Приложение к Постановлению от 27.02.2010 г № 93 Порядок
Порядок представления и рассмотрения документов, обосновывающих расчеты тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
1.Настоящий Порядок представления и рассмотрения документов, обосновывающих расчеты тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Порядок), определяет процедуру представления и рассмотрения материалов для установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - предприятий, учреждений).
2.Представление и рассмотрение материалов для установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по инициативе предприятий, учреждений, а также по инициативе органов местного самоуправления по результатам проверки хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и при необходимости введения дополнительных услуг.
3.Для установления тарифов и выдачи заключения по результатам проверки экономической обоснованности проектов тарифов предприятий, учреждений на очередной период их действия производится расчет тарифов.
4.Расчет тарифов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и Администрации г. Улан-Удэ.
5.Для проведения проверки экономической обоснованности тарифов предприятия, учреждения представляют в Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) заявление о рассмотрении материалов для установления тарифов в срок до:
- учреждения культуры - 1 мая;
- учреждения образования - 1 июля;
- организации, оказывающие услуги по погребению умерших (погибших) граждан, предоставляемые согласно гарантированному перечню, и платные ритуальные услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня, - 1 сентября;
- организации, оказывающие услуги по уборке территорий города, - 1 октября;
- организации, оказывающие услуги по эксплуатации (обслуживанию) установок электрического освещения, светофорных объектов, - 1 сентября;
- структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ - 1 сентября;
- организации, реализующие топливо печное бытовое (уголь, дрова) населению, - 1 сентября;
- учреждения здравоохранения - 1 октября;
- прочие - 1 сентября года, предшествующего очередному периоду действия тарифов.
5.1.В заявлении указываются:
регистрационный (исходящий) номер обращения и дата;
наименование и размер проектируемых тарифов;
перечень представляемых документов.
5.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) тарифов, причины изменения тарифов, а также краткий анализ работы предприятий, учреждений за прошедший отчетный период;
2) краткое описание технологического процесса оказания услуг;
3) сведения о фактических и планируемых объемах оказываемых услуг с приложением обоснования данных;
4) действующие на предприятиях, учреждениях учредительные документы и другие нормативные правовые акты по вопросам ценообразования (положение, устав, коллективный договор с приложениями, штатное расписание, приказы и решения руководителя и так далее);
5) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов;
6) данные бухгалтерской, статистической и иной отчетности за предшествующий период регулирования, заверенные подписью руководителя и печатью;
7) справка о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию, учреждению, по категориям рабочих и служащих;
8) расчет себестоимости, необходимой прибыли, тарифов на услуги с приложением экономического обоснования данных (с указанием применяемых норм и нормативов);
9) расчет тарифов предприятий, учреждений, оказывающих услуги по уборке территорий города, эксплуатации (обслуживанию) установок электрического освещения, светофорных объектов, согласно таблицам N 1, 2 настоящего Порядка с приложением экономического обоснования данных.
6.Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6 пункта 5.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем предприятия, учреждения или уполномоченным лицом. Подпись руководителя или уполномоченного лица предприятия, учреждения скрепляется печатью.
7.Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 7 - 9 пункта 5.2 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов этих документов с подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью предприятия, учреждения.
Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы могут быть представлены в электронном виде.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
В случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка, Комитет запрашивает дополнительные документы с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах. Предприятия, учреждения обязаны представить необходимые документы в течение 5 рабочих дней.
В случае если в установленный срок предприятие, учреждение не представит всех требуемых и надлежащим образом оформленных документов, Комитет принимает решение об отказе в рассмотрении представленных документов и в течение 5 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.
Срок проведения проверки экономической обоснованности тарифов предприятий, учреждений составляет 30 дней, в случае запроса дополнительных документов срок проведения проверки продлевается на 10 рабочих дней.
8.Заключение по результатам проверки экономической обоснованности проектов тарифов после предварительного согласования с предприятием, учреждением представляется на рассмотрение Тарифной комиссии.
Таблица 1
Анализ цен (тарифов) на услуги
N
п/п |
Наименование услуг |
Единица
измерения |
Факт
предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на
регулируемый
период |
Отклонение
расходов
регулируемого
периода в % от |
|
|
|
|
План |
Факт |
|
|
|
|
|
Объем
работ |
Цена
(тариф),
руб. |
Всего
расходов,
тыс.
руб. |
Объем
работ |
Цена
(тариф),
руб. |
Всего
расходов,
тыс.
руб. |
Объем
работ |
Цена
(тариф),
руб. |
Всего
расходов,
тыс.
руб. |
Объем
работ |
Цена
(тариф),
руб. |
Всего
расходов,
тыс.
руб. |
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Ручная уборка
мостов и
путепроводов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
В дневное время |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
В ночное время |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Ручная уборка
городских дорог |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Механизированная
уборка тракторомщеткой |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Механизированная
уборка ПУМ-93 |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Механизированная
уборка
автогрейдером |
час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Механизированная
уборка
снегопогрузчиком |
час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Механизированная
уборка экскаватором |
час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Сбор и вывоз
дорожного смета |
куб.
м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Механизированный
полив дорожных
покрытий |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Механизированная
посыпка дорожных
покрытий |
тыс.
