ПРАВИТЕЛЬСТВО БУРЯАДУЛАСАЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙГАЗАР
РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗАХИРАМЖА
от 11 декабря 2017 г. № 730-р
г. Улан-Удэ
1. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29.12.2015 № 791-р (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.06.2016 № 271, распоряжения Правительства Республики Бурятия от 21.12.2016 № 843-р):
1.1. Приложение № 1 дополнить позицией 13 следующего содержания:
«13. Рынок электроэнергетики».
1.2. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
1.3. Приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия | А. Цыденов |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 11.12.2017 № 730-р
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 29.12.2015 № 791-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия
№№ п/п | Наименование мероприятия | Период исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках | ||||
1. Рынок услуг дошкольного образования | ||||
1.1. | Организация курсовой подготовки и профессиональной переподготовки руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел. | В течение года | Минобрнауки РБ | Улучшение качества предоставления услуг для детей дошкольного возраста |
1.2. | Организация информационно-консультационного центра, осуществляющего организационно-методическую поддержку руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел. | В течение года | Минобрнауки РБ | |
1.3. | Предоставление субсидий на возмещение затрат негосударственным организациям дошкольного образования и индивидуальным предпринимателям на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми | 2016 - 2018 гг. | Минобрнауки РБ | Рост удельного веса численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||
2.1. | Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Бурятия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, детских лагерях палаточного типа, лагерях труда и отдыха и иных детских лагерях сезонного действия | 2015 - 2018 гг. | Минспорт РБ | Увеличение численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории республики, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление в рамках ГЧП |
2.2. | Приобретение путевок в санаторно-оздорови-тельные лагеря круглогодичного действия | 2015 - 2018 гг. | Минспорт РБ | |
2.3. | Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2015 - 2018 гг. | Минсоцзащиты РБ | |
2.4. | Проведение комплексного мониторинга по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Бурятия | 2015 - 2018 гг. | Минспорт РБ | Анализ ситуации в сфере предоставления услуг отдыха и оздоровления детей для улучшения качества предоставляемых услуг населению республики |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||
3.1. | Проведение мониторинга частных организаций дополнительного образования детей на территории Республики Бурятия | 2015 - 2018 гг. | Минобрнауки РБ, Минкульт РБ, Минспорт РБ | Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
3.2. | Создание банка данных дополнительных общеобразовательных программ | |||
3.3. | Организация курсовой подготовки руководителей и педагогов дополнительного образования частных организаций дополнительного образования детей | |||
4. Рынок медицинских услуг | ||||
4.1. | Реализация Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 № 342 | 2013 - 2020 гг. | Минздрав РБ | Выполнение индикаторов и непосредственных результатов программы |
4.2. | Привлечение для реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Бурятия медицинской помощи медицинских организаций негосударственной формы собственности | 2013 - 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Сокращение бюджетных расходов в части инвестиционной составляющей |
4.3. | Обеспечение координации работы по реализации в Республике Бурятия независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения | 2013 - 2020 гг. | Минздрав РБ | Обеспечение функционирования системы оценки качества работы учреждений здравоохранения Республики Бурятия |
4.4. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций | 2013 - 2020 гг. постоянно | Минздрав РБ | Создание и поддержание официальных сайтов всех медицинских организаций, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
4.5. | Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности | 2013 - 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг |
4.6. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет о функционировании независимой оценки качества | 2013 - 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы медицинской организации |
4.7. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций Республики Бурятия | 2013 - 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Направление отчета о реализации независимой системы в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
4.8. | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным аптечным организациям | 2013 – 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Повышение информированности негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией |
