Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 11.12.2017 № 730-р

(О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29.12.2015 № 791-р)

 

 

 

               ПРАВИТЕЛЬСТВО                                                        БУРЯАДУЛАСАЙ

        РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ                                                   ЗАСАГАЙГАЗАР

 

    РАСПОРЯЖЕНИЕ                      ЗАХИРАМЖА

 

 

от 11 декабря 2017 г.    № 730-р

 

г. Улан-Удэ

 

 

1. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29.12.2015 № 791-р (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.06.2016 № 271, распоряжения Правительства Республики Бурятия от 21.12.2016 № 843-р):

1.1. Приложение № 1 дополнить позицией 13 следующего содержания:

«13. Рынок электроэнергетики».

1.2. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

1.3. Приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

 

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

 

 

А. Цыденов

 

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению Правительства

Республики Бурятия

от 11.12.2017  № 730-р

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Республики Бурятия

от 29.12.2015  № 791-р

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

 («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия

 

 

№№

п/п

Наименование мероприятия

Период

исполнения

Ответственные

исполнители

Ожидаемый результат

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках

1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1.

Организация курсовой подготовки и профессиональной переподготовки руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел.

В течение

года

Минобрнауки РБ

Улучшение качества предоставления услуг для детей дошкольного возраста

1.2.

Организация информационно-консультационного центра, осуществляющего организационно-методическую поддержку руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел.

В течение

года

Минобрнауки РБ

1.3.

Предоставление субсидий на возмещение затрат негосударственным организациям дошкольного образования и индивидуальным предпринимателям на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми

2016 - 2018 гг.

Минобрнауки РБ

Рост удельного веса численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.1.

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Бурятия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, детских лагерях палаточного типа, лагерях труда и отдыха и иных детских лагерях сезонного действия

2015 - 2018 гг.

Минспорт РБ

Увеличение численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории республики, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление в рамках ГЧП

2.2.

Приобретение путевок в санаторно-оздорови-тельные лагеря круглогодичного действия

2015 - 2018 гг.

Минспорт РБ

2.3.

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации

2015 - 2018 гг.

Минсоцзащиты РБ

2.4.

Проведение комплексного мониторинга по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Бурятия 

2015 - 2018 гг.

Минспорт РБ

Анализ ситуации в сфере предоставления услуг отдыха и оздоровления детей для улучшения качества предоставляемых услуг населению республики

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3.1.

Проведение мониторинга частных организаций дополнительного образования детей на территории Республики Бурятия

 

2015 - 2018 гг.

Минобрнауки РБ,

Минкульт РБ,

Минспорт РБ

Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность  по дополнительным общеобразовательным  программам

3.2.

Создание банка данных дополнительных общеобразовательных программ

3.3.

Организация курсовой подготовки руководителей и педагогов дополнительного образования частных организаций дополнительного образования детей

4. Рынок медицинских услуг

4.1.

Реализация Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 № 342

2013 - 2020 гг.

Минздрав РБ

Выполнение индикаторов и непосредственных результатов программы

4.2.

Привлечение для реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Бурятия медицинской помощи медицинских организаций негосударственной формы собственности

2013 - 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Сокращение бюджетных расходов в части инвестиционной составляющей

4.3.

Обеспечение координации работы по реализации в Республике Бурятия независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения

2013 - 2020 гг.

 

Минздрав РБ

Обеспечение  функционирования системы оценки качества работы учреждений здравоохранения Республики Бурятия

4.4.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций

2013 - 2020 гг.

постоянно

Минздрав РБ

Создание и поддержание официальных сайтов всех медицинских организаций, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

 

4.5.

Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности

2013 - 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг

4.6.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет о функционировании независимой оценки качества

2013 - 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы медицинской организации

4.7.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций Республики Бурятия

2013 - 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Направление отчета о реализации независимой системы в Министерство здравоохранения Российской Федерации

4.8.

Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным аптечным организациям

2013 – 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Повышение информированности негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

5.1.

Создание рабочей группы по созданию региональной системы психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в Республике Бурятия

2016 г.

Минобрнауки РБ

Утверждение регламентов

5.2.

Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования таких детей в общеразвивающих группах в муниципальных и государственных образовательных организациях

2016 - 2018 гг.

Минобрнауки РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ раннего возраста в государственных и муниципальных образовательных организациях

5.3.

Оказание информационной, методической и юридической поддержки организациям, осуществляющим психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, в том числе в рамках программ дошкольного образования. Информационное сопровождение родителей (законных представителей) детей с ОВЗ раннего возраста

Постоянно

Минобрнауки РБ

Создание информационных разделов на официальных сайтах. Разработка инструктивных и методических материалов

5.4.

Проведение мониторинга существующих психолого-медико-педагогических консультаций, центров, в том числе частно-государственных, частных организаций

2016 - 2018 гг.

Минобрнауки РБ

Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь

5.5.

Создание банка методических разработок и программ, оказание методической и практической помощи негосударственным, немуниципальным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

2016 - 2018 гг.

Минобрнауки РБ

Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь, улучшение качества предоставляемых услуг

5.6.

Проведение профилактических осмотров детей врачами-специалистами

2013 - 2020 гг.

ежегодно

Минздрав РБ

Коррекция состояния здоровья, предупреждение возникновения осложнений

5.7.

Проведение медицинской  реабилитации

2013 - 2020 гг.

Кратность зависит от характера течения и тяжести заболевания

Минздрав РБ

Восстановление нарушенных функций, профилактика рецидивов заболевания

5.8.

Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в нестационарной форме, т. е. на дому для улучшения качества жизни детей, имеющих отклонения в физическом или умственном развитии, через создание звена реабилитационной работы и социальной помощи их семьям по месту жительства

С 2012 г. и

последующие годы

Минсоцзащиты РБ,

автономное учреждение социального обслуживания РБ «Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями

«Светлый»

(по согласованию)

Положительная динамика в развитии детей.

Улучшение общего состояния;

значительное расширение двигательной активности.

Улучшение психо-эмоциональ-ного состояния:

снятие невротических реакций в поведении;

выравнивание межличностных отношений внутри семьи;

повышение положительных эмоциональных реакций ребенка на жизненные события;

активизация потребности к общению и социализация в среду сверстников;

формирование волевых качеств;

развитие некоторых психических функций;

расширение социального взаимодействия детей;

активизация мыслительной и творческой деятельности детей

5.9.

Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в полустационарной форме, получение ребенком квалифицированной помощи специалистов психолого-педагогического отделения, направленной на индивидуальное развитие для успешной адаптации, реабилитации ребенка в социуме; социально-психологическое содействие семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья

С 2015 г. и

последующие годы

Минсоцзащиты РБ,

автономное учреждение социального обслуживания РБ «Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями

«Светлый»

(по согласованию)

Формирование у детей навыков общения со сверстниками в процессе совместной деятельности.

Развитие коммуникативных функций, эмоционально-воле-вой регуляции поведения.

Формирование сенсорно-пер-цептивных, интеллектуальных процессов у детей.

Формирование адекватных родительских установок на заболевание и социально-психологические проблемы ребенка путем активного привлечения родителей в психокоррекционный процесс.

Развитие творческих способностей с использованием арт-терапевтических технологий.

Обучение социально-бытовым навыкам, трудотерапии

5.10.

Сохранение существующих центров психологической помощи

Постоянно

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь

6. Рынок услуг в сфере культуры

6.1.

Возмещение затрат по прокату национальных фильмов организациям кинематографии

2016 - 2018 гг.

Минкультуры РБ

Создание условий для проката, показа и субтитрирования национальных фильмов, развитие межрегиональных и международных связей в области кинематографии

6.2.