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Дежурство
спецтехники для
своевременной
посыпки дорожных
покрытий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.1. |
Пескоразбрасывателя |
час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.2. |
Экскаватора |
час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Отстрел бродячих
животных, подбор с
городских
территорий, вывоз с
ветстанции и
захоронение
биологических
отходов (трупов
животных) на
скотомогильнике: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.1. |
Отстрел и
захоронение собаки |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.2. |
Отстрел и
захоронение кошки |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.3. |
Подбор и
захоронение трупа
животного |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.4. |
Вывоз с ветстанции
и захоронение трупа
собаки |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.5. |
Вывоз с ветстанции
и захоронение трупа
кошки |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.1
Расчет цен (тарифов) на услуги по ручной уборке территорий
__________________________________________________________
(мостов и путепроводов, дорог)
N
п/п |
Наименование |
Факт
предшествующего
периода |
Отчетный
период |
План на
регулируемый
период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Площадь убираемых
территорий, тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Заработная плата |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от заработной
платы |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Материалы |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Прочие прямые расходы |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
4. |
Стоимость услуг на 1000
кв. м, руб. |
|
|
|
|
|
|
4.1. |
В дневное время |
|
|
|
|
|
|
4.2. |
В ночное время |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.2
Расчет цен (тарифов) на услуги по механизированной уборке
городских территорий трактором-щеткой
N
п/п |
Наименование |
Факт предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на
регулируемый период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
|
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Площадь убираемых
территорий, тыс. кв.
м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Затраты на оплату
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Техническое
обслуживание и
ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Стоимость услуг на
1000 кв. м, руб. |
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.3
Расчет цен (тарифов) на услуги по механизированной уборке
городских территорий _______________________________________
(автогрейдером, снегопогрузчиком, экскаватором)
N
п/п |
Наименование |
Факт предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на
регулируемый период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
|
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Объем работ, час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Затраты на оплату
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Техническое
обслуживание и
ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.4
Расчет цен (тарифов) на услуги по сбору и вывозу дорожного
смета
N
п/п |
Наименование |
Факт предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на регулируемый
период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
|
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
куб.
м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
куб.
м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
куб.
м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
куб.
м,
руб. |
в том числе |
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основные
операции |
транспортные
расходы |
|
|
1. |
Объем вывозимого
дорожного смета,
куб. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Затраты на оплату
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Техническое
обслуживание и
ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Обезвреживание
отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.5
Расчет цен (тарифов) на услуги по
_______________________________________________________
(механизированной посыпке, поливу городских территорий,
_______________________________________________________
механизированной уборке ПУМ)
N
п/п |
Наименование |
Факт предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на регулируемый период |
Отклонение в % от |
|
|
|
План |
Факт |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на
1000
кв.
м,
руб. |
в том числе |
факта предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на
1000
кв.
м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на
1000
кв.
м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на
1000
кв.
м,
руб. |
|
|
основные
операции |
вспомогательные
операции |
транспортные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1000
кв. м,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1000
кв. м,
руб. |
1. |
Площадь территорий,
тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Затраты на оплату
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Технологические
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Техническое
обслуживание и
ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.6
Расчет цен (тарифов) на услуги по дежурству спецтехники
________________________________________________________
(пескоразбрасыватель, экскаватор)
для своевременной посыпки дорожных покрытий
N
п/п |
Наименование |
Факт предшествующего
периода |
Отчетный период |
План на
регулируемый период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
|
|
|
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
Всего
расходы,
тыс.
руб. |
Расходы
на 1
час,
руб. |
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Количество, час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Затраты на оплату
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 1.7
Расчет цен (тарифов) на услуги по отстрелу бродячих
животных, подбору с городских территорий, вывозу с
ветстанции и захоронению биологических отходов (трупов
животных) на скотомогильнике
N
п/п |
Наименование |
Факт
предшествующего
периода |
Отчетный
период |
План на
регулируемый
период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Количество животных, ед.: |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Отстрел и захоронение
собаки |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Отстрел и захоронение
кошки |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Подбор и захоронение
трупа животного |
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Вывоз с ветстанции и
захоронение трупа собаки |
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Вывоз с ветстанции и
захоронение трупа кошки |
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Заработная плата |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от заработной
платы |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Технологические материалы |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Техническое обслуживание
и ремонт |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
3. |
Стоимость услуг на
единицу, руб.: |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Отстрел и захоронение
собаки |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Отстрел и захоронение
кошки |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Подбор и захоронение
трупа животного |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Вывоз с ветстанции и
захоронение трупа собаки |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Вывоз с ветстанции и
захоронение трупа кошки |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Таблица 2
Расчет цен (тарифов) на услуги по обслуживанию установок
наружного электрического освещения и светофорных объектов
N
п/п |
Наименование |
Факт
предшествующего
периода |
Отчетный
период |
План на
регулируемый
период |
Отклонение
в % от |
|
|
|
План |
Факт |
|
факта
предшествующего
периода |
плана
отчетного
периода |
1. |
Количество объектов, шт. |
|
|
|
|
|
|
2. |
Статьи затрат: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Заработная плата
основных рабочих |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Отчисления от заработной
платы |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Материалы |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Топливо и смазочные
материалы |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Амортизация (аренда) |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Прочие прямые затраты |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Общеэксплуатационные
расходы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего расходов, тыс.
руб. |
|
|
|
|
|
|
4. |
Стоимость на 1 объект,
руб./месяц |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)