Приложение к Решению от 15.04.2010 г № 188-IV Программа
Районная программа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Северо-Байкальский район» в 2010 году
1.ПАСПОРТ
| Наименование программы | Районная программа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Северо-Байкальский район» 2010 году |
| Заказчик программы | Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» |
| Основные разработчики программы | Муниципальное учреждения «Управление образования муниципального образования «Северо-Байкальский район» Муниципальное учреждение здравоохранение «Нижнеангарская Центральная районная больница» |
| Цель и задачи программы | Цель: Создание необходимых условий для качественного оздоровления детей и подростков во всех оздоровительных учреждениях муниципального образования «Северо-Байкальский район» Задачи: - формирование механизмов повышения качества оздоровления детей; - создание целостной системы оценки качества деятельности оздоровительных учреждений; - координация деятельности всех организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. |
| Оценка эффективности реализации программы | Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, полученных по результатам подведения итогов оздоровительной кампании районной комиссией |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Улучшение состояния здоровья детей; формирование у детей в процессе пребывания в оздоровительных учреждениях навыков здорового образа жизни; Приобретение детьми социально-значимого опыта, повышение интеллектуально-эмоционального фона; Снижение правонарушений среди несовершеннолетних. Сплочение разновозрастного коллектива |
| Система организации контроля за исполнением программы | Общий контроль за реализацией программы возлагается на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район» по вопросам социальной политики; Координацию действий всех отделов и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков осуществляет районная комиссия. |
2.АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ
Летние каникулы - это мечта каждого ребенка, это новые путешествия, это пора приключений и открытий.
Значимость летнего периода для оздоровления и воспитания детей, удовлетворения детских интересов и расширения кругозора невозможно переоценить.
Ухудшение социально-экономического положения населения района, растущая безработица, остро отражается на положении детей, как наименее не защищенной части населения. Из 2176 детей в возрасте от 7 до 18 лет 1212 нуждаются в социальной защите. Растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 год- 91;2008- 95, 2009 - 98).Не уменьшается число неблагополучных семей, в которых имеются дети школьного возраста. В Государственном учреждении социального обслуживания «Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» проходят реабилитацию 39 детей, в т.ч. 11 из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. По состоянию на 01.01.2010 г. на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 59 неблагополучных семей, в них детей 104; на учете в ПДН отдела внутренних дел – 98, в них детей-102. Особую озабоченность вызывает состояние здоровья детей. Число тубинфицированных детей несколько уменьшается, но вместе с тем остается высоким (2007 год-1612; 2008- 1503, 2009 - 1509).
Сегодня главная задача - помочь семье в ее усилиях преодолеть кризисную ситуацию. Поэтому одним из приоритетных направлений в области социальной защиты семей с детьми является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период.
В 2010 году планируется охватить 1753 детей, что составит 90 % от общего количества учащихся в возрасте от 7 до 18 лет (2009 год 2 076 чел. - 95 %).