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||
5.1. | Создание рабочей группы по созданию региональной системы психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в Республике Бурятия | 2016 г. | Минобрнауки РБ | Утверждение регламентов |
5.2. | Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования таких детей в общеразвивающих группах в муниципальных и государственных образовательных организациях | 2016 - 2018 гг. | Минобрнауки РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ раннего возраста в государственных и муниципальных образовательных организациях |
5.3. | Оказание информационной, методической и юридической поддержки организациям, осуществляющим психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, в том числе в рамках программ дошкольного образования. Информационное сопровождение родителей (законных представителей) детей с ОВЗ раннего возраста | Постоянно | Минобрнауки РБ | Создание информационных разделов на официальных сайтах. Разработка инструктивных и методических материалов |
5.4. | Проведение мониторинга существующих психолого-медико-педагогических консультаций, центров, в том числе частно-государственных, частных организаций | 2016 - 2018 гг. | Минобрнауки РБ | Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь |
5.5. | Создание банка методических разработок и программ, оказание методической и практической помощи негосударственным, немуниципальным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | 2016 - 2018 гг. | Минобрнауки РБ | Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь, улучшение качества предоставляемых услуг |
5.6. | Проведение профилактических осмотров детей врачами-специалистами | 2013 - 2020 гг. ежегодно | Минздрав РБ | Коррекция состояния здоровья, предупреждение возникновения осложнений |
5.7. | Проведение медицинской реабилитации | 2013 - 2020 гг. Кратность зависит от характера течения и тяжести заболевания | Минздрав РБ | Восстановление нарушенных функций, профилактика рецидивов заболевания |
5.8. | Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в нестационарной форме, т. е. на дому для улучшения качества жизни детей, имеющих отклонения в физическом или умственном развитии, через создание звена реабилитационной работы и социальной помощи их семьям по месту жительства | С 2012 г. и последующие годы | Минсоцзащиты РБ, автономное учреждение социального обслуживания РБ «Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Светлый» (по согласованию) | Положительная динамика в развитии детей. Улучшение общего состояния; значительное расширение двигательной активности. Улучшение психо-эмоциональ-ного состояния: снятие невротических реакций в поведении; выравнивание межличностных отношений внутри семьи; повышение положительных эмоциональных реакций ребенка на жизненные события; активизация потребности к общению и социализация в среду сверстников; формирование волевых качеств; развитие некоторых психических функций; расширение социального взаимодействия детей; активизация мыслительной и творческой деятельности детей |
5.9. | Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в полустационарной форме, получение ребенком квалифицированной помощи специалистов психолого-педагогического отделения, направленной на индивидуальное развитие для успешной адаптации, реабилитации ребенка в социуме; социально-психологическое содействие семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья | С 2015 г. и последующие годы | Минсоцзащиты РБ, автономное учреждение социального обслуживания РБ «Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Светлый» (по согласованию) | Формирование у детей навыков общения со сверстниками в процессе совместной деятельности. Развитие коммуникативных функций, эмоционально-воле-вой регуляции поведения. Формирование сенсорно-пер-цептивных, интеллектуальных процессов у детей. Формирование адекватных родительских установок на заболевание и социально-психологические проблемы ребенка путем активного привлечения родителей в психокоррекционный процесс. Развитие творческих способностей с использованием арт-терапевтических технологий. Обучение социально-бытовым навыкам, трудотерапии |
5.10. | Сохранение существующих центров психологической помощи | Постоянно | ОМСУ в РБ (по согласованию) | Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь |
6. Рынок услуг в сфере культуры | ||||
6.1. | Возмещение затрат по прокату национальных фильмов организациям кинематографии | 2016 - 2018 гг. | Минкультуры РБ | Создание условий для проката, показа и субтитрирования национальных фильмов, развитие межрегиональных и международных связей в области кинематографии |
6.2. | Проведение конкурсов на издание краеведческой и детской литературы, грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства | 2016 - 2018 гг. | Минкультуры РБ | Создание условий для поддержки местных писателей и поэтов, популяризация чтения литературы среди населения, создание новых постановок, охват большего количества населения услугами в сфере культуры |
