Постановление от 06.07.2007 г № 341
Об утверждении Муниципальной целевой программы «Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ на 2008 — 2010 гг»
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. N 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ НА 2008 - 2010 ГГ."
В целях создания условий для функционирования целостной системы непрерывной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих для органов местного самоуправления города Улан-Удэ, в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 N 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", рассмотрев на заседании Совета Коллегии Администрации г. Улан-Удэ проект Муниципальной целевой программы, постановляю:
1.Утвердить Муниципальную целевую программу "Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 гг." (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.), Комитету экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.) ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
3.Управлению по кадровой политике Администрации города Улан-Удэ (Бугдашкина К.Е.) - заказчику-координатору Программы:
3.1.Ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.2.Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Комитет экономического развития доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.3.Вносить уточнения в перечень мероприятий Программы в соответствии с решением сессии городского Совета депутатов "О бюджете городского округа г. Улан-Удэ".
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ НА 2008 - 2010 ГГ."
Паспорт
Муниципальной целевой программы "Повышение
профессиональной квалификации муниципальных служащих
Администрации г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 гг."
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы│Муниципальная целевая программа по реализации │
│ │повышения профессиональной квалификации │
│ │муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ │
│ │на 2008 - 2010 годы │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от │
│разработки Программы │22.04.2007 N 383-р │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Администрация города Улан-Удэ │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик │Управление по кадровой политике Администрации │
│Программы │города Улан-Удэ │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Основные цели Программы: │
│Программы, важнейшие │- создание условий для функционирования целостной│
│целевые показатели │системы непрерывной подготовки, профессиональной │
│ │переподготовки и повышения квалификации │
│ │муниципальных служащих для органов местного │
│ │самоуправления города Улан-Удэ │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│ │Основные задачи Программы: │
│ │- Заключение договоров с образовательными │
│ │учреждениями высшего профессионального │
│ │образования по повышению профессиональной │
│ │подготовки; │
│ │- Обеспечение эффективного взаимодействия │
│ │Администрации города со структурными │
│ │подразделениями по решению кадровых вопросов; │
│ │- Формирование и обновление банка информации по │
│ │муниципальным служащим; │
│ │- Организация и проведение мониторинга состояния │
│ │кадров органов местного самоуправления и │
│ │современного состояния системы обучения этих │
│ │кадров; │
│ │- Проведение профконсультаций и │
│ │профориентирования специалистов на всех этапах их│
│ │профессиональной карьеры; │
│ │- Повышение уровня профессиональной подготовки │
│ │муниципальных служащих Администрации города │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2008 - 2010 годы │
│реализации Программы │ │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Управление по кадровой политике Администрации │
│мероприятий Программы │города Улан-Удэ, кадровые службы структурных │
│ │подразделений Администрации города Улан-Удэ, вузы│
│ │(по согласованию) │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Бюджет города Улан-Удэ (тыс. руб.): │
│финансирования и │2008 г. - 599,2; │
│объемы финансирования │2009 г. - 112,0; │
│ │2010 г. - 362,5; │
│ │Итого - 1073,7 │
│ │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации │Управление по кадровой политике Администрации │
│управления и контроля │города Улан-Удэ производит ежегодное уточнение │
│за исполнением │мероприятий на очередной календарный год, │
│Программы │осуществляет ежеквартальный мониторинг │
│ │эффективности проведенных мероприятий │
├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │Реализация Программы позволит: │
│реализации Программы │- повысить профессиональный уровень муниципальных│
│ │служащих, творческую инициативу и общественную │
│ │активность работников; │
│ │- обеспечить планомерность, последовательность и │
│ │непрерывность процесса обучения и выполнение │
│ │ежегодного плана повышения профессиональной │
│ │квалификации; │
│ │- определить перспективы дальнейшего развития │
│ │системы повышения квалификации муниципальных │
│ │служащих │
└──────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В условиях формирования местного самоуправления в городе Улан-Удэ особенно важно, чтобы на муниципальных должностях муниципальной службы работали компетентные, высококвалифицированные кадры. Усложняющийся характер управленческого труда ставит перед муниципальными служащими новые профессиональные задачи, создает ситуации, требующие принятия самостоятельных, в том числе инновационных решений.
