Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 566 Программа
Во исполнение Программы модернизации здравоохранения г. Улан-Удэ в части "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" в период 2011 - 2012 гг. предполагается распределение выделяемых средств на информационно-технологическое обеспечение следующих категорий медицинских учреждений, работающих в системе ОМС:
┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │NN │ Категория учреждений │ Доля средств, │ │п/п│ │направляемых ФФОМС│ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │4. │Городские больницы и родильные дома │43,6% │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │5. │Городские специализированные больницы │7,2% │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │6. │Городские амбулаторно-поликлинические учреждения и│49,2% │ │ │женские консультации │ │ └───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
Ожидаемый уровень развития информационной и технологической
инфраструктуры медицинских учреждений г. Улан-Удэ
К концу 2012 года, с учетом уровня оснащенности учреждений и проведенных мероприятий в 2011 году, планируется обеспечить:
1.Все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением (все учреждения, работающие в системе ОМС).
2.Организацию локальных сетей в медицинских учреждениях.
3.Защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях.
4.Все медицинские учреждения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета.
5.Организацию регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, фондами ОМС и СМО, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках.
6.Организацию широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским учреждением и региональным информационным ресурсом посредством создания в каждом ЛПУ постоянного основного канала связи с использованием виртуальной частной сети.
7.Организацию широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, органом управления здравоохранением субъекта РФ, ТФОМС и другими участниками системы ОМС.
8.Внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения, а также мониторинга реализации программы модернизации здравоохранения Республики Бурятия.
9.Внедрение РМИС в г. Улан-Удэ.
10.Интеграцию существующих МИС с РМИС.
11.Интеграцию РМИС с федеральным фрагментом ЕГИСЗ.
12.Запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием к врачу-специалисту, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи (данные системы интегрируются с федеральным фрагментом ЕГИСЗ).
13.Внедрение систем передачи телемедицинских данных, интегрированных с федеральным фрагментом ЕГИСЗ.
14.Интеграцию бухгалтерских и кадровых систем медицинских учреждений с федеральными регистрами, в том числе регистром медицинских работников, паспортом медицинского учреждения и другими.
К концу 2012 года:
I) в интересах 50% сотрудников профильных структурных подразделений ОУЗ Республики Бурятия, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, должна быть обеспечена возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне ЕГИСЗ, в том числе:
- паспорта медицинской организации;
- регистра медицинского оборудования и медицинской техники;
- регистра медицинского и фармацевтического персонала;
- мониторинга реализации программ в здравоохранении;
- обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
- ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан;
II) в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений ОУЗ, ТФОМС Республики Бурятия, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, рекомендуется обеспечить возможность использования следующих подсистем, создаваемых на региональном уровне ЕГИСЗ, в том числе:
- управления кадрами ОУЗ, ТФОМС (уже внедрено);
- управления материально-техническим обеспечением и основными средствами ОУЗ, ТФОМС (уже внедрено в рамках бухгалтерских учетных систем);
- управления финансами ОУЗ (уже внедрено в рамках бухгалтерских учетных систем);
- организации закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг ОУЗ, ТФОМС;
- электронного документооборота ОУЗ, ТФОМС;
III) в каждом медицинском учреждении должна быть обеспечена возможность осуществления в электронном виде следующих функций:
- ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
- управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь (для учреждений, участвующих в ОМС);
- анализ деятельности и формирование отчетности;
- учет административно-хозяйственной деятельности;
- электронная запись на прием к врачу, выдача направлений;
IV) обеспечить наличие в каждом учреждении здравоохранения:
- автоматизированных рабочих мест (тонких клиентов) с учетом минимальных функциональных требований к их информационно-технологическому обеспечению;
- автоматизированных рабочих мест для доступа к системе, обеспечивающей проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, создаваемой на федеральном уровне, с учетом технических требований, разрабатываемых Минздравсоцразвития России;
- не менее одного локального печатающего устройства на два АРМ, в том числе многофункциональные устройства, обеспечивающие возможность печати и сканирования документов.
В плане реализации мероприятий Программы к концу 2012 года планируется:
- оснастить 587 АРМ аппаратными тонкими клиентами (АТК), печатающими и многофункциональными устройствами в количестве 307 шт., оснастить ЛПУ телекоммуникационным оборудованием и серверами доступа, провести монтаж локальных вычислительных сетей на сумму 37370,26 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- провести расширение каналов связи и организацию защищенной межучрежденческой корпоративной сети на сумму 2395,55 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- реализовать проекты внедрения медицинских информационных систем на сумму 6031,57 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- оснастить ЛПУ оборудованием видеоконференцсвязи на сумму 2340,26 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- реализовать проекты по обеспечению защиты персональных данных в ЛПУ на сумму 9960 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- провести обучение специалистов медицинских учреждений информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) на сумму 1008,36 тыс. руб. за счет средств ФФОМС;
- оснастить ЛПУ инфоматами (8 шт.), устройствами считывания штрих-кодов (65 шт.), устройствами считывания универсальных электронных карт и электронных полисов (65 шт.) - всего на сумму 1197,44 тыс. руб. за счет средств ТФОМС РБ;
- обеспечить техническую поддержку приобретаемого оборудования и программного обеспечения за счет собственных средств медицинских учреждений;
- обеспечить ведение единого регистра медицинских работников при помощи интеграции существующих кадровых систем в федеральный регистр медицинских работников за счет средств ФФОМС на сумму 2309,3 тыс. руб.;
- обеспечить ведение электронных паспортов медицинских учреждений при помощи их интеграции с существующими системами бухгалтерского учета за счет средств ФФОМС на сумму 1101,6 тыс. руб.
Таким образом, для реализации задачи 2 планируется направить финансовые средства в следующем объеме:
| ФФОМС, тыс. руб. | Республиканский бюджет, тыс. руб. | ТФОМС РБ, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | |
| 2011 год | 12552,73 | 0,0 | 812,33 | 13365,06 |
| 2012 год | 49964,17 | 0,0 | 385,11 | 50349,28 |
| Итого | 62516,90 | 0,0 | 1197,44 | 63714,34 |