Проведение конкурсов на издание краеведческой и детской литературы, грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления  творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства 

 

2016 - 2018 гг.

Минкультуры РБ

Создание условий для поддержки местных писателей и поэтов, популяризация чтения литературы среди населения, создание новых постановок, охват большего количества населения услугами в сфере культуры

6.3.

Организация информационно-методических мероприятий для негосударственных организаций в сфере культуры

2016 - 2018 гг.

Минкультуры РБ

Повышение качества проводимых мероприятий, увеличение количества негосударственных организаций и индивидуальных предприятий на рынке предоставления услуг в области культуры

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

7.1.

Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Республике Бурятия

2015 г.

Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора

Достижение к концу 2015 года значения показателя «доля управляющих организаций, подавших заявки на получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и соответствующих лицензионным требованиям к организациям, получивших лицензию» - 100 %

7.2.

Организация «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)

1 ноября

2015 г.

Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора

7.3.

Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

2015 - 2018 гг.

Минстрой РБ

Достижение к 2018 году значения показателя «доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа      эффективности управления»           - 100 %

7.4.

Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

2015 - 2016 гг.

Минстрой РБ

Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммуналь-ного хозяйства Российской Федерации к 1 января 2017 г.          - 100 %

8. Рынок розничной торговли

8.1.

Организация и проведение мониторинга обеспеченности населения Республики Бурятия  площадью торговых объектов

Постоянно

Минпромторг РБ

Увеличение количества торговых объектов на 2,5 - 3,0 %

8.2.

Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары

Постоянно

Минпромторг РБ

Оценка ценовой ситуации, направленной на стабилизацию розничных цен на социально значимые продовольственные товары

8.3.

Содействие развитию предприятий торговли малых форматов

Постоянно

Минпромторг РБ

Упрощение процедуры  согласования размещения нестационарных объектов торговли для местных товаропроизводителей с учетом сезонности

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

9.1.

Проведение конкурсов на право транспортного обслуживания населения – осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия

2015 г.

Минтранс РБ

Заключение договоров на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия

10. Рынок услуг связи

10.1.

Содействие развитию информационно-телекоммуникационных услуг на территории республики

2016 г.

Минтранс РБ

Расширение зоны покрытия на территории республики услугами сотовой связи.

Увеличение количества пользователей сети Интернет

11. Рынок услуг социального обслуживания

11.1.

Проведение мониторинга удовлетворенности качеством социальных услуг в организациях социального обслуживания Республики Бурятия всех форм собственности

2015 - 2018 гг.

Минсоцзащиты РБ

Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг.

Развитие конкуренции среди организаций социального обслуживания, информирование получателей социальных услуг при осуществлении выбора поставщика социальных услуг

11.2.

Проведение независимой оценки качества социальных услуг в подведомственных организациях социального обслуживания

2015 - 2018 гг.

Минсоцзащиты РБ

Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг, в том числе при осуществлении выбора поставщика социальных услуг

11.3.

Организационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций социального обслуживания, проведение обучающих семинаров, конференций, вебинаров с приглашением негосударственных организаций социального обслуживания

2015 - 2018 гг.

Минсоцзащиты РБ

Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания, внедрение оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания

11.4.

Формирование и ведение Реестра поставщиков социальных услуг

2015 - 2020 гг.

Минсоцзащиты РБ

Мониторинг организаций социального обслуживания всех форм собственности. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

11.5.

Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, состоящим в Реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные социальные услуги по индивидуальной программе предоставления социальных услуг

2015 - 2020 гг.

Минсоцзащиты РБ

Содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания. Обеспечение права граждан на выбор поставщика социальных услуг

12. Рынок мяса и мясной продукции

12.1.

Реализация мероприятий Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 № 102, направленных на развитие мясного подкомплекса

2015 - 2020 гг.

Минсельхозпрод РБ

Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий и продуктов их переработки

12.2.