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих РФ" повышение профессиональной квалификации кадров является важным условием обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления города Улан-Удэ и осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Для решения этих задач необходимо формирование системы непрерывного профессионального образования кадров для органов местного самоуправления. Однако эффективной такая система может быть только в случае, если в основе ее формирования и функционирования лежит научно обоснованная и логически стройная целевая программа. Программа предполагает осуществление процесса обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Улан-Удэ на базе Центра содействия развитию местного самоуправления и малого предпринимательства "Перспектива", образовательных учреждений высшего профессионального образования города Улан-Удэ, Российской Федерации. Программа рассчитана на систематическое и непрерывное обучение кадров с учетом специфики должностных (функциональных) обязанностей работников.
Численность муниципальных служащих в городе Улан-Удэ по состоянию на май 2007 года составляет 595 человек. Целью реализации Программы 2008 - 2010 гг. является повышение профессионального уровня муниципальных служащих Администрации города Улан-Удэ.
2.Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы - создание условий для функционирования целостной системы непрерывной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих для органов местного самоуправления города Улан-Удэ.
Задачи Программы:
- Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования по повышению профессиональной подготовки;
- Обеспечение эффективного взаимодействия Администрации города со структурными подразделениями по решению кадровых вопросов;
- Формирование и обновление банка информации по муниципальным служащим;
- Организация и проведение мониторинга состояния кадров органов местного самоуправления и современного состояния системы обучения этих кадров;
- Проведение профконсультаций и профориентирования специалистов на всех этапах их профессиональной карьеры;
- Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Администрации города.
3.Перечень программных мероприятий (приложение N 1)
4.Ресурсное обеспечение Программы
Предполагаемая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы на 2008 - 2010 годы составляет 1073,7 тыс. рублей (средства бюджета г. Улан-Удэ), в том числе по годам:
- 2008 г. - 599,2 тыс. рублей;
- 2009 г. - 112 тыс. рублей;
- 2010 г. - 362,5 тыс. руб.
5.Механизм реализации Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением по кадровой политике Администрации города Улан-Удэ.
Управление дает оценку промежуточных результатов и хода реализации Программы в целом, готовит предложения о порядке выполнения Программы, включении и исключении, уточнении отдельных пунктов мероприятий.
Исполнители мероприятий, указанные в графе "Исполнители", могут создавать межведомственные рабочие группы. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы заказчик (заказчик-координатор) Программы ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации программ и эффективности использования финансовых средств.
Информация о ходе выполнения муниципальной целевой программы представляется в соответствии с прилагаемой отчетной формой и пояснительной запиской, содержащей информацию:
- о результативности Программы, оценке степени выполнения задач;
- об эффективности использования средств за отчетный период;
- о причинах невыполнения (при наличии) мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений в реализации Программы;
- о достижении целевых индикаторов и показателей.
Ежегодно заказчики целевых программ направляют в Комитет экономического развития, до 20 января года, следующего за отчетным, доклады о ходе реализации программ и эффективности использования финансовых средств.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбрано создание условий для функционирования целостной системы повышения квалификации муниципальных служащих и увеличение удельного веса муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.
N |
Наименование индикатора |
Значение индикатора |
|
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
1. |
Удельный вес муниципальных служащих,
прошедших повышение квалификации, % |
85% |
90% |
95% |
Приложения
2007-07-06
Приложение к Постановлению от 06 июля 2007 года № 341 Программа
План мероприятий «Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих администрации Г. Улан-удэ на 2008 — 2010 годы»
2007-07-06
Приложение к Постановлению от 06 июля 2007 года № 341 Программа
Расписание финансирования программы «Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих администрации Г. Улан-удэ на 2008 — 2010 годы»
2007-07-06
Приложение к Постановлению от 06 июля 2007 года № 341 План
План мероприятий "Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих администрации Г. Улан-удэ на 2008 - 2010 годы" (тыс. руб.)