Закон от 22.12.2012 г № 3136-IV
О республиканском бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год:
1) общий объем доходов в сумме 47101796,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 28533610,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 51108807,6 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 4007010,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год:
1) общий объем доходов в сумме 40191151,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 19797391,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 43240117,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2300709,1 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 3048965,6 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов в сумме 35970624,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 14167725,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 39241059,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1972899,0 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 3270434,9 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета
Утвердить:
1) Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Республики Бурятия (государственных органов), органов местного самоуправления в Республике Бурятия и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации (государственных органов) и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Республики Бурятия (государственных органов) и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;
4) Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3.Особенности использования добровольных взносов, пожертвований, поступающих в республиканский бюджет
Установить, что добровольные взносы, пожертвования, поступающие в республиканский бюджет, направляются согласно целям их зачисления.
Статья 4.Нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов
1.Утвердить нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов в республиканский и местные бюджеты:
на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2.Установить, что в 2014 - 2015 годах 10% налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений согласно приложению 7.1 к настоящему Закону.
Статья 5.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в республиканский бюджет, переданные в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в республиканский бюджет, переданные в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 6.Безвозмездные поступления в республиканский бюджет
Утвердить объем безвозмездных поступлений:
на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 7.Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Утвердить:
1) в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 15 к настоящему Закону;
3) общий объем публичных нормативных обязательств:
на 2013 год в сумме 3937280,7 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону;
на 2014 год в сумме 3953297,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4109064,8 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 8.Источники финансирования дефицита республиканского бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета:
на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 9.Распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ:
на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Статья 10.Республиканская адресная инвестиционная программа
Утвердить Республиканскую адресную инвестиционную программу:
на 2013 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Статья 11.Распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности:
на 2013 год согласно приложению 24 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 25 к настоящему Закону.
Статья 12.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке согласно приложению 26 к настоящему Закону.
Статья 13.Индексация ежемесячного пособия на ребенка
Установить размер индексации сумм ежемесячного пособия на ребенка на 2013 год - 5,5%, на 2014 год - 5,0%, на 2015 год - 5,0%.
Статья 14.Индексация нормативов на оплату труда и на выплаты по оплате труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях
Во исполнение статьи 4 Закона Республики Бурятия от 11 июля 2011 года N 2210-IV "О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия" установить индексацию:
нормативов на оплату труда и выплаты по оплате труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях на 2012 и 2013 годы в размере 0,97 в связи со снижением с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года ставки тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34,2% до 30,2%;
нормативов на материальные затраты в государственных образовательных учреждениях согласно приложению 27 к настоящему Закону;
нормативов на оплату труда и выплаты по оплате труда в государственных образовательных учреждениях с 1 января 2013 года согласно приложению 27.1 к настоящему Закону в связи с исполнением Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по доведению в 2013 году средней заработной платы врачей, среднего медицинского персонала государственных образовательных учреждений до уровня ожидаемой в 2013 году средней заработной платы в экономике Республики Бурятия 24030,0 рубля с учетом прогнозируемого на 2013 год уровня достижения заработной платы в разрезе категорий медицинского персонала;
нормативов на оплату труда и выплаты по оплате труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях с 1 января 2013 года согласно приложению 27.2 к настоящему Закону в части увеличения стимулирующей части педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и доведением в 2013 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до прогнозируемого уровня средней заработной платы по Республике Бурятия.
Статья 15.Фонд увеличения стоимости основных средств
Предоставление и использование средств на увеличение стоимости основных средств на 2013 год в сумме 250015,4 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 250015,4 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 250015,4 тыс. рублей в составе бюджетных ассигнований Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
Статья 16.Дорожный фонд Республики Бурятия
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2013 год в сумме 2365440,0 тыс. рублей, в том числе за счет остатков 2012 года 155802,3 тыс. рублей, на 2014 год - 2435621,3 тыс. рублей, на 2015 год - 2451234,6 тыс. рублей.
Статья 16.1.Резервный фонд Республики Бурятия
Утвердить Резервный фонд Республики Бурятия на 2013 год в размере 50000,0 тыс. рублей.
Статья 16.2.О вкладе Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр Республики Бурятия"
Правительству Республики Бурятия в целях внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Бурятия обеспечить внесение 980,0 тыс. рублей в качестве вклада Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр Республики Бурятия".
Статья 16.3.О вкладе Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация развития Республики Бурятия"
Правительству Республики Бурятия в целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия, инфраструктурного обеспечения реализации инвестиционных проектов, имеющих важное значение для социально-экономического развития Республики Бурятия, и создания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций обеспечить внесение 1000,0 тыс. рублей в качестве вклада Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация развития Республики Бурятия".
Статья 16.4.О вкладе Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства"
Правительству Республики Бурятия в целях привлечения инвестиций в модернизацию и реконструкцию систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства на территории Республики Бурятия обеспечить внесение 20000,0 тыс. рублей в качестве вклада Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства".
Статья 17.Государственный внутренний долг Республики Бурятия
Установить:
1) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Бурятия на 1 января 2014 года не должен превышать 5689097,2 тыс. рублей, на 1 января 2015 года - 8696479,1 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - 11590210,4 тыс. рублей.
