Приказ от 15.07.2013 г № 115
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2013 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О
ПРИСОЕДИНЕНИИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА К АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 апреля 2011 года N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2007 года N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия от 11 сентября 2012 года N 108 "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги, оказываемой ГКУ "Бурятрегионавтодор".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - председателя Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ С.Н.Белоколодова.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр по развитию
транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
С.Ю.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА
О ПРИСОЕДИНЕНИИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА К АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги по заключению договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия (далее - государственная услуга), порядок взаимодействия государственного казенного учреждения "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия" (далее - ГКУ "Бурятрегионавтодор") с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2.Круг заявителей.
Заявителями выступают физические или юридические лица, планирующие осуществлять действия по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, а также их уполномоченные представители (далее - заявители).
Представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в соответствии с действующим законодательством.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Местонахождение ГКУ "Бурятрегионавтодор":
670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 11а.
3.2.Почтовый адрес для направления в ГКУ "Бурятрегионавтодор" документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 11а, государственное казенное учреждение "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия".
3.3.График работы ГКУ "Бурятрегионавтодор":
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 (перерыв 12.00 - 12.45);
пятница - с 8.30 до 16.30 (перерыв 12.00 - 12.45).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы ГКУ "Бурятрегионавтодор" сокращается на один час.
Телефон ГКУ "Бурятрегионавтодор" для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам предоставления государственной услуги: (3012)55-19-55. Факс: (3012)55-19-00.
Кабинет ГКУ "Бурятрегионавтодор" для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 204.
Адрес электронной почты: roadcom@mail.ru.
3.4.На официальном сайте ГКУ "Бурятрегионавтодор" (http://www.roadcom.e-baikal.ru) размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложением;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
При выдаче справок по телефону предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства ГКУ "Бурятрегионавтодор";
о дате направления ответа заявителю.
3.5.На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов и предоставления государственной услуги в ГКУ "Бурятрегионавтодор", размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложением и извлечениями;
перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
порядок предоставления государственной услуги с помощью электронного документооборота;
информация о графике работы и размещении должностных лиц, осуществляющих прием документов;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
график приема заместителем руководителя ГКУ "Бурятрегионавтодор".
3.6.Информация о порядке предоставления государственной услуги включает в себя:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ГКУ "Бурятрегионавтодор" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в отдел осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
По вопросам предоставления государственной услуги и получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (www.pgu.govrb.ru).
3.7.Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия:
Адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, 3.
Телефон приемной: 8(301-2)44-12-74, 55-55-12.
Телефон справочной службы: 8(301-2)55-27-16.
Факс: 8(301-2)55-21-76; e-mail: u03@r03.nalog.ru.
3.8.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия:
Адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13е.
Телефон приемной 8(3012)29-74-74.
Телефон консультации 8(3012)29-71-84.
Факс (тел.) 8(3012)21-78-31.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги.
Заключение договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
5.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственное казенное учреждение "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия".
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
6.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
2) об отказе в присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
письменного уведомления об отказе в присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
7.Срок предоставления государственной услуги.
7.1.Срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на заключение договора - 30 календарных дней со дня регистрации документов, заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в ГКУ "Бурятрегионавтодор".
7.2.В случаях, если для предоставления государственной услуги необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов руководитель (заместитель руководителя) ГКУ "Бурятрегионавтодор" вправе продлить срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на заключение договора не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
2) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
3) Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5553);
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.09.2009, N 37, ст. 4414);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспечению автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2009, N 44, ст. 5253);
6) постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.12.2009 N 493 "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия" ("Бурятия", N 241, 26.12.2009, Официальный вестник N 139);
7) постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.04.2013 N 165 "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия" ("Бурятия", N 38, 05.04.2013, Официальный вестник N 35);
8) постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" ("Бурятия", N 204, 31.10.2007, Официальный вестник N 87).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления.
9.1.В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) доверенность на право представлять интересы заявителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства (для представителя заявителя);
7) технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 (составленный самостоятельно либо с помощью специализированной организации) с нанесенным на него объектом дорожного сервиса и чертежи этого объекта.
