Закон от 09.03.2010 г № 1252-IV

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия»

Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 23 ноября 1999 года N 292-II "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 1999, N 4; 2001, N 1 (20); 2003, N 9 (54); 2008, N 6 - 7 (111 - 112); газета "Бурятия", 1999, 15 декабря; 2001, 6 января; 2003, 4 октября; 2008, 12 июля) следующие изменения:
1) статью 1 после слов "городским электрическим транспортом" дополнить словами ", удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности, обеспечение функционирования рынка транспортных услуг";
2) в статье 2:
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) абзац десятый признать утратившим силу;
в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок между населенными пунктами на расстоянии до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;";

г) абзацы четырнадцатый - семнадцатый признать утратившими силу;
д) абзац тридцатый признать утратившим силу;
е) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"организатор регулярных пассажирских перевозок - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия или орган местного самоуправления, осуществляющий организацию, регулирование и контроль транспортного обслуживания населения по пригородным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок;";

ж) дополнить статью 2 абзацами тридцать вторым - тридцать девятым следующего содержания:

"транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
владелец объекта транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющий объектом транспортной инфраструктуры на праве собственности или ином законном основании;
муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в пределах муниципального района или городского округа;
межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в пределах двух и более муниципальных районов;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
реестр маршрутов - учетный документ, содержащий информацию о пригородных, межмуниципальных или муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия - исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, определенный Правительством Республики Бурятия, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий функции по реализации государственной политики в сфере транспорта на территории Республики Бурятия.";

3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере регулирования деятельности пассажирского транспорта
1. Правительство Республики Бурятия в сфере регулирования деятельности пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах определяет исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, регулирующий тарифы на пригородных и межмуниципальных маршрутах при перевозках пассажиров и багажа в установленном порядке, и наделяет его соответствующими полномочиями.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия:
1) осуществляет полномочия организатора регулярных пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам;
2) формирует и реализует транспортную политику на территории Республики Бурятия;
3) разрабатывает и реализует программы (проекты) развития пассажирского транспорта в Республике Бурятия;
4) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих работу пригородных, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) определяет порядок проведения конкурса на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия;
6) инвестирует капиталоемкие проекты модернизации и развития пассажирского транспорта, создает за счет средств республики транспортные предприятия;
7) координирует деятельность органов местного самоуправления в Республике Бурятия в области реализации транспортной политики на территории республики;
8) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями по вопросам пассажирских перевозок;
9) утверждает порядок формирования сети пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
10) утверждает порядок ведения реестра пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и осуществляет его ведение;
11) утверждает состав комиссии по обследованию пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
12) утверждает паспорта маршрутов и расписание движения транспортных средств по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта;
13) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия по вопросам транспортного обслуживания населения;
14) устанавливает маршрут следования транспортных средств в пригородном и межмуниципальном сообщении;
15) рассматривает жалобы и заявления граждан, их предложения по совершенствованию пассажирских перевозок;
16) информирует население об организации пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
17) осуществляет координацию работы перевозчиков.
3. Народный Хурал Республики Бурятия в сфере организации транспортного обслуживания населения принимает законы и осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления на территории Республики Бурятия в сфере регулирования деятельности пассажирского транспорта
Органы местного самоуправления:
1) осуществляют полномочия организатора регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам;
2) формируют и реализуют транспортную политику на территории муниципального образования;
3) осуществляют разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих работу муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) определяют порядок проведения конкурса на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном сообщении;
5) взаимодействуют с федеральными и республиканскими органами государственной власти по вопросам пассажирских перевозок;
6) утверждают порядок формирования сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
7) утверждают порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и осуществляют его ведение;
8) утверждают паспорта маршрутов и расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта;
9) устанавливают маршруты следования транспортных средств в муниципальном сообщении;
10) рассматривают жалобы и заявления граждан, их предложения по совершенствованию пассажирских перевозок;
11) информируют население об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок.";

4) статью 6 признать утратившей силу;
5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Организация перевозок по маршрутам регулярных перевозок
Перевозчик, осуществляющий перевозки по маршрутам регулярных перевозок, обязан соблюдать маршрут следования, график (расписание) движения транспортных средств в соответствии с паспортом маршрута, утвержденным организатором регулярных пассажирских перевозок.
Перевозки по маршрутам регулярных перевозок осуществляются на основании договоров на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном, межмуниципальном и муниципальном сообщении на территории Республики Бурятия, заключаемых организатором регулярных пассажирских перевозок с перевозчиками по результатам проведенного конкурса.";

6) в статье 9:
а) подпункт "в" части 1 дополнить абзацами восьмым - тринадцатым следующего содержания:

"своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
беспрепятственный допуск представителей контролирующих и надзорных органов при предъявлении служебного удостоверения к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения, выполнение требований и предписаний контролирующих органов;
предоставление всем одинаковых условий обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством;
посадку (высадку) пассажиров на специально оборудованных стоянках, на участках улично-дорожной сети в тех местах, где разрешена остановка соответствующего транспортного средства;
размещение информации для пассажиров в соответствии с правилами перевозки пассажиров;
перевозку пассажиров только на основании договора, заключенного с организатором регулярных пассажирских перевозок.";

7) в статье 10:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права и обязанности пассажиров";

б) пункт "а" части 1 после слов "в транспортных средствах" дополнить словами "общепринятые нормы поведения и";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Пассажир имеет право:
1) требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте, перевозчике, организаторе регулярных пассажирских перевозок;
2) пользоваться при перевозках транспортом общего пользования льготами по оплате проезда в соответствии с действующим законодательством;
3) обращаться к организатору регулярных пассажирских перевозок, перевозчику с предложениями по совершенствованию пассажирских перевозок.";

8) в статье 11:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Основные требования к транспортным средствам";

б) в части 4 слово "заказчиками" исключить;
в) утратил силу
9) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Контроль в сфере транспортного обслуживания
1. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом осуществляется организатором регулярных пассажирских перевозок.
2. Должностные лица организатора регулярных пассажирских перевозок, осуществляющие контроль в сфере транспортного обслуживания, уполномочены:
1) беспрепятственно посещать и осматривать объекты транспортной инфраструктуры, используемые для обеспечения транспортного обслуживания;
2) проверять наличие документов на право осуществления пассажирских перевозок у лиц, их осуществляющих;
3) запрашивать и получать от физических и юридических лиц необходимые объяснения и информацию в части, касающейся исполнения служебных обязанностей;
4) составлять в установленном порядке в пределах своей компетенции протоколы и направлять дела об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством, в соответствующие административные комиссии;
5) выдавать обязательные для исполнения перевозчиками предписания об устранении нарушений в сфере транспортного обслуживания.
3. Должностные лица организатора регулярных пассажирских перевозок, осуществляющие контроль в сфере транспортного обслуживания, обязаны:
1) контролировать исполнение перевозчиком условий договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном, межмуниципальном и муниципальном сообщении на территории Республики Бурятия;
2) проводить проверки деятельности перевозчиков в случае поступления жалоб на их действия (бездействие), по результатам которых принимать соответствующие решения;
3) информировать соответствующие уполномоченные органы о нарушениях действующего законодательства, выявленных в ходе проверок, принятие мер по которым не относится к компетенции организатора регулярных пассажирских перевозок.
4. Действия (бездействие) должностных лиц организатора регулярных пассажирских перевозок могут быть обжалованы заинтересованными лицами в установленном законом порядке.";

10) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.".

Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2.Утратил силу
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
9 марта 2010 года
N 1252-IV