Содействие в продвижении мяса и мясной продукции на потребительском рынке Республики Бурятия

2015 - 2020 гг.

Минсельхозпрод РБ

Увеличение доли реализации мясной продукции

13. Рынок электроэнергетики

13.1

Обеспечение работы Правительственной комиссии по развитию энергетики, энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Бурятия (постановление Правительства Республики Бурятия от 07.04.2008 № 160)

Постоянно

Минтранс РБ

Обеспечение эффективного взаимодействия субъектов электроэнергетики и электроэнергетического рынка с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и потребителями энергоресурсов на территории республики

 

13.2.

Реализация схемы и программы развития электроэнергетики Республики Бурятия

Постоянно

Минтранс РБ

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата

II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Бурятия

14. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок

14.1.

Осуществление публикации сведений, помимо общероссийского официального сайта www.zakupki.gov.ru, на сайте www.burzakup.ru для размещения информации о государственном заказе Республики Бурятия

Постоянно

Республиканское агентство

государственных

закупок

(далее - РАГЗ)

Дополнительное информирование о проводимых закупках участников закупок, в том числе обеспечение возможности поиска закупок в разрезе способов закупки, предмета, цены

14.2.

Расширение зоны внедрения автоматизированной информационной системы «Госзаказ Республики Бурятия», в том числе закупок для муниципальных нужд Республики Бурятия

Постоянно

РАГЗ,

главные распорядители бюджетных средств муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - ГРБС)

Оптимизация процесса управления системой осуществления закупок, в том числе муниципального уровня, обеспечение прозрачности и открытости закупок, в том числе через унификацию системы закупок в Республике Бурятия, расширение круга потенциальных участников, аккумулирование информации о закупках Республики Бурятия регионального и муниципального уровня на едином сайте - сайте Республиканского агентства по государственным закупкам

14.3.

Централизация осуществления закупок, в том числе закупок муниципальных заказчиков Республики Бурятия

2015 - 2018 гг.

ГРБС

совместно с РАГЗ

Внедрение наработанных на республиканском уровне механизмов осуществления закупок

14.4.

Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и для участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по порядку проведения закупок и вопросам участия в них

2015 - 2018 гг.

РАГЗ

Обеспечение прозрачности и открытости закупок в Республике Бурятия, снижение числа нарушений в сфере закупок, расширение круга потенциальных участников

14.5.

Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более  50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011   № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далееЗакон № 223-ФЗ)

2015 - 2018 гг.

ГРБС

(учредители).

Свод аналитической информации по мероприятию - РАГЗ

Обеспечение конкуренции между участниками закупок, в том числе расширение участников закупок, включая субъектов малого и среднего предпринимательства, посредством создания равных условий, при соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

14.6.

Определение Республиканского агентства по го-сударственным закупкам исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим методологическое сопровождение деятельности заказчиков Республики Бурятия при проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ, а также наделение функциями по организации мониторинга таких закупок

31.03.2016 г.

РАГЗ

Унификация разрозненной практики применения рамочных норм Закона № 223-ФЗ заказчиками Республики Бурятия, в том числе:

- снижение закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур;

- обеспечение равного доступа к участию в закупках поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- повышение  прозрачности системы закупок;

- аккумулирование информации о закупках, обеспечение возможности осуществления мониторинга закупок посредством размещения информации о закупках  в системе АИС «Госзаказ Республики Бурятия»;

- дополнительное информирование участников закупок о проводимых закупках на сайте Республиканского агентства по государственным закупкам www.burzakup.ru

14.7.

Централизация проведения публичных торгов Республиканским агентством по государственным закупкам

2015 - 2018 гг.

РАГЗ

Обеспечение прозрачности и открытости публичных торгов в Республике Бурятия

14.8.

Размещение информации о публичных торгах на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, а также на сайте организатора торгов – Республиканского агентства по государственным закупкам

Постоянно

РАГЗ

Обеспечение равных условий доступа к информации о публичных торгах

15. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации

15.1.