3.Мероприятия районной программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Северо-Байкальский район» в 2010 году
| № п/п | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
| 1.1 | Принять меры по целевому и своевременному перечислению и использованию средств на отдых, оздоровление и занятость детей и подростков из бюджетов РБ, МБ, внебюджетных источников, исключив их направление на погашение долгов организаций и нецелевое использование | Министерство образования РБ, Управление образования, комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее комиссия), | до 01.06 |
| 1.2 | Провести приемку детских и оздоровительных учреждений | Комиссия совместно с ТО Управления Роспотребнадзора | За 5 дней до открытия сезона |
| 2.1 | Принять меры по качественной и своевременной подготовке смет стационарных оздоровительных лагерей | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» (Байкал) | январь |
| 2.2 | Определить на конкурсной основе организации, обеспечивающие оздоровительные учреждения продуктами питания | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | До 01.05. |
| 3.1 | Расширить и разнообразить формы работы и оздоровления в лагерях всех типов для обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на базе оздоровительных учреждений, привлечь старшеклассников к работе в оздоровительных учреждениях в качестве вожатых | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | До начала сезона |
| 4.1 | Обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, детей работающих родителей, одаренных детей | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район», Органы опеки и попечительства | До 01.03 |
| 4.2 | Обеспечить подготовку педагогических кадров, привлекать студентов для работы в оздоровительных лагерях | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | до начала сезона |
| 4.3 | Обеспечить контроль за организацией воспитательной работы в детских оздоровительных учреждениях | Комиссия, МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | постоян- но |
| 4.4 | Обеспечить прием в лагеря с дневным пребыванием детей только по путевкам | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | до 01.06 |
| 5.1 | Содействовать развитию лагерей труда и отдыха, и иных форм труда старшеклассников | Комиссия, МУ«Управление образования МО «Северо-Байкальский район», Администрации поселений, ГУ ЦЗН Северо-Байкальского района | |
| 6.1 | Обеспечить бесплатное медицинское обследование работников пищеблоков, педагогических, медицинских, технических работников, детей, направляемых в детские оздоровительные учреждения; обеспечить гигиеническое обучение работников | МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», ФФУГЗ «ЦГиЭ» | до 01.06 |
| 6.2 | Обеспечить детские оздоровительные учреждений лекарственными средствами | Руководители оздоровительных учреждений, МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» | до 01.06 |
| 6.3 | Обеспечить своевременную организацию медицинского обслуживания детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях | Руководители оздоровительных учреждений, МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» | в течение сезона |
| 6.4 | Обеспечить детские оздоровительные учреждения медицинскими работниками | МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» | до начала сезона |
| 6.5 | Обеспечить отбор и направление детей, находящихся на диспансерном учете, для оздоровления в санаторные лагеря | МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», Управление образования | в течение оздоровитель-ной кампании |
| 7.1 | Организовать отдых, оздоровление и занятость детей безработных родителей | Управление образования | в течение оздоровитель-ной кампании |
| 7.2 | Организовать временные рабочие места для подростков и обеспечить оплату труда в каникулярный период из средств районного бюджета, продолжить работу молодежных трудовых отрядов | Главы поселений, ГУ «ЦЗН Северо-Байкальского района», Отдел социальных служб администрации МО «Северо – Байкальский район» | в течение оздоровитель-ной кампании |
| 7.3 | Организовать отдых детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно а санаторно-курортных лагерях республики Бурятия согласно квотам на 2010 год | Управление образования, Комиссия, МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» | В течение года |
| 8.1 | Обеспечить координацию работы заинтересованных отделов, организаций, занимающихся круглогодичным отдыхом и оздоровлением детей и подростков | Комиссия | В течение оздоровительной кампании |
