Распоряжение от 07.02.2017 г № 74-Р
О заключении концессионного соглашения на создание и реконструкцию объектов водоснабжения г. Улан-Удэ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях":
1.Одобрить реализацию инвестиционного проекта "Создание и реконструкция объектов водоснабжения г. Улан-Удэ" (далее - объект концессионного соглашения) в рамках муниципально-частного партнерства.
2.Организовать и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения (далее - Конкурс) и осуществления концессионером деятельности по осуществлению качественного и бесперебойного холодного водоснабжения с использованием объекта концессионного соглашения.
3.Установить следующие условия концессионного соглашения:
- обязательство концессионера по созданию и реконструкции объекта концессионного соглашения, указанного в п. 1 настоящего распоряжения, в срок до 01.09.2023;
- обязательство концессионера на использование объекта концессионного соглашения по осуществлению качественного и бесперебойного холодного водоснабжения потребителей;
- срок действия концессионного соглашения - 20 лет;
- срок передачи объекта концессионеру - не позднее 5 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;
- предоставление земельного участка, на котором расположен объект концессионного соглашения, концессионеру по договору аренды земельного участка на срок действия концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;
- целевое назначение объектов концессионного соглашения - обеспечение качественного и бесперебойного холодного водоснабжения потребителей с использованием объекта концессионного соглашения в течение срока действия концессионного соглашения;
- способом обеспечения исполнения концессионером обязательств по реконструкции концессионного соглашения является предоставление безотзывной банковской гарантии на сумму 297,44 млн. руб. сроком действия до 01.12.2023;
- концессионная плата не устанавливается;
- обязательство концессионера по принятию на себя расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения в объеме не менее 297,44 млн. руб.;
- в случае досрочного расторжения концессионного соглашения расходы концессионеру не возмещаются;
- обязательство концессионера по подготовке территории, необходимой для реконструкции объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
- объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения:
| Год | Объем необходимой валовой выручки, тыс. руб. | Год | Объем необходимой валовой выручки, тыс. руб. |
| 2017 | 372629,90 | 2028 | 496719,8 |
| 2018 | 382836,80 | 2029 | 506654,2 |
| 2019 | 398150,30 | 2030 | 516787,3 |
| 2020 | 410891,10 | 2031 | 527123,0 |
| 2021 | 422396,00 | 2032 | 537665,5 |
| 2022 | 433800,70 | 2033 | 548418,8 |
| 2023 | 445513,30 | 2034 | 559387,1 |
| 2024 | 456651,20 | 2035 | 570574,9 |
| 2025 | 467154,20 | 2036 | 581986,4 |
| 2026 | 477431,50 | 2037 | 593626,1 |
| 2027 | 486980,20 |
- значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера:
| Год | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. | 192681,03 | 194376,62 | 196087,13 | 200359,27 | 203946,59 | 207372,61 | 210749,53 |
| Уровень потерь воды, тыс. м куб. | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 |
| Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 |
| Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
| Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. | 213946,12 | 216681,95 | 219133,56 | 221271,71 | 223372,41 | 225563,15 | 227715,84 |
| Уровень потерь воды, тыс. м куб. | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 |
| Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 |
| Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Год | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 | 2036 | 2037 |
| Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. | 229889,08 | 232083,05 | 234297,97 | 236534,03 | 238791,42 | 241070,36 | 243371,05 |
| Уровень потерь воды, тыс. м куб. | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 | 50,60 |
| Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 | 1,015 |
| Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- задание концессионеру согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
- предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения:
| 2017 | 2018 | 2019 - 2023 | 2024 - 2037 | |
| Объем средств, тыс. рублей | 0,00 | 51198,15 | 246237,14 | 0,00 |
- плановые значения показателей деятельности концессионера:
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Базовый показатель, 2016 год | Плановые значения | |||
| 2017 | 2018 | 2023 | 2028 - 2036 | ||||
| 1. | Показатели качества воды | ||||||
| 1.1. | Доля проб питьевой воды после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам | %% | 0,8 | 0,71 | 0,67 | 0,52 | 0,35 |
| 2. | Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения | ||||||
| 2.1. | Аварийность централизованных систем водоснабжения | ед./км | 0,69 | 0,65 | 0,64 | 0,48 | 0,25 |
| 2.2. | Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене | %% | 70 | 68 | 67 | 61 | 50 |
| 3. | Показатель эффективности использования ресурсов | ||||||