6.3. | Организация информационно-методических мероприятий для негосударственных организаций в сфере культуры | 2016 - 2018 гг. | Минкультуры РБ | Повышение качества проводимых мероприятий, увеличение количества негосударственных организаций и индивидуальных предприятий на рынке предоставления услуг в области культуры |
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||
7.1. | Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Республике Бурятия | 2015 г. | Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора | Достижение к концу 2015 года значения показателя «доля управляющих организаций, подавших заявки на получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и соответствующих лицензионным требованиям к организациям, получивших лицензию» - 100 % |
7.2. | Организация «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | 1 ноября 2015 г. | Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора | |
7.3. | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | 2015 - 2018 гг. | Минстрой РБ | Достижение к 2018 году значения показателя «доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления» - 100 % |
7.4. | Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» | 2015 - 2016 гг. | Минстрой РБ | Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммуналь-ного хозяйства Российской Федерации к 1 января 2017 г. - 100 % |
8. Рынок розничной торговли | ||||
8.1. | Организация и проведение мониторинга обеспеченности населения Республики Бурятия площадью торговых объектов | Постоянно | Минпромторг РБ | Увеличение количества торговых объектов на 2,5 - 3,0 % |
8.2. | Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары | Постоянно | Минпромторг РБ | Оценка ценовой ситуации, направленной на стабилизацию розничных цен на социально значимые продовольственные товары |
8.3. | Содействие развитию предприятий торговли малых форматов | Постоянно | Минпромторг РБ | Упрощение процедуры согласования размещения нестационарных объектов торговли для местных товаропроизводителей с учетом сезонности |
9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||
9.1. | Проведение конкурсов на право транспортного обслуживания населения – осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия | 2015 г. | Минтранс РБ | Заключение договоров на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия |
10. Рынок услуг связи | ||||
10.1. | Содействие развитию информационно-телекоммуникационных услуг на территории республики | 2016 г. | Минтранс РБ | Расширение зоны покрытия на территории республики услугами сотовой связи. Увеличение количества пользователей сети Интернет |
11. Рынок услуг социального обслуживания | ||||
11.1. | Проведение мониторинга удовлетворенности качеством социальных услуг в организациях социального обслуживания Республики Бурятия всех форм собственности | 2015 - 2018 гг. | Минсоцзащиты РБ | Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг. Развитие конкуренции среди организаций социального обслуживания, информирование получателей социальных услуг при осуществлении выбора поставщика социальных услуг |
11.2. | Проведение независимой оценки качества социальных услуг в подведомственных организациях социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Минсоцзащиты РБ | Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг, в том числе при осуществлении выбора поставщика социальных услуг |
11.3. | Организационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций социального обслуживания, проведение обучающих семинаров, конференций, вебинаров с приглашением негосударственных организаций социального обслуживания | 2015 - 2018 гг. | Минсоцзащиты РБ | Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания, внедрение оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания |
11.4. | Формирование и ведение Реестра поставщиков социальных услуг | 2015 - 2020 гг. | Минсоцзащиты РБ | Мониторинг организаций социального обслуживания всех форм собственности. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания |
11.5. | Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, состоящим в Реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные социальные услуги по индивидуальной программе предоставления социальных услуг | 2015 - 2020 гг. | Минсоцзащиты РБ | Содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания. Обеспечение права граждан на выбор поставщика социальных услуг |
12. Рынок мяса и мясной продукции | ||||
12.1. | Реализация мероприятий Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 № 102, направленных на развитие мясного подкомплекса | 2015 - 2020 гг. | Минсельхозпрод РБ | Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий и продуктов их переработки |
12.2. | Содействие в продвижении мяса и мясной продукции на потребительском рынке Республики Бурятия | 2015 - 2020 гг. | Минсельхозпрод РБ | Увеличение доли реализации мясной продукции |
13. Рынок электроэнергетики | ||||