Анализ целей и видов деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений в Республике Бурятия, в т. ч. приносящих доходы от курируемых видов экономической деятельности

Ежегодно

ИОГВ РБ,

Минимущество РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Внесение изменений в уставы учреждений, в части сокращения несвойственных видов деятельности, в т. ч. приносящих доходы от курируемых видов экономической деятельности. Освобождение доли рынка для частных лиц

16. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства

16.1.

Разработка типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере строительства в соответствии с требованиями градостроительного законодательства

2015 - 2018 гг.

Минстрой РБ

Разработка НПА

16.2.

Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок

2015 - 2018 гг.

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Утверждение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию позволит обеспечить прозрачность административных процедур, установить единые требования к порядку предоставления муниципальных услуг, что создаст для хозяйствующих субъектов на рынке строительства равные условия и послужит развитию здоровой конкуренции

17. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов

недвижимого имущества в социальной сфере

17.1.

Мониторинг мероприятий и показателей Государственной программы Республики Бурятия «Развитие имущественных и земельных отношений», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 № 226

Ежегодно

Минимущество РБ

Достижение индикаторов, закрепленных Государственной программой «Развитие имущественных и земельных отношений»

17.2.

Обеспечение проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации недвижимого имущества или движимого имущества (в случае признания сделки крупной)  хозяйствующими субъектами, доля участия Республики Бурятия в которых составляет 50 % и более

Постоянно

Минимущество РБ

Реализация недвижимого имущества или движимого имущества (в случае признания сделки крупной) хозяйствующими субъектами, доля участия Республики Бурятия в которых составляет 50 % и более по результатам торгов

17.3.

Проведение работ по приватизации, реорганизации или ликвидации хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия

Постоянно

Минимущество РБ

Снижение количества хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия путем приватизации, реорганизации или ликвидации

18. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров

18.1.

Активное оповещение субъектов предпринимательской деятельности через средства массовой информации, сеть Интернет, сайты органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в сети Интернет о возможности предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Республики Бурятия, в МФЦ

Постоянно

Минпромторг РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Предоставление субъектам предпринимательства государственных и муниципальных услуг в МФЦ за счет реализации принципа «одного окна» в целях оптимизации процесса

18.2.

Внедрение и проведение процедур оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия и экспертизы действующих нормативных правовых актов на предмет развития конкуренции

Постоянно

Минэкономики РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта

19. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения

образовательных и других мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения

потенциальных предпринимателей

19.1.

Организация совещаний, «круглых столов», конференций, единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса), организация советов малого и среднего бизнеса в органах местного самоуправления

Постоянно

Минпромторг РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Выработка предложений по решению проблемных вопросов   в целях развития малого и среднего предпринимательства

19.2.

Оказание бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе структурным подразделениям малого и среднего бизнеса в органах местного самоуправления

Постоянно

Минпромторг РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности

19.3.

Организация мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (проведение конкурсов, олимпиад среди школьников, тренингов)

 

Постоянно

Минпромторг РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Создание условий для массового привлечения молодежи в предпринимательскую деятельность и формирование «правильного» имиджа молодого предпринимателя и российского предпринимательства в целом

20. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений

20.1.

Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя»

Постоянно

Минпромторг РБ

Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров

21. Мероприятия, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов с целью повышения эффективности труда

21.1.

Информирование населения, в том числе безработных и ищущих работу граждан, о возможности трудоустройства в Республике Бурятия, а также в других субъектах Российской Федерации с использованием информационного портала «Работа в России», сайта Республиканского агентства занятости населения в сети Интернет, средств массовой информации, информационных стендов в государственных казенных учреждениях «Центры занятости населения», издание буклетов

Постоянно

РАЗН,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

Расширение списка информационных каналов, доли оповещения населения о возможности трудоустройства

22. Мероприятия, направленные на  развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение  их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения

поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

22.1.

