Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 566 Программа

NN	Наименование модулей	Объект внедрения	Срок начала мероприятия	Срок окончания мероприятия	Ответственные
1	"Единая электронная регистратура региона"	ЛПУ города	Март 2012	Апрель 2012	Главные врачи ЛПУ
2	"Архив диагностических изображений"	ЛПУ города	Апрель 2012	Май 2012	Главные врачи ЛПУ
3	"Поликлиника"	ЛПУ города	Апрель 2012	Июнь 2012	Главные врачи ЛПУ
4	"Стационар"	ЛПУ города	Июль 2012	Сентябрь 2012	Главные врачи ЛПУ
5	"Планирование и управление ВМП"	ЛПУ города	Апрель 2012	Май 2012	Главные врачи ЛПУ
6	"Нозологические регистры"	ЛПУ города	Июль 2012	Сентябрь 2012	Главные врачи ЛПУ
7	"Аптека стационара"	ЛПУ города	Июль 2012	Сентябрь 2012	Главные врачи ЛПУ
8	"Портал мониторинга и аналитики"	ЛПУ города	Апрель 2012	Ноябрь 2012	Главные врачи ЛПУ
9	"Интеграция с ТФОМС"	ЛПУ города	При внедрении модулей "Поликлиника", "Стационар"		Главные врачи ЛПУ, ТФОМС РБ

1.1.Обеспечение информационной безопасности РМИС
Защита персональных данных граждан на автоматизированных рабочих местах РМИС в медицинских учреждениях обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации за счет средств ФФОМС (в размере 9960,0 тыс. руб.). Выполнение данной задачи планируется осуществлять посредством ведения перечня информационных ресурсов РМИС и сведений об уровне их конфиденциальности, ведения единого каталога пользователей, их ролей и категорий, использования инфраструктуры открытых ключей электронной цифровой подписи и шифрования данных, поддержки обмена юридически значимыми электронными документами, обезличивания персональных яч данных, получаемых из медицинских информационных систем для централизованной обработки и хранения и при их передаче по каналам связи, использования организационно-режимных мер управления доступом к РМИС и обеспечения физического разделения информации и ресурсов РМИС, требующих различных мер и средств защиты. Состав работ по обеспечению информационной безопасности представлен в пункте 5 приложения N 5.
1.2.Основные этапы создания РМИС
В рамках создания РМИС в 2011 г. планируется обеспечить реализацию следующих мероприятий:
- заключение муниципальных контрактов на поставку компьютерного, телекоммуникационного, серверного оборудования для 13 медицинских учреждений на сумму 11072,73 тыс. руб. из средств ФФОМС;
- организация широкополосного симметричного подключения медицинских учреждений (12 ЛПУ) к сети общего пользования Интернет - за счет средств ФФОМС в размере 360,0 тыс. руб;
- организация ведомственной виртуальной частной сети в медицинских учреждениях (19 ЛПУ) - за счет средств ФФОМС в размере 950,00 тыс. руб. Данное подключение также планируется использовать и для создания системы видеоконференцсвязи;
- оснащение 15 медицинских учреждений оборудованием для возможности работы с документами, имеющими штрих-коды (в том числе единого страхового полиса - за счет средств ТФОМС по РБ в размере 568,71 тыс. руб. (см. приложение N 3));
- оснащение 4 медицинских учреждений информационно-справочными сенсорными терминалами (инфоматами) для осуществления автоматизированной записи на прием к врачу, ведения листов ожидания и возможности предоставления гражданам информации об оказанных медицинских услугах за счет средств ТФОМС РБ в размере 243,62 тыс. руб. (см. приложение N 3);
- реализация начального этапа проекта внедрения РМИС на базе пилотного учреждения МБУЗ г. Улан-Удэ "Городская больница N 4" - внедрение модуля "Электронная регистратура" - за счет средств ФФОМС в размере 50,0 тыс. руб.;
- в рамках создания РМИС в 2012 г. планируется обеспечить реализацию следующих мероприятий:
- оснащение медицинских учреждений (20 ЛПУ) компьютерной техникой, сетевым оборудованием, а также проведение монтажа локальных вычислительных сетей - за счет средств ФФОМС в размере 26297,53 тыс. руб.;
- организация широкополосного симметричного подключения медицинских учреждений (8 ЛПУ) к сети общего пользования Интернет - за счет средств ФФОМС в размере 1035,5 тыс. руб.;
- организация ведомственной виртуальной частной сети в МАУЗ "Детская больница "Сагаан Дали" - за счет средств ФФОМС в размере 50,00 тыс. руб. Данное подключение также планируется использовать и для создания системы видеоконференцсвязи;
- проведение курсов обучения 798 медицинских работников базовым знаниям пользования средствами ИКТ за счет средств ФФОМС в размере 1008,36 тыс. руб.;
- оснащение 5 медицинских учреждений считывателями штрих-кодов и 20 медицинских учреждений оборудованием для возможности работы с универсальной электронной картой гражданина (УЭК), а также электронным страховым полисом - за счет средств ТФОМС РБ в размере 140,949 тыс. руб. (см. приложение N 3);
- оснащение 4 медицинских учреждений информационно-справочными сенсорными терминалами (инфоматами) для осуществления автоматизированной записи на прием к врачу, ведения листов ожидания и возможности предоставления гражданам информации об оказанных медицинских услугах за счет средств ТФОМС РБ в размере 244,19292 тыс. руб. (см. приложение N 3);
- дальнейшая реализация проекта внедрения РМИС: клиентской части - на рабочих местах сотрудников профильных подразделений медицинских учреждений (18 ЛПУ) - за счет средств ФФОМС в размере 5981,57 тыс. руб.;
- осуществление перехода к электронному документообороту в здравоохранении с использованием электронной цифровой подписи в рамках создаваемой РМИС с целью исключения необходимости дублирования документов на бумажных носителях;
- осуществление интеграции компонентов РМИС с федеральным фрагментом ЕГИСЗ в 2012 году в соответствии с Планом-графиком обеспечения доступности сервисов (федеральных компонентов) ЕГИСЗ для опытной эксплуатации;
- реализация проекта защиты РМИС в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" как в серверной части, так и клиентских рабочих мест - за счет средств ФФОМС в размере 9960,0 тыс. руб.
2.Внедрение систем видеоконференцсвязи
В течение 2012 года в муниципальных учреждениях за счет средств ФФОМС в размере 2340,246 тыс. руб. планируется создание системы видеоконференцсвязи (далее - СВКС).
1.9.Раздел 2.2 "Общая архитектура СВКС" раздела 9 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" изложить в следующей редакции:

