Приложение к Постановлению от 18.10.2011 г № 631 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий»
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальными учреждениями культуры Северо-Байкальского района муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных учреждений культуры и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных учреждений культуры по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде.
2.Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсирование данных мероприятий.
3.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальной услугу, приводится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого муниципального учреждения культуры, оказывающего муниципальной услугу, размещаются на информационных стендах учреждений и официальных сайтах в сети Интернет.
3.2.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, оказываемых услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе путем личного консультирования специалистами учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) с использованием внешней рекламы в Северо-Байкальском районе в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (плакаты, афиши, перетяжки, баннеры, щиты, электронные плазменные панели и т.д.);
3) в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты);
4) в электронных средствах массовой информации на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты, тематические программы и специальные выпуски);
5) при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
6) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: на официальном сайте органов местного самоуправления;
7) при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
8) при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
3.3.На информационных стендах в помещениях муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций;
- местонахождение и контактные телефоны исполнительного органа муниципальной власти, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование услуги по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий».
2.2.Предоставление муниципальной услуги оказывает:
- МУ «Управление культуры муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Муниципальная детская школа искусств п. Нижнеангарск» муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Муниципальная детская школа искусств п. Кичера» муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Муниципальная детская школа искусств п. Новый Уоян» муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Муниципальный Районный историко-краеведческий музей п. Нижнеангарск» муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Муниципальная Межпоселенческая Центральная библиотека п. Нижнеангарск»;
- Автономное учреждение «Муниципальный Межпоселенческий центр досуга п. Нижнеангарск» муниципального образования «Северо - Байкальский район»;
- Автономное учреждение «Сельский Дом культуры с. Байкальское» муниципального образования сельского поселения «Байкальское эвенкийское» с библиотечным обслуживанием;
- Автономное учреждение «Культурно -досуговый центр «Аргуакта» муниципального образования сельского поселения «Холодное эвенкийское» с библиотечным обслуживанием;
- Автономное учреждение «Культурно-досуговый центр «Современник» муниципального образования сельского поселения «Верхнезаимское» с библиотечным обслуживанием;
- Автономное учреждение «Культурно-досуговый центр «Сэвден» муниципального образования сельского поселения «Куморское эвенкийское» с библиотечным обслуживанием;
- Муниципальное учреждение «Дом культуры муниципального образования сельское поселение «Ангоянское» с библиотечным обслуживанием;
- Муниципальное учреждение «Культурно - досуговый центр «Ангара» муниципального образования сельского поселения «Уоянское эвенкийское» с библиотечным обслуживанием;
- Муниципальное учреждение «Дом культуры п. Янчукан» муниципального образования городского поселения «Янчукан» муниципального образования «Северо-Байкальский район»;
- Муниципальное учреждение «Культурно-досуговый центр «Туяна» с библиотечным обслуживанием;
- Дом культуры «Романтик» автономное учреждение муниципального образования городского поселения «Поселок Кичера» с библиотечным обслуживанием.
2.3.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
1) информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсирование данных мероприятий с использованием средств: внешней рекламы в Северо-Байкальском районе в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей государственных и республиканских учреждений культуры; информационных стендов, размещенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры; телефонной связи; электронной почты; в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передаче информационного письма непосредственно заявителю; официальных сайтов муниципальных учреждений культуры в сети Интернет.
2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
3) посредством внешней рекламы;
4) по электронной почте;
5) посредством личного обращения;
6) на сайте в сети Интернет;
7) по письменным запросам (обращениям).
2.4.1.При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
2.4.2.На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, информация предоставляется в соответствии с режимом работы учреждения, на Интернет-сайтах учреждений - круглосуточно.
2.4.3.Внешняя реклама в Северо-Байкальском районе в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (сводные афиши, летучки, буклеты) распространяется ежемесячно, не позднее, чем за 15календарных дней до проведения мероприятия.
2.4.4.Информация об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих культурных мероприятиях предоставляется не позднее, чем за 15 календарных дней до их проведения.
2.4.5.Информация о проведении выездных спектаклей и гастролей за пределами Северо-Байкальского района предоставляется не позднее, чем за 30 календарных дней до начала мероприятия или первого мероприятия в рамках гастролей.
2.4.6.При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
2.4.7.Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципального учреждения культуры не может превышать 10 минут.