| 3.1. | Уровень потерь воды при транспортировке | %% | 22,5 | 19,9 | 18,6 | 16 | 15,9 |
| 3.2. | Доля абонентов, осуществляющих расчеты за полученную воду по приборам учета | %% | 75 | 78 | 80 | 89,3 | 100 |
| 3.3. | Удельный расход электрической энергии | кВт/час/м3 | 0,958 | 0,956 | 0,955 | 0,95 | 0,946 |
| 4. | Показатель качества обслуживания абонентов | ||||||
| 4.1. | Доля населения, пользующегося услугой централизованного водоснабжения | %% | 78,7 | 79,8 | 80,4 | 83,2 | 86,2 |
- возмещение расходов концессионера обеспечивается за счет утверждаемой концессионером инвестиционной программы. Возмещение расходов концессионера за счет средств концедента не предусматривается;
- штраф за нарушение концессионером обязательств по созданию и реконструкции устанавливается в размере стоимости невыполненных мероприятий;
- обязательство концессионера по осуществлению за свой счет ежегодного страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объектов концессионного соглашения с момента завершения в размере рыночной стоимости объекта концессионного соглашения;
- обязательство концессионера по подготовке проектной документации, необходимой для реконструкции объекта концессионного соглашения, с соблюдением и согласованием данной проектной документации с концедентом;
- критерии Конкурса:
| N п/п | Критерий Конкурса |
| 1 | Предельный размер расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение), руб. с НДС: |
| 1.1 | в т.ч. 2017 год |
| 1.2 | в т.ч. 2018 год |
| 1.3 | в т.ч. 2019 год |
| 1.4 | в т.ч. 2020 год |
| 1.5 | в т.ч. 2021 год |
| 1.6 | в т.ч. 2022 год |
| 1.7 | в т.ч. 2023 год |
| 1.8 | в т.ч. 2024 год |
| 1.9 | в т.ч. 2025 год |
| 1.10 | в т.ч. 2026 год |
| 1.11 | в т.ч. 2027 год |
| 1.12 | в т.ч. 2028 год |
| 1.13 | в т.ч. 2029 год |
| 1.14 | в т.ч. 2030 год |
| 1.15 | в т.ч. 2031 год |
| 1.16 | в т.ч. 2032 год |
| 1.17 | в т.ч. 2033 год |
| 1.18 | в т.ч. 2034 год |
| 1.19 | в т.ч. 2035 год |
| 1.20 | в т.ч. 2036 год |
| 1.21 | в т.ч. 2037 год |
| 2 | Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, в т.ч.: |
| 2.1 | Базовый уровень операционных расходов, руб. (минимальное значение) |
| 2.2 | Показатели энергосбережения и энергетической эффективности: |
| 2.2.1 | - уровень потерь воды, тыс. м куб. |
| 2.2.2 | - удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. |
| 2.3 | Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли (максимальное значение): |
| 2.3.1 | в т.ч. 2017 год |
| 2.3.2 | в т.ч. 2018 год |
| 2.3.3 | в т.ч. 2019 год |
| 2.3.4 | в т.ч. 2020 год |
| 2.3.5 | в т.ч. 2021 год |
| 2.3.6 | в т.ч. 2022 год |
| 2.3.7 | в т.ч. 2023 год |
| 2.3.8 | в т.ч. 2024 год |
| 2.3.9 | в т.ч. 2025 год |
| 2.3.10 | в т.ч. 2026 год |
| 2.3.11 | в т.ч. 2027 год |
| 2.3.12 | в т.ч. 2028 год |
| 2.3.13 | в т.ч. 2029 год |
| 2.3.14 | в т.ч. 2030 год |
| 2.3.15 | в т.ч. 2031 год |
| 2.3.16 | в т.ч. 2032 год |
| 2.3.17 | в т.ч. 2033 год |
| 2.3.18 | в т.ч. 2034 год |
| 2.3.19 | в т.ч. 2035 год |
| 2.3.20 | в т.ч. 2036 год |
| 2.3.21 | в т.ч. 2037 год |
| 3 | Плановые значения показателей деятельности концессионера, в т.ч.: |
| 3.1 | Доля проб питьевой воды после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам |
| 3.2 | Аварийность централизованных систем водоснабжения |
| 3.3 | Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене |
| 3.4 | Уровень потерь воды при транспортировке |
| 3.5 | Доля абонентов, осуществляющих расчеты за полученную воду по приборам учета |
| 3.6 | Удельный расход электрической энергии |
| 3.7 | Доля населения, пользующегося услугой централизованного водоснабжения |
В соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметры критериев Конкурса не устанавливаются.
4.Установить размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения в размере 0,1%% от предполагаемого объема инвестиций в создание и реконструкцию объекта соглашения. Задаток составляет 297,44 тыс. руб.
5.Уполномочить Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ утверждать конкурсную документацию, вносить изменения в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых настоящим распоряжением положений конкурсной документации.
6.Установить, что полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения от имени городского округа "Город Улан-Удэ", собственника объекта концессионного соглашения осуществляет Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.
7.Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ:
7.1.До 10.02.2017 опубликовать в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник" информационное сообщение о проведении Конкурса в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также разместить информационное сообщение, конкурсную документацию и проект концессионного соглашения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ http://ulan-ude-eg.ru/industry/zemeln/konkurs/konces/.
7.2.В течение 5 рабочих дней с момента заключения концессионного соглашения направить в Комитет экономического развития и туризма и Комитет городского хозяйства копии концессионного соглашения.
8.Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение N 2).
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