13.1 | Обеспечение работы Правительственной комиссии по развитию энергетики, энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Бурятия (постановление Правительства Республики Бурятия от 07.04.2008 № 160) | Постоянно | Минтранс РБ | Обеспечение эффективного взаимодействия субъектов электроэнергетики и электроэнергетического рынка с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и потребителями энергоресурсов на территории республики |
13.2. | Реализация схемы и программы развития электроэнергетики Республики Бурятия | Постоянно | Минтранс РБ | Обеспечение благоприятного инвестиционного климата |
II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Бурятия | ||||
14. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок | ||||
14.1. | Осуществление публикации сведений, помимо общероссийского официального сайта www.zakupki.gov.ru, на сайте www.burzakup.ru для размещения информации о государственном заказе Республики Бурятия | Постоянно | Республиканское агентство государственных закупок (далее - РАГЗ) | Дополнительное информирование о проводимых закупках участников закупок, в том числе обеспечение возможности поиска закупок в разрезе способов закупки, предмета, цены |
14.2. | Расширение зоны внедрения автоматизированной информационной системы «Госзаказ Республики Бурятия», в том числе закупок для муниципальных нужд Республики Бурятия | Постоянно | РАГЗ, главные распорядители бюджетных средств муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - ГРБС) | Оптимизация процесса управления системой осуществления закупок, в том числе муниципального уровня, обеспечение прозрачности и открытости закупок, в том числе через унификацию системы закупок в Республике Бурятия, расширение круга потенциальных участников, аккумулирование информации о закупках Республики Бурятия регионального и муниципального уровня на едином сайте - сайте Республиканского агентства по государственным закупкам |
14.3. | Централизация осуществления закупок, в том числе закупок муниципальных заказчиков Республики Бурятия | 2015 - 2018 гг. | ГРБС совместно с РАГЗ | Внедрение наработанных на республиканском уровне механизмов осуществления закупок |
14.4. | Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и для участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по порядку проведения закупок и вопросам участия в них | 2015 - 2018 гг. | РАГЗ | Обеспечение прозрачности и открытости закупок в Республике Бурятия, снижение числа нарушений в сфере закупок, расширение круга потенциальных участников |
14.5. | Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) | 2015 - 2018 гг. | ГРБС (учредители). Свод аналитической информации по мероприятию - РАГЗ | Обеспечение конкуренции между участниками закупок, в том числе расширение участников закупок, включая субъектов малого и среднего предпринимательства, посредством создания равных условий, при соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг |
14.6. | Определение Республиканского агентства по го-сударственным закупкам исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим методологическое сопровождение деятельности заказчиков Республики Бурятия при проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ, а также наделение функциями по организации мониторинга таких закупок | 31.03.2016 г. | РАГЗ | Унификация разрозненной практики применения рамочных норм Закона № 223-ФЗ заказчиками Республики Бурятия, в том числе: - снижение закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур; - обеспечение равного доступа к участию в закупках поставщиков (подрядчиков, исполнителей); - повышение прозрачности системы закупок; - аккумулирование информации о закупках, обеспечение возможности осуществления мониторинга закупок посредством размещения информации о закупках в системе АИС «Госзаказ Республики Бурятия»; - дополнительное информирование участников закупок о проводимых закупках на сайте Республиканского агентства по государственным закупкам www.burzakup.ru |
14.7. | Централизация проведения публичных торгов Республиканским агентством по государственным закупкам | 2015 - 2018 гг. | РАГЗ | Обеспечение прозрачности и открытости публичных торгов в Республике Бурятия |
14.8. | Размещение информации о публичных торгах на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, а также на сайте организатора торгов – Республиканского агентства по государственным закупкам | Постоянно | РАГЗ | Обеспечение равных условий доступа к информации о публичных торгах |
15. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации | ||||
15.1. | Анализ целей и видов деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений в Республике Бурятия, в т. ч. приносящих доходы от курируемых видов экономической деятельности | Ежегодно | ИОГВ РБ, Минимущество РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Внесение изменений в уставы учреждений, в части сокращения несвойственных видов деятельности, в т. ч. приносящих доходы от курируемых видов экономической деятельности. Освобождение доли рынка для частных лиц |
16. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства | ||||
