Закон от 07.05.2014 г № 420-V
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон регулирует отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2.Основные направления проведения государственной политики Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Основными направлениями проведения государственной политики Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
1) программный подход к развитию энергосбережения и повышению энергетической эффективности;
2) учет при производстве, переработке, транспортировке, хранении, распределении и потреблении энергетических ресурсов;
3) повышение инвестиционной привлекательности Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, стимулирование инвестиционных ресурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в развитии возобновляемых источников энергии;
4) стимулирование развития рынка услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) оптимизация расходов на потребленные энергетические ресурсы;
6) мониторинг и оценка потребления энергетических ресурсов, приоритет их эффективного использования;
7) организация информационного обеспечения по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
8) использование в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) принятие законов, регулирующих правовые отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
2.К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия;
2) утверждение государственной программы Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и контроль за ее реализацией;
3) определение исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, уполномоченных в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия;
6) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных федеральными законами к полномочиям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия относятся:
1) осуществление координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия;
2) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия, отнесенных федеральными законами к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4.К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере энергетики относятся:
1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по выполнению мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) разработка и реализация государственной программы Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) осуществление информационного обеспечения на территории Республики Бурятия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственной программой Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере государственного регулирования тарифов (цен) в Республике Бурятия относятся:
1) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере государственного регулирования тарифов (цен);
2) осуществление контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом исполнительной власти Республики Бурятия, требований о принятии и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых органом исполнительной власти Республики Бурятия применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
6.К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере строительства, производства строительных материалов, архитектуры, градостроительства, жилищных отношений, жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия относятся:
1) разработка и утверждение перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
2) разработка и утверждение перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
3) осуществление информационного обеспечения на территории Республики Бурятия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в установленной сфере деятельности.
7.К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия на осуществление государственного жилищного надзора относятся:
1) надзор за соблюдением обязательных требований законодательства об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности в жилищном фонде независимо от формы собственности;
2) надзор за соблюдением требований к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;
4) обязательное информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации (не реже чем один раз в год).
8.К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия на осуществление регионального государственного строительного надзора относятся определение класса энергетической эффективности при строительстве, реконструкции многоквартирного дома, подлежащего региональному государственному строительному надзору.
9.Полномочия органов местного самоуправления в Республике Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 4.Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия
Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия осуществляется путем установления:
1) требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами государственной власти Республики Бурятия;
2) перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) иных мер государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
Статья 5.Информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством:
1) опубликования органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в средствах массовой информации государственных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) организации органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ и информации для потребителей энергетических ресурсов о программных мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;
3) распространения информации о потенциале энергосбережения относительно систем объектов электросетевого хозяйства, коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;
4) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
5) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.В целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти Республики Бурятия обязаны, а органам местного самоуправления рекомендуется обеспечить регулярное распространение:
1) информации об установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях указанного Федерального закона;
2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия в сети "Интернет" и обновлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
Статья 6.Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в рамках реализации государственной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в объемах, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);
3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, а также в реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
5) поддержка муниципальных программ органов местного самоуправления в Республике Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - муниципальные программы), предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
8) содействие в строительстве объектов капитального строительства с применением энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
9) иные предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности направления.
2.Государственная поддержка организациям, реализующим инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предоставляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 8 мая 2009 года N 868-IV "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия", Законом Республики Бурятия от 21 декабря 2006 года N 2028-III "Об инновационной деятельности в Республике Бурятия", Законом Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года N 568-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия".
3.Содействие в строительстве объектов жилищного фонда, имеющих высокий класс энергетической эффективности, и в реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде оказывается путем принятия и реализации государственных программ стимулирования развития жилищного строительства и капитального ремонта жилищного фонда, предусматривающих внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и технологий.
4.Поддержка муниципальных программ осуществляется путем оказания методической, информационной и консультационной поддержки при их разработке и реализации, а также финансовой поддержки посредством предоставления из республиканского бюджета местным бюджетам субсидий на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных программ.
5.Содействие в строительстве объектов капитального строительства с применением энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия оказывается в рамках государственной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 8.Координационные и иные совещательные органы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Определение стратегии энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия, а также обеспечение координации деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов рассматриваются и обсуждаются в рамках заседаний Правительственной комиссии по развитию электроэнергетики, энергосбережению и повышению энергоэффективности в Республике Бурятия.
2.Правительственная комиссия по развитию электроэнергетики, энергосбережению и повышению энергоэффективности в Республике Бурятия является координационным органом при Правительстве Республики Бурятия.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
7 мая 2014 года
N 420-V