Приказ от 28.03.2013 г № 70-О/Д
О внесении изменений в приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 30.03.2012 N 92-о/д «Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства по делам семьи и детей по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину»
ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ОТ 30.03.2012 N 92-О/Д "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ПО
ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ ГРАЖДАНИНУ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в Административный регламент Республиканского агентства по делам семьи и детей по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, утвержденный приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей от 30.03.2012 N 92-о/д (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия от 13.04.2012 под номером 032012142), следующие изменения:
1.1.В разделе II:
1.1.1.Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках межведомственного взаимодействия в процессе предоставления государственной услуги участвуют Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия, автономное учреждение Республики Бурятия "Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ" в части предоставления сведений и документов по запросу органа опеки и попечительства.".
1.1.2.Абзац 6 пункта 2.5.1 исключить.
1.1.3.В наименовании пункта 2.6 слово "Перечень" заменить словами "Исчерпывающий перечень".
1.1.4.В пункте 2.6.1:
1.1.4.1.Абзацы 9, 10, 19 исключить.
1.1.4.2.Дополнить абзацем 11 следующего содержания:
"- кадастровый паспорт на земельный участок (в случае рассмотрения благоустроенного жилого помещения).".
1.1.4.3.Абзац 22 изложить в следующей редакции:
"Прием документов для подготовки разрешения на выдачу разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, осуществляется только при наличии всех документов, с согласия законных представителей, с соблюдением условий выгоды несовершеннолетнего.".
1.1.5.Пункт 2.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"2.6.2. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами, если копия нотариально не заверена. Копии документов после их сличения с оригиналами (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются заявителю.".
1.1.6.Пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов МСУ и иных организаций и которые запрашиваются органами опеки и попечительства, если заявитель не представил документы по своей инициативе:
в случае отчуждения жилого помещения:
- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на имущество, запрашивается у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия;
- техпаспорт (выписка) БТИ на жилое помещение запрашивается у автономного учреждения Республики Бурятия "Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ";
в случае отчуждения транспорта:
- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на имущество, запрашивается у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия.".
1.1.7.Дополнить абзацем 10 пункт 2.7 следующего содержания:
"- отсутствие кадастрового паспорта на земельный участок (в случае рассмотрения благоустроенного жилого помещения).".
1
1.1.8. Дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:
1
"2.9 . Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услугиПеречень услуг не предусмотрен.".
1.1.9.В пункте 2.11 цифры "30" заменить цифрами "15".
1.2.В разделе III:
1.2.1.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- проведение проверки представленных документов, полноты сведений, содержащихся в них, подготовка проекта постановления на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги;
- выдача (направление) постановления на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.".
1
1.2.2. Дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
1
"3.2 . Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
1
3.2.1 . Основанием для формирования и направления межведомственного
запроса является обращение гражданина за предоставлением государственной
услуги.
1
3.2.2 . В случае, если заявителем самостоятельно не
представлена справка, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате
налога, техпаспорт БТИ на жилое помещение, то ответственный специалист
формирует и направляет межведомственный запрос в Межрайонную инспекцию
Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия, в автономное
учреждение Республики Бурятия "Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ"
для получения информации.
Специалистом, ответственным за формирование и направление
межведомственного запроса, является специалист органа опеки и
попечительства.
1
3.2.3 . Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации с использованием межведомственного информационного
взаимодействия должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный
запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется
межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой
необходимо представление документа и (или) информации, а также, если
имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг
или реестре муниципальных услуг;
4) сведения, необходимые для представления государственной услуги;
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный
запрос;
6) дата направления межведомственного запроса;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и
направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и
(или) адрес электронной почты данного лица для связи.
1
3.2.4 . Межведомственный запрос подписывается руководителем
Администрации муниципального образования и направляется не позднее трех
дней с даты регистрации заявления в орган опеки и попечительства.
Направляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, либо
курьером, либо почтой, либо факсом.
1
3.2.5 . После предоставления от взаимодействующих организаций
необходимых документов, сведений и информации ответственный специалист
формирует комплект документов, необходимых для предоставления
государственной услуги.
1
3.2.6 . Критерии принятия решений: непредставление заявителем
документов и сведений, необходимых для предоставления государственной
услуги.
1
3.2.7 . Результатом административной процедуры является формирование и
направление межведомственного запроса документов, сведений и информации,
необходимых для предоставления государственной услуги.
1
3.2.8 . Способ фиксации результата: регистрация межведомственного
запроса в порядке делопроизводства.".1.2.3.В названии пункта 3.3 слова "в том числе с использованием межведомственного взаимодействия" исключить.
1.2.4.Пункты 3.3.4 и 3.3.5, 3.3.6 исключить.
1.2.5.В пункте 3.3.7 слова "в учетном деле несовершеннолетнего" заменить словами "в архиве органа опеки и попечительства".
1.2.6.В пункте 3.3.9 слова "в учетном деле несовершеннолетнего" заменить на слова "в архиве органа опеки и попечительства".
1
1.2.7. Дополнить пунктом 3.3.10 следующего содержания:
1
"3.3.10 . Критерии принятия решений: соответствие представленных
документов требованиям Административного регламента.".
1
1.2.8. Дополнить пунктом 3.4.1 следующего содержания:"3.3.9. Критерии принятия решений: соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.".
1.2.9.Пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. Способ фиксации результата процедуры: выдача постановления фиксируется в журнале исходящей корреспонденции. При наличии мотивированного отказа соответствующее уведомление об отказе в предоставлении услуги регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.".
1.3.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию муниципального образования, Республиканское агентство по делам семьи и детей, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, подаются в Республиканское агентство по делам семьи и детей.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в орган опеки и попечительства в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.4.3.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.2.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.4.В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в орган опеки и попечительства и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.5.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган опеки и попечительства не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок обжалования решений по жалобе.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалоб.
5.11.Информация о порядке подачи и рассмотрения предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администраций муниципальных образований, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на Портале услуг, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
Республиканского агентства
по делам семьи и детей
Республики Бурятия
Г.Д.ОЖИГОВ