закупок для муниципальных нужд".
3.МУ "Управление по муниципальным закупкам" (Бутова Л.С.) ежеквартально выносить на рассмотрение Коллегии Администрации г. Улан-Удэ информацию о результатах выполнения Плана закупок товаров (работ, услуг) на 2007 г. за счет средств бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Пояснительная записка к Плану муниципального заказа
на 2007 г.
Основной целью функционирования органов местного самоуправления является создание оптимальных условий для успешного социально-экономического развития муниципального образования и нормальных условий для проживания населения. Одним из средств достижения этих целей можно назвать совершенствование механизма управления бюджетными ресурсами. При этом как составную часть такого механизма можно выделить задачу управления муниципальным заказом, особенно ту ее часть, которая касается размещения муниципального заказа на конкурентной основе.
С 1 января 2006 года размещение муниципального заказа основано на Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с этим осуществлялось формирование плана муниципального заказа в г. Улан-Удэ на 2006 год.
По информации, представленной главными распорядителями бюджетных средств, план закупок на 2007 г. составляет 2826,8 млн. руб., что больше на 1,4 млрд. руб. плана и в 1,5 раза объема заключенных договоров 2006 г. Увеличение плана закупок связано с тем, что Комитет по финансам запланировал проведение открытого конкурса "Проведение тендеров на привлечение кредитных ресурсов на реструктуризацию муниципального долга г. Улан-Удэ и покрытие дефицита бюджета г. Улан-Удэ" на сумму 1,4 млрд. руб.
Планом 2007 г. предусматривается увеличение по сравнению с планом 2006 г. приобретения всеми видами закупа медикаментов в 2,4 раза (2007 г. - 41,4 млн. руб., 2006 г. - 17,6 млн. руб.), продуктов питания - на 8% (2007 г. - 87,8 млн. руб., 2006 г. - 81,1 млн. руб.).
На 129,3 млн. руб. планируется снижение общегородских затрат по отрасли строительство (капитальное строительство, текущий и капитальный ремонт зданий): по открытым конкурсам на 95,2 млн. руб., закупу способом котировки - на 35,2 млн. руб.
10% или 273,4 млн. руб. запланировано на оплату коммунальных нужд города. В связи с тем, что поставку электроэнергии (ОАО "Бурятэнерго") и оказание коммунальных услуг (МУП "Водоканал", ТГК-14) осуществляют предприятия-монополисты, закуп по этим видам составляет 54% от общего объема средств, предусмотренных на закуп у единственного источника.
Наибольший удельный вес 80% (2254,7 млн. руб.) в общем объеме средств, предназначенных на закуп товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, приходится на закуп способом открытого конкурса. Это проведение централизованных открытых конкурсов по закупу товаров (поставка горюче-смазочных материалов, продуктов питания, канцелярских товаров, мягкого инвентаря и т.д.) для нужд структурных подразделений Администрации города, проведение открытых конкурсов по отрасли строительства (объекты нового строительства, капитального и текущего ремонта), приобретение медикаментов и других видов товаров и оказания услуг. 242,1 млн. руб. (10,7% от объема средств, предназначенных на проведение закупа способом открытого конкурса) планируется на финансирование переходящих с прошлых лет объектов, таких как строительство путепроводной развязки в 20а кв. - 59 млн. руб., строительство пристроя к МУЗ "Больница скорой медицинской помощи" - 126,4 млн. руб., муниципальные целевые программы "Реконструкция объектов электросетевого хозяйства г. Улан-Удэ." на 2007 / 2011 гг. - 6 млн. руб., "Разработка схем развития инженерных сетей г. Улан-Удэ" на 2005 / 2007 гг., "Разработка схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ" - 3,5 млн. руб. и т.д.
Закуп способом котировки осуществляется, если цена контракта (договора) не превышает 250 тыс. руб. В плане закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на 2007 г. закуп способом котировки составляет 29,3 (1,0%) млн. руб., это приобретение офисной мебели, оргтехники, текущий ремонт помещений и т.п.
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ предусматривается размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке - 60 тыс. руб. В 2007 г. на эти цели (подписка на периодическую печать, приобретение хозтоваров, аренда автостоянок и т.п.) заложено в целом по городу 36,8 млн. руб.
22,2% (627,2 млн. руб.) от общей городской потребности в товарах, работах и услугах приходится на социально-бюджетную сферу. Для функционирования учреждений социально-бюджетной сферы в плане закупок на 2007 г. предусмотрено финансирование коммунальных услуг на 262,3 млн. руб. или 42% от общих затрат на социально-бюджетную сферу.
Затраты на коммунальное хозяйство и благоустройство города запланированы в размере 155,2 млн. руб.
Начальник Управления
по муниципальным закупкам
Л.С.БУТОВА
Приложения
2007-03-07 Приложение к Постановлению от 07 марта 2007 года № 100 План
2007-03-07 Приложение к Постановлению от 07 марта 2007 года № 100 План
2007-03-07 Приложение к Постановлению от 07 марта 2007 года № 100 План