Предельный объем государственного долга Республики Бурятия в течение 2013 года не должен превышать 8030033,6 тыс. рублей, в течение 2014 года - 10896479,1 тыс. рублей, в течение 2015 года - 11590210,4 тыс. рублей;
2) верхний предел долга по государственным гарантиям на 1 января 2014 года не должен превышать 626853,3 тыс. рублей, на 1 января 2015 года - 575428,7 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - 434721,2 тыс. рублей;
3) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия в 2013 году в сумме 88438,7 тыс. рублей, в 2014 году - 722095,4 тыс. рублей, в 2015 году - 710355,1 тыс. рублей.
Статья 17.1.Плата (проценты за рассрочку) за реструктуризацию обязательств (задолженности) Республики Бурятия перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам
Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия сумму платы (процентов за рассрочку) за реструктуризацию обязательств (задолженности) Республики Бурятия перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 21 декабря 2012 года N 2 к Соглашению от 12 августа 2010 года N 01-01-06/06-296 о предоставлении бюджету Республики Бурятия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Бурятия и Дополнительного соглашения от 21 декабря 2012 года N 2 к Соглашению от 15 декабря 2010 года N 01-01-06/06-531 о предоставлении бюджету Республики Бурятия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Бурятия:
1) в 2013 году - 208,1 тыс. рублей;
2) в 2014 году - 202,0 тыс. рублей;
3) в 2015 году - 202,0 тыс. рублей.
Статья 18.Программа государственных внутренних заимствований и государственных гарантий Республики Бурятия
Утвердить:
1) Программу государственных внутренних заимствований Республики Бурятия:
на 2013 год согласно приложению 28 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 29 к настоящему Закону;
2) Программу государственных гарантий Республики Бурятия в валюте Российской Федерации на 2013 - 2015 годы согласно приложению 30 к настоящему Закону.
Статья 19.Особенности урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом
1.Правительство Республики Бурятия в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), заключает мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам.
2.Правительство Республики Бурятия заключает соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 20.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить, что в 2013 - 2015 годах бюджетные кредиты местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются из республиканского бюджета ежегодно в объеме 627474,0 тыс. рублей, в том числе 400000,0 тыс. рублей на срок в пределах финансового года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), 227474,0 тыс. рублей на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов).
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в части 1 настоящей статьи, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 31 к настоящему Закону.
4.Утвердить Порядок реструктуризации в 2013 году задолженности бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия перед республиканским бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным в 2010 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе на оплату кредиторской задолженности за выполненные работы, согласно приложению 31.1 к настоящему Закону.
Статья 21.Методика определения размера подлежащей перечислению в республиканский бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Бурятия
Утвердить Методику, устанавливающую порядок определения размера подлежащей перечислению в республиканский бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, согласно приложению 32 к настоящему Закону.
Статья 22.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить:
1) Методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований из Республиканского фонда стимулирования муниципальных образований согласно приложению 33 к настоящему Закону;
2) Методику предоставления и расходования субсидий согласно приложению 34 к настоящему Закону;
3) Методику распределения субвенций согласно приложению 35 к настоящему Закону;
4) методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 36 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия:
на 2013 год согласно приложению 37 к настоящему Закону;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 38 к настоящему Закону.
3.Условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (за исключением субсидий, методика распределения которых утверждена приложением 34 к настоящему Закону) и их распределение между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложениями 37 и 38 к настоящему Закону) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.
4.Установить, что в республиканском бюджете предусматривается нераспределенный между муниципальными образованиями в Республике Бурятия объем субвенций местным бюджетам, не превышающий 5 процентов от общего объема субвенций:
на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования, в том числе в 2013 году - 210956,3 тыс. рублей, в 2014 году - 210956,3 тыс. рублей, в 2015 году - 210956,3 тыс. рублей;
на оздоровление детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в 2013 году - 4236,5 тыс. рублей, в 2014 году - 4337,7 тыс. рублей, в 2015 году - 4546,0 тыс. рублей.
Нераспределенный объем субвенций местным бюджетам распределяется в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
5.Утратил силу
Статья 23.Особенности исполнения республиканского бюджета в 2013 году
1.Установить, что расходы республиканского бюджета согласно приложению 39 к настоящему Закону предоставляются при условии наличия порядков расходования средств, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.
2.Правительство Республики Бурятия вправе устанавливать ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств. Ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
3.Правительство Республики Бурятия вправе направлять в течение финансового года остатки средств республиканского бюджета, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных республиканским бюджетом в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства.
4.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки федеральных целевых средств, предоставленных муниципальным образованиям в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых двенадцати рабочих дней 2013 года.
5.Не увеличивать в 2013 году численность работников органов государственной власти (государственных органов), содержание которых производится за счет средств республиканского бюджета, за исключением случаев наделения Республики Бурятия федеральным законодательством новыми полномочиями.
6.Предоставление средств за счет остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных на 1 января 2013 года, осуществлять после получения решения главного администратора средств федерального бюджета о праве их использования.
Статья 24.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
22 декабря 2012 года
N 3136-IV
Приложения
2012-12-06 Приложение к Закону от 22 декабря 2012 года № 3136-IV Перечень