ПРАВИТЕЛЬСТВО БУРЯАДУЛАСАЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙГАЗАР
РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗАХИРАМЖА
от 1 февраля 2018 г. № 67-р
г. Улан-Удэ
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 25.06.2015 № 320 «Об организации осуществления мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия».
4. Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Государственно-правовой комитет):
4.1. Координировать организацию выполнения Плана и подготовку предложений к проекту Плана мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2019 год.
4.2. По результатам обобщения информации, указанной в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего распоряжения, до 1 мая 2019 года подготовить доклад Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия за 2018 год.
4.3. По результатам обобщения предложений, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего распоряжения, до 15 ноября 2018 года сформировать проект Плана мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2019 год и подготовить проект распоряжения Правительства Республики Бурятия об утверждении Плана мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2019 год.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия | Б. Цыренов |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 01.02.2018 № 67-р
ПЛАН
мониторинга правоприменения нормативных правовых актов
Республики Бурятия на 2018 год
№№ п/п | Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов Республики Бурятия, мониторинг которых планируется осуществить | Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия | Срок осуществления мониторинга |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Физическая культура и спорт (в части действия постановления Правительства Республики Бурятия от 31.08.2009 № 319 «Об утверждении Положения о порядке формирования и обеспечения спортивных сборных команд Республики Бурятия, Положения о порядке проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Бурятия») | Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия | 2018 г. |
2. | Социальная поддержка реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов и пенсионеров в Республике Бурятия (в части действия Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 № 899-III «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия») | Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия | 2018 г. |
1 | 2 | 3 | 4 |
3. | Земельные отношения (в части действия постановления Правительства Республики Бурятия от 18.03.2015 № 123 «Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Бурятия, и землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена») | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия | II квартал 2018 г. |
4. | Содержание и защита домашних животных на территории Республики Бурятия (в части действия постановлений Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 № 318 «Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия», от 24.12.2015 № 648 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из республиканского бюджета на осуществление передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных») | Управление ветеринарии Республики Бурятия | 2018 г. |
5. | Обращение с отходами производства и потребления (в части действия постановления Правительства Республики Бурятия от 29.05.2009 № 210 «О Концепции управления отходами производства и потребления в Республике Бурятия», постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2011 № 504 «Об утверждении условий раздельного сбора отходов на территории Республики Бурятия») | Министерство природных ресурсов Республики Бурятия | II - III квартал 2018 г. |
6. | Приостановление действия отдельных положений законов Республики Бурятия, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде (в части приостановления действия подпункта «е» пункта 1 статьи 16 Закона Республики Бурятия от 27.11.1996 № 422-I «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза»; Закона Республики Бурятия от 29.09.2003 № 442-III «Об основах республиканской поддержки особо нуждающихся проблемных территорий Республики Бурятия»; абзаца шестнадцатого статьи 8, абзацев второго и третьего статьи 11 Закона Республики Бурятия от 26.03.2005 № 1054-III «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия»; абзацев четвертого и пятого статьи 3 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1728-III «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций»; абзаца третьего части 8 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»; абзаца третьего статьи 2 и действие слов «предупреждение чрезвычайных ситуаций,» в абзаце втором статьи 3 Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 № 2478-III «О резервных фондах Правительства Республики Бурятия»; Закона Республики Бурятия от 02.11.2007 № 2618-III «О компенсации части затрат муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Бурятия при организации горячего питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»; Закона Республики Бурятия от 17.12.2010 № 1795-IV «О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» | Министерство финансов Республики Бурятия (свод), Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство природных ресурсов Республики Бурятия, Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Республиканское агентство лесного хозяйства, Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, Управление ветеринарии Республики Бурятия (в рамках компетенции) | 2018 г. |
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 01.02.2018 № 67-р
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах выполнения Плана мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2018 год
