Постановление от 25.04.2006 г № 152
Об организационно-штатной структуре Администрации г. Улан-Удэ
В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2006 год", п. 10.2 постановления Администрации города от 10.03.2006 N 75 о мероприятиях по реализации указанного решения, в целях упорядочения организационно-штатной структуры Администрации города постановляю:
1.Установить, что в Администрации города могут быть образованы следующие самостоятельные структурные подразделения:
- аппарат Администрации;
- районные администрации;
- комитеты;
- управления.
1.1.Комитет как самостоятельное структурное подразделение Администрации города создается для осуществления полномочий и решения вопросов местного значения, отнесенных к его ведению по крупным отраслям или направлениям деятельности Администрации, и является юридическим лицом.
1.2.Управление может быть самостоятельным подразделением с образованием юридического лица, а также может быть в составе аппарата Администрации города, районной администрации, комитета. Управление создается для осуществления полномочий и решения вопросов в определенной отрасли или определенной сферы деятельности при высоком уровне автономности в пределах задач и функций, отнесенных к его ведению.
1.3.Аппарат Администрации города создается для организационного и материального обеспечения деятельности высших должностных лиц органов местного самоуправления. В аппарате образуются управления, отделы по различным направлениям работы Администрации, а также в исключительных случаях комитет без образования юридического лица.
1.4.Районные администрации действуют в соответствии со своим положением как территориальные органы местного самоуправления, в их составе могут быть управления, отделы.
1.5.Штатная численность комитетов, самостоятельных управлений не может быть менее 12 единиц (включая штаты, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и технический персонал); управления в составе комитета, аппарата Администрации, районной администрации - не менее 9 единиц; самостоятельного отдела в составе комитета, аппарата Администрации - не менее 5 единиц (включая руководителя); отдела в составе управления, районной администрации - не менее 4 единиц.
При формировании штатной численности учитывать, что количество заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и их заместителей не должно превышать 25 процентов общей численности работников.
2.Руководителям структурных подразделений Администрации города до 1 июня т.г. привести структуру и штатную численность в соответствие с настоящим постановлением, руководствоваться прилагаемым макетом положения об органе местного самоуправления, структурном подразделении городского округа "город Улан-Удэ".
3.Комитету по финансам (Аюшеев А.Д.) при утверждении штатных расписаний руководствоваться настоящим постановлением и требовать его неукоснительного исполнения.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление (Шульгин А.И.).
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
МАКЕТ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УЛАН-УДЭ
ПОЛОЖЕНИЕ
о ____________________________________
(наименование органа)
1. Общие положения
1.1. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, а также функции,
__________________________________________________________________
определяющей общее направление управленческой деятельности)
1.2. В систему управления ________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
входят (для Комитета) ____________________________________________
(территориальные органы, предприятия,
учреждения)
1.3. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
находится в ведении.
1.4. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственного управления Республики Бурятия, органами местного
самоуправления, государственными внебюджетными фондами,
коммерческими и некоммерческими организациями всех форм
собственности, деятельность которых связана с реализацией функций
структурного подразделения Администрации.
1.5. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными
законами, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, Президента Республики Бурятия,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Правительства Республики Бурятия, Уставом городского
округа "город Улан-Удэ", решениями городского Совета депутатов,
постановлениями, распоряжения Администрации г. Улан-Удэ, другими
нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.6. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,
расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со
своим наименованием и с изображением герба г. Улан-Удэ.
1.7. Местонахождение органа местного самоуправления: ____________.
2. Задачи
3. Полномочия
3.1. _____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
осуществляет следующие полномочия, в установленной сфере
деятельности:
- ____________________________________________________________
- ___________________________________________________________.
4. Организация деятельности
4.1. _____________________________________________________________
(наименование органа МСУ)
возглавляет ______________________, назначаемый и освобождаемый от
должности мэром г. Улан-Удэ в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
Заместители _______________________ назначаются и освобождаются от
(должность руководителя)
должности мэром г. Улан-Удэ по представлению ____________________.
(должность руководителя)
4.2. ____________________________________:
(должность руководителя)
- осуществляет общее руководство деятельностью _______________
___________________________________ на основе единоначалия и несет
(наименование органа МСУ)
персональную ответственность за выполнение возложенных на
_____________________________________________ полномочий;
(наименование органа местного самоуправления)
- утверждает положения о структурных подразделениях, назначает
на должность, освобождает от должности работников ________________
__________________________________, распределяет обязанности между
(наименование органа МСУ)
заместителями ___________________________;
(должность руководителя)
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
дает указания и организует контроль за их исполнением;
- утверждает в установленных пределах численности работников,
фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований структуру, штатное
расписание, смету расходов на содержание аппарата ________________
___________________________;
(наименование органа МСУ)
- назначает руководителей ____________________________________
__________________________________________________________________
(подведомственных предприятий, учреждений, организаций)
- согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности руководителей _________________________________________;
- иные действия.
4.3. В ___________________________________________________________
(наименование органа МСУ)
образуется Совет (иной совещательный орган), основной задачей
которого является выработка решений по важнейшим вопросам,
связанным с осуществлением функций управления в области ...
В состав Совета (иного совещательного органа) могут входить
заместители руководителя, руководители структурных подразделений,
а также руководители специально уполномоченных органов в
области ..., руководители организаций и предприятий, ученые
республики.
Совет (иной совещательный орган) возглавляет ____________________.
(руководитель
органа МСУ)
По результатам обсуждения вопросов на заседании Совета (иного
совещательного органа) принимаются решения, которые оформляются
протоколами и реализуются, как правило, приказом или могут
вноситься в повестку Коллегии Администрации, как проект
нормативного акта Администрации города.
4.4. Структура организации __________________________ прилагается.
(наименование органа МСУ)Примечание. Положение об исполнительном органе МСУ - сводный нормативно-учредительный акт, утвержденный Администрацией города, определяющий цели, задачи, функции, права, порядок организации деятельности и ответственность органа за выполнение установленных полномочий.
Рекомендуется следующая структура Положения о структурном подразделении Администрации г. Улан-Удэ:
1) общие положения (раздел "Общие положения" должен содержать наименование, данные об его организационно-правовой форме, о функциональной направленности деятельности, присущей для его статуса (для комитета, управления, аппарата Администрации г. Улан-Удэ, районных администраций), о формах взаимодействия с государственными органами, другими структурными подразделениями Администрации города, о функциях управляющего воздействия на подчиненные ему организации, о его подчиненности, о перечне основных нормативных правовых актов, которыми орган МСУ должен руководствоваться в своей деятельности, об обладании правами юридического лица, о местонахождении);
2) задачи (раздел "Задачи" должен содержать формулировку основных задач, для решения которых создается орган МСУ, и что должно быть основным содержанием его работы для достижения конечного результата своей деятельности);
3) полномочия (раздел "Полномочия" должен содержать объем юридически обоснованных функций и прав, закрепленных за органом МСУ и обеспечивающих ему осуществление достижения поставленных задач в рамках установленной компетенции);
4) организация деятельности органа МСУ (в разделе "Организация деятельности" определяется порядок назначения и освобождения от должности руководителя, его персональная ответственность за осуществление возложенных на него полномочий и достижение поставленных задач, в том числе выполнение муниципального заказа на управление; определяется порядок назначения заместителей руководителя, устанавливается состав полномочий руководителя, порядок финансирования расходов на содержание, формы совещательных органов, порядок их формирования).
В Положении об органе МСУ в зависимости от функциональной особенности его организационно-правового статуса могут содержаться иные или отсутствовать рекомендуемые в макете пункты, как, например, п. 4.3 приемлем для комитетов и районных администраций.