9.2.Перечень указанных в настоящем пункте Административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 7 пункта 9.1, предоставляются заявителем лично.
Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются лично заявителем только в том случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9.3.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом, за исключением технического плана участка;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
9.4.Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом ГКУ "Бурятрегионавтодор" на основании предоставленного подлинника этого документа.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
10.1.Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5 пункта 9.1, запрашиваются ГКУ "Бурятрегионавтодор" самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.
Заявитель вправе предоставить в ГКУ "Бурятрегионавтодор" документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5 пункта 9.1, самостоятельно.
10.2.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
ГКУ "Бурятрегионавтодор" в отношении заявителя получает информацию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у Заявителя:
о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества.
Заявитель вправе представить указанную информацию в Минтранс РБ по собственной инициативе.
10.3.Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом (за исключением технического плана земельного участка), а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
12.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
12.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) объект дорожного сервиса присоединяется к автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Бурятия;
2) объект дорожного сервиса присоединяется к автомобильной дороге, технические параметры которой в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52938-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования"; ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог" не обеспечивают требуемый пропуск транспортных средств при фактической интенсивности движения;
3) не обеспечены условия безопасности дорожного движения на автомобильной дороге в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений;
4) на объекте дорожного сервиса не предусмотрено или невозможно оказание перечня минимально необходимых услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется платно. Стоимость услуг утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.04.2013 N 165 "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия".
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
16.1.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их предъявления в отдел ГКУ "Бурятрегионавтодор" должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" регистрируется информационной системой или автоматизированной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе или автоматизированной системе.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
17.1.Вход в здание ГКУ "Бурятрегионавтодор" оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
17.2.Центральный вход должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и местонахождении ГКУ "Бурятрегионавтодор".
17.3.Для ожидания приема заявителям отводятся специально обозначенные места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.
17.4.На территории, прилегающей к месторасположению ГКУ "Бурятрегионавтодор", оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
17.5.Помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, обозначается соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности работника, предоставляющего государственную услугу.
17.6.В помещении рабочее место работника, предоставляющего государственную услугу, оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
17.7.В помещениях либо в коридоре ГКУ "Бурятрегионавтодор" размещаются стенды с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись заместителя руководителя ГКУ "Бурятрегионавтодор".
17.8.Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
17.9.По электронной почте и справочным телефонам предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц отдела ГКУ "Бурятрегионавтодор";
график личного приема начальником отдела ГКУ "Бурятрегионавтодор" и заместителем руководителя ГКУ "Бурятрегионавтодор".
17.10.График приема и консультирование заявителей должностными лицами устанавливается начальником отдела ГКУ "Бурятрегионавтодор".
17.11.Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться должностными лицами отдела ГКУ "Бурятрегионавтодор" с использованием телефонной связи или в электронном виде.
18.Показатели доступности и качества государственной услуги.
18.1.Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
а) взаимодействие заявителя с должностными лицами ГКУ "Бурятрегионавтодор" осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче в ГКУ "Бурятрегионавтодор" документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- за получением в ГКУ "Бурятрегионавтодор" результата предоставления государственной услуги;
б) продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами ГКУ "Бурятрегионавтодор" при предоставлении государственной услуги составляет:
- при подаче ГКУ "Бурятрегионавтодор" документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не более часа;
- при получении результата предоставления государственной услуги в ГКУ "Бурятрегионавтодор" не более 30 минут.
18.2.Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через Портал);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Минтранса РБ, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
18.3.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
19.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) проверку документов и места предполагаемого объекта дорожного сервиса предъявляемым требованиям;
4) принятие решения о заключении договора (отказе в заключении договора) о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
5) оформление и выдачу документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
20.Прием и регистрация документов.
20.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в ГКУ "Бурятрегионавтодор" посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления документов через государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).
20.2.При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя.
20.3.В случае установления неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги. При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом на копии заявления на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги, он предупрежден о том, что письменное обращение и представленные документы в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
оформляет уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью;
передает заявителю уведомление;
2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов:
направляет письменное обращение и представленные документы в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
направляет заявителю уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
20.4.В случае соответствия предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 9.3 настоящего Административного регламента:
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью или штампом);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;
3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту), в АИС (при наличии технических возможностей);
4) по требованию заявителя ставит отметку на копии заявления с указанием даты приема и регистрационного номера и передает ее заявителю (представителю заявителя);
5) в случае установления необходимости истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия (далее - специалист, ответственный за истребование документов);
6) в случае получения от заявителя полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов;
7) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
20.5.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
21.Формирование и направление межведомственного запроса.