____________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти
Республики Бурятия, осуществляющего мониторинг правоприменения)
№№ п/п | Наименование показателя | Значение (содержание) показателя, источник информации* |
1 | 2 | 3 |
1. _______________________________________________________________** (реквизиты правового акта (документа), в отношении которого проводился мониторинг правоприменения) | ||
1.1. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Республики Бурятия | ||
1.1.1. | Несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина | |
1.1.2. | Наличие нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, иных государственных органов Республики Бурятия и организаций, а также муниципальных нормативных правовых актов, принятых в Республике Бурятия, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей юридической силы | |
1.1.3. | Несоблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.1.4. | Искажение смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.1.5. | Несоответствие нормативного правового акта Республики Бурятия международным обязательствам Российской Федерации | |
1.1.6. | Наличие в нормативном правовом акте Республики Бурятия коррупциогенных факторов | |
1 | 2 | 3 |
1.1.7. | Неполнота в правовом регулировании общественных отношений | |
1.1.8. | Коллизия норм права | |
1.1.9. | Наличие ошибок юридико-технического характера | |
1.1.10. | Использование положений нормативных правовых актов Республики Бурятия в качестве оснований совершения юридически значимых действий | |
1.1.11. | Искажение смысла положений нормативного правового акта Республики Бурятия при его применении | |
1.1.12. | Неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.1.13. | Использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления | |
1.1.14. | Наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов Республики Бурятия | |
1.1.15. | Количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.1.16. | Количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом Республики Бурятия, и основания их принятия | |
1.1.17. | Количество и содержание удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб), связанных с применением нормативного правового акта Республики Бурятия, в том числе с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного правового акта Республики Бурятия и нарушениями единообразия его применения | |
1.1.18. | Количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта Республики Бурятия, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности | |
1.2. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Республики Бурятия (в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов) | ||
1.2.1. | Несоблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.2.2. | Неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта Республики Бурятия | |
1.2.3. | Наличие в нормативном правовом акте Республики Бурятия коррупциогенных факторов | |
1.2.4. | Наиболее часто встречающиеся коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах Республики Бурятия | |
1.2.5. | Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте Республики Бурятия при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченным органом | |
1.2.6. | Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте Республики Бурятия при проведении антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами | |
1.2.7. | Сроки приведения нормативных правовых актов Республики Бурятия в соответствие с антикоррупционным законодательством Российской Федерации | |
1.2.8. | Количество и содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб) о несоответствии нормативного правового акта Республики Бурятия антикоррупционному законодательству Российской Федерации, в том числе о наличии в нормативном правовом акте Республики Бурятия коррупциогенных факторов | |
1.2.9. | Количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта Республики Бурятия, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности | |
1.3. Информация об осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Республики Бурятия (в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы) | ||
1.3.1. | Наличие противоречий между нормативными правовыми актами Республики Бурятия общего характера и нормативными правовыми актами Республики Бурятия специального характера, регулирующими однородные отношения | |
1.3.2. | Наличие единой понятийно-терминологической системы в нормативных правовых актах Республики Бурятия | |
1.3.3. | Наличие дублирующих норм права в нормативных правовых актах Республики Бурятия | |
1.3.4. | Наличие противоречий в нормативных правовых актах Республики Бурятия, регулирующих однородные отношения, принятых в разные периоды | |
1.3.5. | Наличие ошибок юридико-технического характера в нормативных правовых актах Республики Бурятия | |
1.3.6. | Количество и содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб), в том числе по вопросам понятийно-терминологической системы нормативных правовых актов Республики Бурятия, наличия в них дублирующих норм и противоречий, а также ошибок юридико-технического характера | |
__________________
*Указываются сведения по соответствующему показателю и виды информации, используемые при проведении мониторинга правоприменения, согласно пунктам 6 и 7 методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 (при наличии).
________________
**В информации о результатах мониторинга правоприменения указываются все правовые акты (документы), в отношении которых исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия проводился мониторинг правоприменения.