| 8.2 | Обобщить опыт работы лучших оздоровительных учреждений | Комиссия, МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | По окончании сезона |
| 8.3 | Организовать проведение профильных смен на базе палаточного лагеря «Ярки» и «Слюдянские озёра» | Управление образования | Июль – август |
| 8.4 | Создать условия для организации походов «Школы юнг» (РДДТ) | Управление образования | Июнь – июль |
| 8.5 | Принять участие в республиканском конкурсе экологических лагерей ( лагерь »Ярки» НОСШ №1) | Управление образования | сентябрь |
| 8.6 | Обеспечить организацию экскурсий в войсковую часть г.Северобайкальск, водолазную базу | Управление образования Комиссия | Июнь-август |
| 8.7 | Обеспечить проведение товарищеских встреч среди дворовых команд в п.Нижнеангарск на базе стадиона «Байкал» | Управление образования | Июнь-август |
| 8.8 | Провести районный конкурс «Вожатый -2010» | Управление образования | октябрь |
| 8.9 | Обеспечить проведение перечня мероприятий по патриотическому, духовно-нравственному, экологическому, эстетическому воспитанию, воспитанию ЗОЖ, безопасности жизнедеятельности и других мероприятий, утверждённых управлением образования на 2010 год | Управление образования | До 10.03 |
| 9.1 | Обеспечить безопасность перевозки детей к месту отдыха и обратно, соблюдения правопорядка в период пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях | Отдел внутренних дел по Северо-Байкальскому району (далее ОВД) | в течение оздоровитель-ной кампании |
| 9.2 | Обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, склонных к девиантному поведению и состоящих на учете в ПДН и КДНиЗП | ОВД, КДНиЗП, специалист ГУ | до 01.06 |
| 9.3 | Предусмотреть профилактические меры, снижающие детский и подростковый травматизм на улицах и дорогах в каникулярный период | ОВД,МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | до 01.06 |
| 9.4 | Обеспечить приём заявок от предприятий в детские санаторные лагеря | Управление образования | В течение года |
| 10.1 | Обеспечить действенный государственный санаторно-эпидемиологический надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой в детских оздоровительных учреждениях. обратив особое внимание на качество питания и водоснабжения, санитарно-техническое состояние помещений | ТО Управления Роспотребнадзора | постоянно |
| 10.2 | Обеспечить своевременную вакцинацию и ревакцинацию против клещевого энцефалита детям, направляемым в детские оздоровительные учреждения, и обслуживающему персоналу | МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» | В установлен-ные сроки |
| 10.3 | Провести обследование зон, прилегающих к детским оздоровительным учреждениям, на наличие клещей и осуществить дезинсекцию до начала оздоровительного сезона | ФФГУЗ «ЦГиЭ» | До начала сезона |
| 11.1 | Осуществлять постоянный противопожарный надзор за функционированием детских оздоровительных учреждений | ОГПН по Северо-Байкальскому району | Постоянно |
| 12.1 | Обеспечить культурное и спортивное обслуживание детских оздоровительных учреждений в летний период | МУ «Управление культуры МО «Северо-Байкальский район», МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | в течение сезона |
| 13.1 | Обеспечить продолжительность смен в детских оздоровительных учреждениях не менее 18 дней | Комиссия | в течение сезона |
| 14.1 | Проводить пропаганду пожарно-технических знаний среди детей | МУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» | в течение сезона |
| 15.1 | Установить сроки открытия оздоровительных учреждений | Комиссия | До 01.06 |
| 16.1. | Организовать контроль всех форм отдыха на территории района | Комиссия | Постоянно |
| 16.2. | Обеспечить контроль за работой детских оздоровительных учреждений | Комиссия | Постоянно |
| 17.1. | Подведение итогов и анализ проведения летней оздоровительной кампании | Комиссия | Август |
4.Перечень детских оздоровительных учреждений на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район»
Лагеря с дневным пребыванием детей на базе школ района - 9
Стационарный спортивно-оздоровительный лагерь «Байкал» - 1
Туристско-экологический лагерь «Ярки» -1
Социальные столовые – 1
Лагеря с санаторной сменой на базе МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» - 2
Молодежные трудовые отряды - 4
5.Экономическое обоснование программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании “Северо-Байкальский район” в 2010 году