21.1.Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом, ответственным за истребование документов, комплекта документов заявителя, в случае непредставления документов, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 9.1 Административного регламента.
21.2.Специалист, ответственный за истребование документов, готовит и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган или организацию.
21.3.При поступлении ответа на запрос из УФНС специалист, ответственный за истребование документов:
1) доукомплектовывает комплект документов заявителя полученными сведениями (документами), оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
2) вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
3) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов);
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
21.4.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
22.Проверка документов и места предполагаемого объекта дорожного сервиса предъявляемым требованиям.
Основанием для начала административной процедуры проверки документов заявителя (представителя заявителя) является получение специалистом, ответственным за проверку документов, комплекта документов заявителя.
23.Выезд на место предполагаемого объекта дорожного сервиса.
Специалист, ответственный за проверку документов, осуществляет выезд на участок автомобильной дороги на место предполагаемого присоединения объекта дорожного сервиса.
24.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12.2 настоящего Административного регламента, по результатам информации, собранной на месте предполагаемого присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, специалист, ответственный за проверку документов, осуществляет подготовку проекта договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия (приложение N 4) (далее - договор).
25.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12.2 настоящего Административного регламента, по результатам информации, собранной на месте предполагаемого присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, специалист, ответственный за проверку документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
26.Специалист, ответственный за проверку документов, проводит согласование проекта договора (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) в порядке делопроизводства, установленного в ГКУ "Бурятрегионавтодор", и передает проекты актов и комплект документов заявителя руководителю ГКУ "Бурятрегионавтодор" либо лицу, его замещающему (далее - руководитель), для принятия решения.
27.Вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
28.Максимальный срок выполнения административных действий - 3 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры проверки документов заявителя, выезда на участок автомобильной дороги на место предполагаемого присоединения объекта, подготовка проекта договора или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 15 рабочих дней.
29.Принятие решения о заключении договора (отказа в заключении договора) о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
29.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о присоединении объекта и заключении договора (об отказе в заключении договора) является получение руководителем ГКУ "Бурятрегионавтодор" комплекта документов заявителя.
29.2.Руководитель ГКУ "Бурятрегионавтодор" определяет правомерность заключения договора либо отказа от присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Бурятия.
29.3.Если проекты договора (уведомления об отказе в заключении договора) не соответствуют законодательству, руководитель ГКУ "Бурятрегионавтодор" возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
29.4.В случае соответствия действующему законодательству проектов договора либо уведомления об отказе в заключении договора руководитель подписывает их и передает вместе с комплектом документов заявителя специалисту, ответственному за формирование и выдачу документов.
29.5.Максимальный срок выполнения административных действий - 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 2 рабочих дня.
30.Оформление и выдача документов.
30.1.Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за формирование и выдачу документов, подписанного руководителем ГКУ "Бурятрегионавтодор" договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанного руководителем, и комплекта документов заявителя.
30.2.Специалист, ответственный за экспертизу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует договор о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия в журнале регистрации договоров (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту), либо уведомление об отказе в заключении договора в журнале регистрации уведомлений об отказе в присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в заявлении;
3) выдает (направляет) заявителю договор о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Бурятия либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги для сведения;
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
30.3.Максимальный срок исполнения административных действий - 10 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
31.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
31.1.Заместитель руководителя ГКУ "Бурятрегионавтодор" осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
31.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
32.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
32.1.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГКУ "Бурятрегионавтодор") и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
32.2.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
32.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
34.1.Должностные лица ГКУ "Бурятрегионавтодор" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия об административных правонарушениях.
35.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
35.1.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок с целью выявления мер по недопущению нарушения сроков исполнения государственной услуги;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков исполнения государственной услуги;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращение граждан, содержание жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
35.2.Граждане вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственной услуги путем получения необходимой информации.