Приложение к Постановлению от 20.11.2014 г № 573 Порядок
Порядок предоставления субсидий на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие овощеводства в закрытом грунте в республике бурятия на 2014 — 2016 годы» I. общие положения
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий по развитию овощеводства в закрытом грунте в Республике Бурятия, предусмотренных Ведомственной целевой программой "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Республике Бурятия на 2014 - 2016 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от 29.08.2014 N 102 (государственная регистрация от 08.09.2014 N 032014231) (далее - Программа).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Программы.
Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).
2.Участие в мероприятиях по развитию отрасли овощеводства в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.
Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - Получатели).
3.Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в рамках реализации Программы (далее - Соглашение).
Обязательным условием Соглашения является согласие Получателя на проведение проверки Министерством и органами, осуществляющими контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата Получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
4.Субсидии предоставляются в пределах утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.
5.Министерство осуществляет проверку сведений и пакета документов, представленных Получателями, в срок не более 15 рабочих дней со дня их поступления в Министерство на соответствие:
- перечню документов, указанному в пункте 9, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на компенсацию части затрат на реконструкцию, строительство теплиц круглогодичного использования, включая затраты на приобретение конструктива теплиц, материала для укрытия теплиц и объектов малой энергетики;
- перечню документов, указанному в пункте 10, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на компенсацию части затрат на приобретение техники, специализированного транспорта, оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки, включая затраты на доставку, пусконаладочные и монтажные работы, если таковые предусмотрены договором поставки;
- перечню документов, указанному в пункте 11, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение электрической и (или) тепловой энергии.
По окончании проведения проверки документов (не более 15 рабочих дней со дня их поступления в Министерство) Министерство утверждает реестр Получателей и в течение 2 рабочих дней со дня утверждения реестра представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия по каждому Получателю заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.
В случае отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидий Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления пакета документов в Министерство, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменный мотивированный отказ, а представленные документы по требованию заявителя возвращает.
Основаниями для отказа являются:
- нахождение сельскохозяйственных товаропроизводителей в стадии банкротства и (или) ликвидации;
- недостижение Получателем значения показателей результативности за отчетный год;
- отсутствие у заявителя приобретенных техники, специализированного транспорта, оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки по результатам проверки, проводимой Министерством в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 9, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на компенсацию части затрат на реконструкцию, строительство теплиц круглогодичного использования, включая затраты на приобретение конструктива теплиц, материала для укрытия теплиц и объектов малой энергетики;
- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 10, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на компенсацию части затрат на приобретение техники, специализированного транспорта, оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки, включая затраты на доставку, пусконаладочные и монтажные работы, если таковые предусмотрены договором поставки;
- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 11, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение электрической и (или) тепловой энергии.
Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.
II.Направления использования субсидий
6.Субсидии на развитие овощеводства в закрытом грунте предоставляются по следующим мероприятиям:
а) на компенсацию части затрат на реконструкцию, строительство теплиц круглогодичного использования, включая затраты на приобретение конструктива (каркаса) теплиц, материала для укрытия теплиц и объектов малой энергетики (котлы автономного отопления, автономные электрогенераторы, солнечные батареи и солнечные коллекторы) (далее - объект);
б) на компенсацию части затрат на приобретение техники, специализированного транспорта (рефрижераторов), оборудования для производства овощей (систем вентиляции, систем обогрева, систем освещения, систем полива, систем притенения, оборудования для уборки урожая) и их предпродажной подготовки (оборудование для мойки, сушки, калибровки, взвешивания и упаковки продукции), включая затраты на доставку, пусконаладочные и монтажные работы, если таковые предусмотрены договором поставки (далее - объект);
в) на возмещение части затрат на приобретение электрической и (или) тепловой энергии.
III.Условия предоставления субсидий
7.Субсидии предоставляются Получателям при условии отсутствия просроченной задолженности по налогам и сборам.
Субсидии предоставляются по объектам, ранее не субсидируемым в рамках реализации республиканских целевых программ.
Недопустимо предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям:
- в отношении затрат по договорам, заключенным в годы, предшествующие году реализации мероприятий Программы, за исключением затрат, произведенных в рамках договоров, срок исполнения которых приходится на год реализации Программы;
- по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, сельскохозяйственной техники и других основных средств, бывших в употреблении.
8.Субсидии предоставляются в размере 50% от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России.
9.Для получения субсидий на цели, указанные в подпункте "а" пункта 6 настоящего Порядка, Получатели в срок до 25 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы:
- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копию титульного списка вновь начинаемой стройки;
- копию сводного сметного расчета на строительство, реконструкцию.
При проведении работ подрядным способом Получатели субсидий представляют дополнительно:
- копии договоров на поставку объектов малой энергетики, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату объектов малой энергетики, строительных материалов, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор), заверенные Получателем;
- копии товарных (транспортных) накладных, счетов-фактур на получение объектов малой энергетики;
- копии актов о приеме-передаче объектов малой энергетики в монтаж (форма N ОС-15);
- копии актов выполненных работ по форме N КС-2.
При оплате строительных материалов Получатели субсидий представляют дополнительно:
- копии договоров на поставку строительных материалов;
- копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов;
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в формы N КС-2 и N КС-3.
При проведении работ хозяйственным способом Получатели субсидий представляют дополнительно:
- копию приказа о назначении ответственных лиц и утверждении графика проведения работ хозяйственным способом;
- копии распорядительных документов Получателя об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписку из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату строительных материалов и оплату труда работников;
- копии договоров на поставку объектов малой энергетики, проектные работы, экспертизу, технический надзор;
- копию акта приема-передачи реконструированного или построенного объекта (форма N ОС-3).
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
10.Для получателей субсидий на цели, указанные в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка, Получатель субсидий в срок до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:
- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату за приобретение объектов;
- копию договора поставки объектов;
- копии товарных (транспортных) накладных, счетов-фактур;
- копии актов о приеме-передаче оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки в монтаж (форма N ОС-15), заверенные Получателем.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
11.Для получателей субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящего Порядка, Получатель субсидий в срок до 15 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:
- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копию договора энергоснабжения и (или) договора на приобретение тепловой энергии;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам энергоснабжения и (или) на приобретение тепловой энергии, в пределах фактического использования электрической энергии и (или) тепловой энергии в соответствии с данными приборов учета;
- копии документов, содержащих сведения об объемах потребления и фактических затратах электрической энергии и (или) тепловой энергии, отнесенных на производство овощей закрытого грунта.
IV.Заключительные положения
12.Получатели несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Министерство проводит проверку фактического наличия у заявителя на получение субсидии приобретенных техники, специализированного транспорта, оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, результат проверки оформляется актом обследования.
14.Получатели несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Министерство в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в сроки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Получатели до 25 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оформленный согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
17.Министерством ежегодно оценивается эффективность осуществления расходов на основании достижения показателя результативности - прирост выручки от реализации овощей закрытого грунта.
18.В случае, если Получателем не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о непредоставлении субсидии Получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом.
19.При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.