16.1. | Разработка типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере строительства в соответствии с требованиями градостроительного законодательства | 2015 - 2018 гг. | Минстрой РБ | Разработка НПА |
16.2. | Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок | 2015 - 2018 гг. | ОМСУ в РБ (по согласованию) | Утверждение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию позволит обеспечить прозрачность административных процедур, установить единые требования к порядку предоставления муниципальных услуг, что создаст для хозяйствующих субъектов на рынке строительства равные условия и послужит развитию здоровой конкуренции |
17. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | ||||
17.1. | Мониторинг мероприятий и показателей Государственной программы Республики Бурятия «Развитие имущественных и земельных отношений», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 № 226 | Ежегодно | Минимущество РБ | Достижение индикаторов, закрепленных Государственной программой «Развитие имущественных и земельных отношений» |
17.2. | Обеспечение проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации недвижимого имущества или движимого имущества (в случае признания сделки крупной) хозяйствующими субъектами, доля участия Республики Бурятия в которых составляет 50 % и более | Постоянно | Минимущество РБ | Реализация недвижимого имущества или движимого имущества (в случае признания сделки крупной) хозяйствующими субъектами, доля участия Республики Бурятия в которых составляет 50 % и более по результатам торгов |
17.3. | Проведение работ по приватизации, реорганизации или ликвидации хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия | Постоянно | Минимущество РБ | Снижение количества хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия путем приватизации, реорганизации или ликвидации |
18. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров | ||||
18.1. | Активное оповещение субъектов предпринимательской деятельности через средства массовой информации, сеть Интернет, сайты органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в сети Интернет о возможности предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Республики Бурятия, в МФЦ | Постоянно | Минпромторг РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Предоставление субъектам предпринимательства государственных и муниципальных услуг в МФЦ за счет реализации принципа «одного окна» в целях оптимизации процесса |
18.2. | Внедрение и проведение процедур оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия и экспертизы действующих нормативных правовых актов на предмет развития конкуренции | Постоянно | Минэкономики РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта |
19. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных и других мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | ||||
19.1. | Организация совещаний, «круглых столов», конференций, единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса), организация советов малого и среднего бизнеса в органах местного самоуправления | Постоянно | Минпромторг РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Выработка предложений по решению проблемных вопросов в целях развития малого и среднего предпринимательства |
19.2. | Оказание бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе структурным подразделениям малого и среднего бизнеса в органах местного самоуправления | Постоянно | Минпромторг РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности |
19.3. | Организация мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (проведение конкурсов, олимпиад среди школьников, тренингов) | Постоянно | Минпромторг РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Создание условий для массового привлечения молодежи в предпринимательскую деятельность и формирование «правильного» имиджа молодого предпринимателя и российского предпринимательства в целом |
20. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | ||||
20.1. | Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» | Постоянно | Минпромторг РБ | Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров |
21. Мероприятия, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов с целью повышения эффективности труда | ||||
21.1. | Информирование населения, в том числе безработных и ищущих работу граждан, о возможности трудоустройства в Республике Бурятия, а также в других субъектах Российской Федерации с использованием информационного портала «Работа в России», сайта Республиканского агентства занятости населения в сети Интернет, средств массовой информации, информационных стендов в государственных казенных учреждениях «Центры занятости населения», издание буклетов | Постоянно | РАЗН, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Расширение списка информационных каналов, доли оповещения населения о возможности трудоустройства |
22. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||
22.1. | Предоставление государственных премий в области поддержки талантливой молодежи | Ежегодно | Минспорт РБ | Формирование системы продвижения талантливой и инициативной молодежи |
23. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального образования) и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills) | ||||
23.1. | Проведение регионального чемпионата профессионального мастерства WorldSkills | Ежегодно | Минобрнауки РБ, Минпромторг РБ, Минстрой РБ, Минтранс РБ, Минспорт РБ | Повышение престижа рабочих профессий |
23.2. | Проведение конкурсов инновационных образовательных программ | Ежегодно | Минобрнауки РБ | Повышение обеспеченности предприятий высококвалифицированными рабочими кадрами |
24. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере | ||||
24.1. | Организация взаимовыгодного сотрудничества Республики Бурятия с частными партнерами в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной сферы, в том числе обеспечение сохранения целевого использования государственных объектов при передаче их негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства | Постоянно | Минобрнауки РБ, Минсоцзащиты РБ, Минспорт РБ, Минкультуры РБ | Привлечение частных инвестиций и повышение эффективности управления объектами государственной собственности в результате заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений |
25. Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) | ||||
25.1. | Информационное содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Бурятия | Постоянно | Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, ОМСУ в РБ (по согласованию) | Оказание консультационной поддержки СО НКО, в том числе по подготовке заявок (иной документации) для получения государственной поддержки |
26. Мероприятия, направленные на создание общественного контроля за деятельностью естественных монополий | ||||
26.1. | Обеспечение работы Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Бурятия (указ Главы Республики Бурятия от 19.11.2014 № 198) | Постоянно | Минтранс РБ | Достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и предоставляемых ими услуг для потребителей |
26.2. | Обеспечение работы экспертного совета по рассмотрению вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (приказ РСТ РБ от 23.12.2013 № 80) | Постоянно | РСТ РБ | |
26.3. | Размещение информации о деятельности естественных монополий на официальном сайте ведомства | Постоянно | Минтранс РБ | Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий в Республике Бурятия |
26.4. | Размещение приказов об установленных тарифах (ценах) на официальном сайте РСТ РБ | Постоянно | РСТ РБ |
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 11.12.2017 № 730-р
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 29.12.2015 № 791-р
ПОКАЗАТЕЛИ
оценки развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках
№№ п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Целевые показатели по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Республики Бурятия | |||||||
1. Рынок услуг дошкольного образования | |||||||
1. | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций | % | 3,1 | 3,6 | 3,8 | 4,2 | Минобрнауки РБ |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||
2. | Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части | % | 26,6 | 27,5 | 28 | 29 | Минспорт РБ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | | | | | | |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||||
3. | Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | % | 2,0 | 4,0 | 6,0 | 8,0 | Минобрнауки РБ |
4. Рынок медицинских услуг | |||||||
4. | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования | % | не менее 6 | не менее 7 | не менее 8 | не менее 10 | Минздрав РБ, ТФ ОМС РБ (по согласованию) |
5. | Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией | % | не менее 90 | не менее 90,5 | не менее 91 | не менее 92 | Минздрав РБ |
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | |||||||
6. | Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста | % | - | 2 | 4 | 6 | Минобрнауки РБ |
6. Рынок услуг в сфере культуры | |||||||
7. | Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе на финансирование деятельности организаций всех форм собственности | % | 0,7 | 0,52 | 0,8 | 0,85 | Минкультуры РБ |
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
8. | Доля управляющих организаций, подавших заявки на получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и соответствующих лицензионным требованиям к организациям, получивших лицензию | % | 100 | 100 | 100 | 100 | Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора |
9. | Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления | % | - | 40 | 60 | 100 | Минстрой РБ |
10. | Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | % | - | 100 | 100 | 100 | Минстрой РБ |
8. Рынок услуг розничной торговли | |||||||
11. | Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли | % | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | Минпромторг РБ |
12. | Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации к 2016 году - не менее 20 процентов общего оборота розничной торговли субъекта Российской Федерации | % | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | Минпромторг РБ |