"2.2. Общая архитектура СВКС
Под СВКС понимается распределенная телекоммуникационная система, состоящая из абонентских комплектов, центральных сетевых устройств и транспортной среды. Данная телекоммуникационная система обеспечивает аудиовизуальное взаимодействие абонентов сети и совместную работу с документами.
Абонентские комплекты. Для организации аудио - и видеосеансов необходим определенный комплекс устройств на стороне абонента, в который входят терминалы (аппаратные либо на базе персонального компьютера).
Абонентские комплекты разделены на два вида:
1. Комплект для проведения телемедицинских консультаций, содержащий помимо абонентского оборудования видеоконференцсвязи оборудование для преобразования информации с нецифровых носителей медицинской информации (бумажные и пленочные) в цифровой формат, а также оборудование для высококачественной видео- и фотосъемки.
Данный вид комплекта предназначен для установки в следующих учреждениях (4): Городская больница скорой медицинской помощи им. В.В.Ангапова, на базе которой в рамках реализации Программы будут созданы первичные травматологические и сосудистые центры, МБУЗ "Городская больница N 1", на базе которой осуществляется оказание специализированной медицинской помощи больным кардиологического профиля на этапе реабилитации, МБУЗ г. Улан-Удэ "Городской родильный дом N 2", который является единственным профильным учреждением родовспоможения в г. Улан-Удэ и резервным учреждением для РПЦ, МБУЗ "Городская больница N 4", на базе которой осуществляется специализированная колопроктологическая помощь на региональном уровне; данные 4 учреждений включены для проведения телемедицинских консультаций для муниципальных медицинских учреждений и со специалистами республиканских учреждений.
2. Комплект для проведения сеансов видеоконференцсвязи, содержащий только абонентское оборудование видеоконференцсвязи.
Данный комплект предназначен для установки в остальных 16 учреждениях, участвующих в Программе, - для получения возможности участия в сеансах видеоконференцсвязи (удаленное обучение, конференции, совещания). Также возможно консультирование пациентов со специалистами республиканских и городских учреждений. Сеансы могу быть как адресные (один абонент - один абонент), так и многоточечные (один абонент - много абонентов).
Центральные сетевые устройства. Для проведения сеансов ВКС с участием нескольких абонентов (4 и более) применяется специализированное устройство - сервер управления многоточечными сеансами ВКС (MCU - MultipointControlUnit). Все терминалы, участвующие в конференции, устанавливают соединение с сервером. Сервер управляет ресурсами конференции, согласовывает возможности терминалов по обработке звука и видео, определяет аудио - и видеопотоки, которые необходимо направлять по многим адресам. Данное оборудование предназначено для установки на базе ГБУЗ "Детская республиканская клиническая больница" в связи с тем, что на базе данного учреждения уже сейчас функционирует телемедицинский центр и его персонал обладает всеми необходимыми компетенциями для обслуживания данного оборудования.
Транспортная среда. Для возможности соединения терминалов между собой, а также с серверным оборудованием необходимо наличие каналов связи с определенной пропускной способностью. Роль этих каналов будет выполнять созданное при реализации проекта по внедрению РМИС защищенное подключение к сети Интернет.".

3.Мероприятия по внедрению прикладных систем уровня
учреждения и интеграции с федеральными информационными
системами
3.1.Ведение единого регистра медицинских работников
В республике с 1 января 2010 года ведется региональный сегмент Федерального регистра медицинских работников. Формирование регионального сегмента Федерального регистра осуществляется на базе ГБУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" МЗРБ путем консолидации первичных баз данных от медицинских учреждений. В 2012 году планируется проведение работ по ведению бухгалтерского и кадрового учета в учреждениях в едином программном продукте, обеспечивающем интеграцию с региональным сегментом Федерального регистра медицинских работников за счет средств Федерального Фонда обязательного медицинского страхования на сумму 2309,3 тыс. руб.
3.2.Ведение электронного паспорта медицинского учреждения
Ведение электронного паспорта в медицинских учреждениях будет производиться посредством использования программного продукта Минздравсоцразвития РФ. В целях обеспечения однократного ввода первичной информации о материально-технических ресурсах, финансово-экономических показателях, кадровом обеспечении учреждения планируется проведение работ по ведению бухгалтерского, кадрового учета, статистического учета деятельности учреждения в едином программном продукте, обеспечивающем интеграцию с ПО "Паспорт медицинского учреждения" за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 1101,6 тыс. руб.
3.3.Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской
Федерации
Мероприятие заключается в дальнейшем расширении регионального информационного ресурса, предназначенного для формирования ключевых показателей субъектов системы здравоохранения Республики Бурятия с целью поддержки принятия управленческих решений, который модернизируется в "Паспорт здравоохранения Республики Бурятия".