| № п..п | Наименование оздоровительного учреждения | Кол-во лагерей. | Кол-во сезонов | Дней в сезоне | Предполагаемая стоимость путевки | Категория детей | Кол-во детей | Сумма тыс. руб. | Источник финансирования | |
| 1. | Лагеря с дневным пребыванием детей | 9 | 1 | 18 | 2430,0 | Дети работ. родител. | 475 | 659,0 376,5 118,8 | РБ МБ Род. плата | |
| Социальные лагеря | 9 | 1 | 18 | 1872,0 | Дети неработающих | 274 | 219,6 447,3 | РБ МБ | ||
| 2. | Стационар-ный спортивно-оздоровите- льный лагерь «Байкал» и другие стац. лагеря | 1 | 2 | 21 | 7966 | Дети работающих родителей бюджетных организациях Дети работающих родителей в не бюджетных организациях Дети в ТЖС | 45 15 71 30 | 286, 8 72,0 60,0 60,0 566,8 213,2 | РБ Род.плата РБ Род.плата РФ РБ | |
| 3. | Туристско-экологичес.-кий лагерь «Ярки» (палаточный) | 1 | 3 | 10 | 3200 | Дети работающих родителей Дети не работающих родителей | 74 26 | 189,5 48,3 83,2 | МБ Род.плата МБ | |
| 4. | Лагерь с санаторной сменой на базе ЦРБ и Н-Уоянской участковой больницы | 2 | 1 | 10 | 1304 | Дети с ослабленным здоровьем | 30 | 52,05 | МБ | |
| 5. | Социальные столовые | 8 | 2 | 15 | 831 | Дети в ТЖС | 115 | 95,8 | МБ. | |
| 6. | Отдых одаренных детей за пределами района и РБ | Одаренные дети | 20 | 50,0 | ( МБ .за счет доп.ист.дохода и средствродителей) | |||||
| 7. | Временная занятость, в том числе Молодёжные отряды | Дети безработных родителей | 150 | 100,0 | МБ (материальная помощь детям) | |||||
| 8. | Отдых с родителями за пределами района | 440 | Средства родителей | |||||||
| 9 | Палаточный лагерь «Слюдянские озёра» | 1 | 2 | 10 | 3200 | Дети работающих родителей Дети не работающих родителей | 18 17 | 100 | МБ Род. плата МБ | |
| 10 | Санаторно -курортные лагеря РБ | 2 | 1 | 21 | 15 120 | Дети работающих родителей | 45 по квотам | 680,4 68,04 | РБ Род. плата | |
| 11 | Водные походы «Школа юнг» РДДТ | 1 | 2 | 10 | 1304 | Дети из малообеспеченных семей | 20 | 26,08 | МБ | |
| 12 | Отдых в православных лагерях | 12 | Спонсорские средства | |||||||
| 13 | Подготовка к открытию лагерей ЛДП, лагерь «Байкал» | По договору с ФГУЗ Приобретение моющих, дез. средств, канц.товаров, игровой материал | 61,7 18,0 100,0 | МБ МБ МБ | ||||||
| 14 | Заработная плата воспитателям ЛДП | |||||||||
| ИТОГО: | 1877 | |||||||||
в т.ч. Бюджет РФ - 566,8 для детей в ТЖС
Бюджет РБ - 219,6 для детей в ТЖС
МБ - 1600,0 в том числе на подготовку лагерей и заработную плату
РБ - 1219,0 на оплату путёвок, дополнительно на оплату санаторно-курортные смены – 680,04
Родительская плата - 467,1
План оздоровления на 2010 год - 1877 (97%) детей, ( в 2009 году – 2076 чел. (95% )
6.Состав районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в МО «Северо-Байкальский район» в 2010 году
| Живоглядова Ю.В. | Начальник отдела социальных служб администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район», председатель комиссии |
| Понушкова И.М. | начальник муниципального учреждения «Управление образования «Северо-Байкальский район», зам. председателя комиссии |
| Баннова С.И. | Специалист муниципального учреждения «Управление образования «Северо-Байкальский район», секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | |
| Шитикова Т.А. | Председатель Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район» (по согласованию) |
| Парахина И.Е. | - начальник финансового управления администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» |
| Трофимов В.Ю. | - начальник Отдела внутренних дел по Северо-Байкальскому району |
| Батуева С.Б-Д. | - главный врач муниципального учреждения здравоохъранения «Нижнеангарская ЦРБ» |
| Михалева О.Я. | - зам. председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| Волхова Е.Ю. | - начальник муниципального учреждения «Управление культуры муниципального образования «Северо-Байкальский район» |
| Куценко А.Г. | - начальник Государственного учреждения«Центр занятости населения Северо-Байкальского района» |
| Флоринский А.Т. | - начальник территориального отдела территориального управления «Роспотребнадзор» |
| Ильин Д.С. | - начальник инспекции государственного пожарного надзора по Северо-Байкальскому району |
| Волощук Н.С. | - главный специалист по молодёжной политике администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» |
| Власов В.А. | - главный врач ФГУЗ Северо-Байкальского района |
| Орлов С.М. | - консультант по спортивной работе администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» |