Приказ от 15.04.2013 г № 737
О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 18.10.2012 N 2926 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Бурятия и муниципальных образовательных учреждений в Республике Бурятия»
НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 18.10.2012 N 2926 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2012 N 749 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 04.10.2011 N 514 "О Программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия на 2011 - 2013 годы" и в целях совершенствования нормативных правовых актов в сфере образования приказываю:
1.Внести в Административный регламент Министерства образования и науки Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Бурятия и муниципальных образовательных учреждений в Республике Бурятия, утвержденный приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 18.10.2012 N 2926 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Бурятия и муниципальных образовательных учреждений в Республике Бурятия" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия за номером государственной регистрации 032012428 от 30 ноября 2012 года), следующие изменения:
1.1.В пункте 3.1 слова "организационно-правовой" заменить словом "организационной".
1.2.В абзаце третьем пункта 3.8 слова "организационно-правовой" заменить словом "организационной".
1.3.Абзац шестой пункта 8.1 исключить.
1.4.Пункт 9.3 изложить в следующей редакции:
"9.3. Заявление, представление должны быть полностью заполнены.
Не подлежат приему для предоставления государственной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.".
1.5.В пункте 10.1 слова "предусмотренных разделами 9, 10" заменить словами "предусмотренных разделом 9".
1.6.Пункт 11.1 изложить в следующей редакции:
"11.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявителя требованиям раздела 2 Административного регламента;
отсутствие первой квалификационной категории для аттестации на высшую квалификационную категорию;
наличие стажа педагогической работы в занимаемой должности менее двух лет, а также беременности женщины; женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам; педагогического работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.".
1.7.Пункт 11.3 изложить в следующей редакции:
"11.3. Оснований для приостановления государственной услуги федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия не предусмотрено.".
1.8.В пункте 15.1 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
1.9.Подраздел 18 дополнить пунктом 18.4 следующего содержания:
"18.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства.".
1.10.В пункте 20.1:
1.10.1.Абзац четвертый дополнить словами "по материалам профессионального портфолио".
1.10.2.Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- публичная презентация и защита педагогической системы аттестующихся на высшую квалификационную категорию;".
1.11.Абзац первый подпункта 21.1.3 пункта 21.1 изложить в следующей редакции:
"21.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным в пунктах 9.3 - 9.4 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя в зависимости от формы обращения (личное, через почту, с использованием сети "Интернет") удобным для него способом, обеспечивающим максимальную оперативность доведения информации до заявителя, о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.".
1.12.Подпункт 21.2.2 пункта 21.2 изложить в следующей редакции:
"21.2.2. Должностное лицо, ответственное за формирование аттестационной комиссии, графика ее работы, готовит проект приказа Министерства об утверждении состава аттестационной комиссии, графика ее работы и направляет его на рассмотрение министру образования и науки Республики Бурятия.
Состав аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства на учебный год.
Сроки проведения аттестации для каждого заявителя устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в течение двух недель.".
1.13.В пункте 21.3:
1.13.1.В подпункте 21.3.5 слова "Главный эксперт" заменить словами "Председатель экспертной группы".
1.13.2.Подпункт 21.3.8 изложить в следующей редакции:
"21.3.8. По результатам экспертизы экспертной группой делается следующий вывод:
рекомендуется к аттестации на первую (высшую) квалификационную категорию;
рекомендуется к аттестации на первую (высшую) квалификационную категорию.".
1.13.3.Подпункт 21.3.21 исключить.
1.13.4.В подпункте 21.3.22 после слов "публичной презентации" дополнить словами "и защиты системы педагогической деятельности".
1.13.5.В подпункте 21.3.23 после слов "публичной презентации" дополнить словами "и защиты системы педагогической деятельности".
1.14.Раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства, а также его должностных
лиц, государственных служащих
5.1. Отношения, связанные с досудебным (внесудебным) порядком обжалования решений, а также действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, регулируются положениями пункта 11 статьи 2, статьями 11.1, 11.2, 11.3 Закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственным служащим при получении данным заявителем государственной услуги.
5.3.Заявитель вправе обратиться с жалобой в Министерство, если он полагает, что его права и законные интересы нарушены.
В частности, заявитель может обратится с жалобой в связи:
1) с нарушением установленного срока регистрации заявлений, поданных заявителем в целях получения услуги;
2) с нарушением срока предоставления государственной услуги;
3) с требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;
4) с отказом в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия;
5) с отказом в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия;
6) с затребованием с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия;
7) с отказом органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подача жалобы является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
5.4.Жалоба подается на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Республики Бурятия.
5.5.Жалоба может быть направлена посредством организации связи, в частности по почте, с использованием Интернет-сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или наименование организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, должностных лиц организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего органа или решением и действием (бездействием) организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, должностных организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель вправе при рассмотрении жалобы обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме почтовым отправлением или в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает меры для направления органом, предоставляющим государственную услугу, имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.13.Ответ на жалобу не дается, если в жалобе не указана фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему такую жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.15.Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.16.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.17.Если в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее поступавшими от него жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и не раскрываются новые обстоятельства, министр образования и науки Республики Бурятия (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы также направлялись в Министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется.
5.18.В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.19.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу должностному лицу Министерства.
5.20.Заявитель вправе ознакомится с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.21.Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его ходатайству, поданному в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
5.22.Жалобы на действия ответственных должностных лиц Министерства могут быть направлены в Министерство на имя министра образования и науки Республики Бурятия.
5.23.Жалобы на действия должностных лиц Министерства, в том числе на министра образования и науки Республики Бурятия (заместителя министра), могут быть направлены в Правительство Республики Бурятия.".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
образования и науки
Республики Бурятия
А.В.ДАМДИНОВ