Постановление от 09.11.2006 г № 471
Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «город Улан-Удэ»
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2006 г. N 471
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
УЛАН-УДЭ"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом г. Улан-Удэ постановляю:
1.Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Улан-Удэ.
2.Пресс-службе Администрации г. Улан-Удэ опубликовать в средствах массовой информации настоящее постановление.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
2.Положение разработано в целях обеспечения защищенности личности, имущества и общества от пожаров в пределах городского округа "город Улан-Удэ" (далее - городского округа) и надлежащего исполнения федерального законодательства в области пожарной безопасности, а также в целях определения перечня первичных мер пожарной безопасности, функций Администрации города, ее отраслевых и территориальных органов, а также подведомственных организаций в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
3.Основные понятия, используемые в Положении:
а) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
б) пожаротушение - основные (главные) действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;
в) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
г) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
д) меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
II.Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
а) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
б) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа, в том числе и на объектах муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития города (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);
в) разработка, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны;
г) создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений муниципальной пожарной охраны, установление ее численности и контроль за ее деятельностью;
д) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа;
е) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, установление на время его действия дополнительных требований, согласованных с противопожарной службой Республики Бурятия;
ж) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды;
з) осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
и) осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей;
к) организация взаимодействия с другими муниципальными образованиями по привлечению сил и средств для тушения пожаров;
л) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;
м) установление формы одежды и знаков отличия для работников муниципальной пожарной охраны;
н) размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
5.Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
III.Функции администрации города, отраслевых и территориальных органов администрации города, руководителей подведомственных организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
6.Администрация городского округа:
- принимает нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности;
- планирует и осуществляет мероприятия по пожарной безопасности в границах городского округа, в т.ч. по защите от пожаров лесных массивов и муниципального жилищного фонда;
- создает, реорганизует и ликвидирует органы управления и подразделения муниципальной пожарной охраны в городском округе, осуществляет ее финансирование и материально-техническое обеспечение;
- при необходимости утверждает перечень подведомственных организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;
- по согласованию с ГУ МЧС по Республике Бурятия определяет порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в городском округе;
- организовывает обучение населения мерам пожарной безопасности, проводит пропаганду пожарной безопасности;
- организовывает размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- заключает соглашения с другими муниципальными образованиями об организации совместных действий по тушению пожаров как в границах муниципальных образований, так и на межмуниципальных территориях;
- принимает меры по созданию добровольной пожарной охраны;
- принимает решение о введении особого противопожарного режима на территории городского округа.
7.Отраслевые и территориальные органы Администрации города:
- обеспечивают реализацию первичных мер пожарной безопасности по отрасли или территории района;
- в пределах своих полномочий издают распоряжения и приказы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в отрасли или на территории района;
- осуществляют контроль за состоянием пожарной безопасности в подведомственных организациях;
- организовывают обучение персонала отрасли или территориального органа в районе мерам пожарной безопасности;
- организуют обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, ведут в жилом секторе пропаганду пожарной безопасности.
8.Руководители муниципальных предприятий и учреждений:
- издают приказы и инструкции об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в организациях, контролируют их исполнение;
- назначают должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, осуществляют постоянный контроль за их деятельностью;
- организовывают безусловное проведение противопожарного инструктажа, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
- обеспечивают содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения, не допускают их использование не по назначению;
- обеспечивают содержание соответствующих территорий в состоянии, обеспечивающем свободное передвижение пожарной охраны при тушении пожаров;
- организовывают тушение пожаров, эвакуацию людей и имущества до прибытия пожарной охраны;
- оказывают содействие в организации работы добровольной пожарной охраны;
- привлекают к дисциплинарной ответственности работников за нарушение требований пожарной безопасности.
IV.Финансирование расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
9.Расходы на финансирование первичных мер пожарной безопасности осуществляются за счет средств местного бюджета.