2.4.8.При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.9.Граждане, обратившиеся в муниципальное учреждение культуры с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
2.5.Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные акты:
• Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993, № 23);
• Федеральным Законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
• Федеральным Законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3191), ст. 3448)»;
• Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст.3822);
• Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, № 2, ст.74);
• Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р;
2.6.Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий», предоставляемых получателями муниципальной услуги лично при обращении в муниципальные учреждения культуры:
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги в свободной форме. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), запрашивающих информацию о муниципальной услуге. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается название учреждения куда направляется запрос, фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица, к которому адресован запрос и пишется слово «Запрос». Личная подпись гражданина или подпись должностного лица.
2.7 Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий»:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о муниципальной услуге
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа (сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну).
2.8.Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех календарных дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Запрос, полученный по электронной почте, регистрируется в течение 10 минут.
Срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставления муниципальной услуги 10 мин.
2.8.Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсы данных мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.
2.8.Требования к удобству и комфорту мест предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсы данных мероприятий.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсы данных мероприятий.
Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.9.Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.
2.10.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
2) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
3) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) текст электронного обращения не поддаётся прочтению;
5) запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав последовательности и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги
3.1.Предоставление юридическим и физическим лицам информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсы данных мероприятий с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:
1) создание информации;
2) своевременное размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге;
3) рассмотрение обращения;
4) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации;
5) контроль за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.На основании приказа начальника и заместителя начальника Управления культуры назначают ответственных за исполнение административных процедур. Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителями муниципальных учреждений культуры репертуарных планов. Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах в муниципальных учреждениях культуры, предоставляющих муниципальной услугу, на Интернет сайтах муниципальных учреждений культуры осуществляется ежемесячно.
3.3.Предоставление информации, размещенной на Интернет сайтах муниципальных учреждений культуры, осуществляется в круглосуточном режиме.
3.4.Интернет-обращение, направленное по электронной почте, регистрируется ответственным за прием сообщений специалистом путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал учета и регистрации входящей документации и исполняется не ранее следующего рабочего дня с момента регистрации обращения.
3.5.Муниципальной услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 15 раздела 2 административного регламента.
3.6.В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением, получателя муниципальной услуги информируют об этом, и предлагают уточнить и дополнить обращение.
3.7.В случае если запрашиваемая информация отсутствует в данном муниципальном учреждении культуры, получателю муниципальной услуги предоставляется информация о месте её предоставления или даются рекомендации по её поиску.
Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий»
Блок-схема осуществления административных процедур:
информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий.
Разработка репертуарного плана и подготовка анонса предстоящих событий и мероприятий.
Размещение Информации:
• на официальных сайтах в сети Интернет
• внешняя реклама
• в СМИ
• информационные стенды в учреждениях
• обращение по телефону
• обращение по электронной почте
• обращение письменный запрос
Получение Информации или мотивированного отказа о предоставлении муниципальной услуги потребителем.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем муниципального учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется один раз в квартал за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений обеспечивается должностным лицом Управления культуры.
4.3.Текущий контроль осуществляется один раз в квартал путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений административного регламента, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников муниципальных учреждений культуры.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5.Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Управления культуры.
4.6.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги несут руководители учреждений культуры.
Раздел 5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Административного регламента
5.1.В части досудебного обжалования:
Действия (бездействие) и решения специалистов муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальной услугу, обжалуются заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица обращаются в МУ «Управление культуры муниципального образования «Северо-Байкальский район» (далее - управление) с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.
5.2.Жалоба направляется письменно или высказывается устно на личном приеме у начальника МУ «Управление культуры муниципального образования «Северо-Байкальский район».
5.3.Жалоба в письменной форме направляется по почте по адресу:671710, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Рабочая д.125 кабинет №1.
По вышеуказанному адресу можно лично сдать жалобу в кабинет № 1 (прием документов ежедневно с 9.00 до 16.00 часов, кроме субботы и воскресенья). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.4.Жалобу можно направить на электронный адрес управления: Volhova75@mail.ru.
5.5.В письменной жалобе получателя муниципальной услуги указывается:
1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес (и или) электронный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) предмет жалобы;
5) личная подпись получателя муниципальной услуги.
5.6.Личный прием граждан в управлении осуществляется в порядке живой очереди.
5.7.Начальник управления:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Ответ на жалобу подписывается начальником МУ «Управление культуры муниципального образования «Северо-Байкальский район».
5.9.Ответ на жалобу, поступившую в управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.10.Письменная жалоба, поступившая в управление, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
5.11.Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О решении председателя об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
5.12.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.