9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | |||||||
13. | Доля негосударственных транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах Республики Бурятия без предоставления льгот по проезду | % | 100 | 100 | 100 | 100 | Минтранс РБ |
14. | Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Республике Бурятия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | Минтранс РБ |
15. | Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Республике Бурятия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | Минтранс РБ |
10. Рынок услуг связи | |||||||
16. | Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телеком-муникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбик/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи | % | 5 | 6 | 7 | 7 | Минтранс РБ |
17. | Доля населения, имеющего возможность приема 10 эфирных цифровых телеканалов | % | 86,0 | 95,2 | 95,2 | 96,5 | Минтранс РБ |
18. | Количество населенных пунктов Республики Бурятия, охваченных широкополосным доступом в сеть Интернет | Ед. | - | 288 | 296 | 302 | Минтранс РБ |
11. Рынок услуг социального обслуживания | |||||||
19. | Доля негосударственных организаций социального обслуживания, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание от общего числа организаций социального обслуживания в Республике Бурятия | % | 4,8 | 7,2 | 9 | 12 | Минсоцзащиты РБ |
20. | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности | % | 1,5 | 2 | 4 | 5 | Минсоцзащиты РБ |
12. Рынок мяса и мясной продукции | |||||||
21. | Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий | Тыс. тонн | 61,4 | 68,1 | 68,4 | 68,7 | Минсельхозпрод РБ |
22. | Производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных | Тыс. тонн | 10,1 | 10,1 | 10,4 | 11,0 | |
23. | Обеспеченность населения республики мясом и мясопродуктами собственного производства | % | - | 66,8 | 67,2 | 67,5 | |
13. Рынок электроэнергетики | |||||||
24. | Наличие утвержденной схемы и программы развития электроэнергетики Республики Бурятия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | Минтранс РБ |
II. Целевые показатели по системным мероприятиям по развитию конкурентной среды | |||||||
1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов | |||||||
25. | Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Число участников | 2,7 | 2,6 | 2,65 | 2,7 | ГРБС, РАГЗ |
2. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Бурятия | |||||||
26. | Соотношение количества хозяйственных обществ, в которых прекращено участие Республики Бурятия, к количеству хозяйственных обществ с участием Республики Бурятия по состоянию на 2013 год | % | 43 | 50 | 57 | 64 | Минимущество РБ |
27. | Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013 - 2018 гг., к числу хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществляющих деятельность в 2013 - 2018 гг., в субъекте РФ | % | 25 | 0 | 14,3 | 66,7 | Минимущество РБ |
3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров | |||||||
28. | Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ) | % | - | 100 | 100 | 100 | Минэкономики РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) |
4. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных и других мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | |||||||
29. | Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения | Тыс. руб. | - | 197,8 | 209,6 | 222,1 | Минпромторг РБ |
5. Повышение мобильности трудовых ресурсов и эффективности труда | |||||||
30. | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости | % | - | 45,0 | 46,0 | 49 | РАЗН |
6. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также направленных на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | |||||||
31. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) | Ед. | - | 25 | 25 | 25 | Минспорт РБ |
32. | Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий | Чел. | - | 200 | 200 | 200 | Минспорт РБ |
33. | Количество проектов, представленных на мероприятиях по инновационному развитию | Ед. | - | 370 | 380 | 390 | Минспорт РБ |
7. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального образования) и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills) | |||||||
34. | Число участвующих в региональных конкурсах Российского фонда фундаментальных исследований | Чел. | - | 135 | 135 | 135 | Минобрнауки РБ |
8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практика заключения концессионных соглашений, в социальной сфере | |||||||
35. | Наличие проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в следующих сферах: | ||||||
| - социальное обслуживание | Ед. | - | 1 | 1 | 1 | Минсоцзащиты РБ |
| - дошкольное образование | Ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | Минобрнауки РБ |
| - культура | Ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | Минкультуры РБ |
| - детский отдых и оздоровление | Ед. | 0 | 1 | 0 | 0 | Минспорт РБ |
| - спорт | Ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | |
9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
36. |
|