Предоставление государственных премий в области поддержки талантливой молодежи

Ежегодно

Минспорт РБ

Формирование системы продвижения талантливой и инициативной молодежи

23. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального образования) и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом

стандартов и разработок международной организации WorldSkills)

23.1.

Проведение регионального чемпионата профессионального мастерства WorldSkills

Ежегодно

Минобрнауки РБ,

Минпромторг РБ,

Минстрой РБ,

Минтранс РБ,

Минспорт РБ

Повышение престижа рабочих профессий

23.2.

Проведение конкурсов инновационных образовательных программ

Ежегодно

Минобрнауки РБ

Повышение обеспеченности  предприятий высококвалифицированными рабочими кадрами

 

24. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного

партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере

24.1.

Организация взаимовыгодного сотрудничества Республики Бурятия с частными партнерами в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной сферы, в том числе обеспечение сохранения целевого использования государственных объектов при передаче их негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства

Постоянно

Минобрнауки РБ,

Минсоцзащиты РБ,

Минспорт РБ,

Минкультуры РБ

Привлечение частных инвестиций и повышение эффективности управления объектами государственной собственности в результате заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений

25. Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО)

25.1.

Информационное содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Бурятия

Постоянно

Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

 

Оказание консультационной поддержки СО НКО, в том числе по подготовке заявок (иной документации) для получения государственной поддержки

26. Мероприятия, направленные на создание общественного контроля за деятельностью естественных монополий

26.1.

Обеспечение работы Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Бурятия (указ Главы Республики Бурятия от 19.11.2014 № 198)

Постоянно

Минтранс РБ

Достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и предоставляемых ими услуг для потребителей

26.2.

Обеспечение работы экспертного совета по рассмотрению вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (приказ РСТ РБ от 23.12.2013  № 80)

Постоянно

РСТ РБ

26.3.

Размещение информации о деятельности естественных монополий на официальном сайте ведомства 

Постоянно

Минтранс РБ

Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий в Республике Бурятия

26.4.

Размещение приказов об установленных тарифах (ценах) на официальном сайте РСТ РБ

Постоянно

РСТ РБ

 

 

 

 

 

 

______________


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к распоряжению Правительства

Республики Бурятия

от 11.12.2017  № 730-р

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Республики Бурятия

от 29.12.2015  № 791-р

 

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках

 

 

№№

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Ответственные

исполнители 

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Целевые показатели по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Республики Бурятия

1. Рынок услуг дошкольного образования

1.

Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций

%

3,1

3,6

3,8

4,2

Минобрнауки РБ

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.

Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части

%

26,6

27,5

28

29

Минспорт РБ

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)

 

 

 

 

 

 

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3.

Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным  программам

%

2,0

4,0

6,0

8,0

Минобрнауки РБ

4. Рынок  медицинских услуг

4.

Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальной программы  обязательного медицинского страхования

%

не

менее

6

не

менее

7

не

менее

8

не

менее

10

Минздрав РБ,

ТФ ОМС РБ

(по согласованию)

5.

Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией

%

не

менее

90

не

менее 90,5

не

менее

91

не

менее

92

Минздрав РБ

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

6.

Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста

%

-

2

4

6

Минобрнауки РБ

6. Рынок услуг в сфере культуры

7.

Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе на финансирование деятельности организаций всех форм собственности

%

0,7

0,52

0,8

0,85

Минкультуры РБ

7. Рынок  услуг жилищно-коммунального хозяйства

8.

Доля управляющих организаций, подавших заявки на получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и соответствующих лицензионным требованиям к организациям, получивших лицензию

%

100

100

100

100

Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора

9.

Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления

%

-

40

60

100

Минстрой РБ

10.

Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

%

-

100

100

100

Минстрой РБ

8. Рынок услуг розничной торговли

11.

Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли

%

0,3

0,2

0,2

0,2

Минпромторг РБ

12.

Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации к 2016 году - не менее 20 процентов общего оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации

%

30,0

35,0

40,0

45,0

Минпромторг РБ

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

13.

Доля негосударственных транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах Республики Бурятия без предоставления льгот по проезду

%

100

100

100

100

Минтранс РБ

14.

Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Республике Бурятия

%

100

100

100

100

Минтранс РБ

15.

Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов  по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Республике Бурятия

%

100

100

100

100

Минтранс РБ

10. Рынок услуг связи

16.

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телеком-муникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбик/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

%

5

6

7

7

Минтранс РБ

17.

Доля населения, имеющего возможность приема             10 эфирных цифровых телеканалов

%

86,0

95,2

95,2

96,5

Минтранс РБ

18.

Количество населенных пунктов Республики Бурятия, охваченных широкополосным доступом в сеть Интернет

Ед.

-

288

296

302

Минтранс РБ

11. Рынок услуг социального обслуживания

19.

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание от общего числа организаций социального обслуживания в Республике Бурятия

%

4,8

7,2

9

12

Минсоцзащиты  РБ

20.

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

%

1,5

2

4

5

Минсоцзащиты РБ

12. Рынок мяса и мясной продукции

21.

Производство скота и птицы на убой в живом весе

в хозяйствах всех категорий

Тыс. тонн

61,4

68,1

68,4

68,7

Минсельхозпрод РБ

22.

Производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных

Тыс. тонн

10,1

10,1

10,4

11,0

23.

Обеспеченность населения республики мясом и мясопродуктами собственного производства

%

-

66,8

67,2

67,5

13. Рынок электроэнергетики

24.

Наличие утвержденной схемы и программы развития электроэнергетики Республики Бурятия

%

100

100

100

100

Минтранс РБ

II. Целевые показатели по системным мероприятиям по развитию конкурентной среды

1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок

хозяйствующих субъектов

25.

Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

Число

участников

2,7

2,6

2,65

2,7

ГРБС,

РАГЗ

2. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Бурятия

26.

Соотношение количества хозяйственных обществ, в которых прекращено участие Республики Бурятия, к количеству хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия по состоянию на 2013 год

%

43

50

57

64

Минимущество РБ

27.

Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013 - 2018 гг., к числу хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществляющих деятельность в 2013 - 2018 гг., в субъекте РФ

%

25

0

14,3

66,7

Минимущество РБ

3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров

28.

Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ)

%

-

100

100

100

Минэкономики РБ,

ОМСУ в РБ

(по согласованию)

4. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных и других мероприятий,

обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых

технологических решений

29.

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения

Тыс. руб.

-

197,8

209,6

222,1

Минпромторг РБ

5. Повышение мобильности трудовых ресурсов и эффективности труда

30.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

-

45,0

46,0

49

РАЗН

6. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также направленных

на  повышение  их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной,

творческой и предпринимательской активности

31.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно)

Ед.

-

25

25

25

Минспорт РБ

32.

Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий

Чел.

-

200

200

200

Минспорт РБ

33.

Количество проектов, представленных на мероприятиях по инновационному развитию

Ед.

-

370

380

390

Минспорт РБ

7. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального образования) и механизмов кадрового обеспечения

высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок

международной организации WorldSkills)

34.

Число участвующих в региональных конкурсах Российского фонда фундаментальных исследований

Чел.

-

135

135

135

Минобрнауки РБ

8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практика

заключения концессионных соглашений, в социальной сфере

35.

Наличие проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в следующих сферах:

 

- социальное обслуживание

Ед.

-

1

1

1

Минсоцзащиты РБ

 

- дошкольное образование

Ед.

1

1

1

1

Минобрнауки РБ

 

- культура

Ед.

0

0

0

1

Минкультуры РБ

 

- детский отдых и оздоровление

Ед.

0

1

0

0

Минспорт РБ

 

- спорт

Ед.

0

0

0

1

9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

36.