Приложение к Постановлению от 12.10.2011 г № 2085 План

План мероприятий по реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании "Заиграевский район" на период до 2013 года


N

Мероприятие

Вид документа

Срок исполнения

Ответственные
исполнители
 
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы

1.
Сокращение имеющейся недоимки по платежам в бюджет
1.1.









Осуществление
мониторинга
задолженности
(недоимки) по
платежам в бюджет и
государственные
внебюджетные фонды в
разрезе основных
видов экономической
деятельности
Аналитическая
записка








2011 - 2013 гг.
(ежеквартально)








управление
экономического
развития,
Управление
Федеральной
налоговой
службы по
Республике
Бурятия
(по согласованию)
1.2.







Осуществление
мониторинга
просроченной
дебиторской
задолженности по
основным видам
экономической
деятельности
Аналитическая
записка






2011 - 2013 годы
(ежеквартально)






управление
экономического
развития





1.3.








Подготовка и
проведение заседаний
Комиссии
по повышению
доходов
консолидированного
бюджета, оплаты
труда и занятости
населения
Протокол
Комиссии







2011 - 2013 гг.
(ежеквартально)







управление
экономического
развития,
финансовое
управление




2.

Повышение эффективности мероприятий по управлению и использованию
имущественного и земельного комплекса
2.1.
























































Проведение
оптимизации состава
муниципальной
собственности
в том числе:
- передача
имущества в
федеральную или
республиканскую
собственность по
основаниям и в
порядке,
установленном
законодательством;
- приватизация
муниципального
имущества, которое
не обеспечивает
выполнение
муниципальных
функций и полномочий
- приватизация
муниципального
имущества,
арендуемого
субъектами малого
или среднего
предпринимательства,
имеющими
преимущественное
право выкупа в
порядке Федерального
закона от 22.07.2008
N 159-ФЗ;
- оптимизация
количества
муниципальных
учреждений в
соответствии с
выполняемыми ими
муниципальными
функциями;
- оптимизация
количества унитарных
предприятий
сохранение в
собственности
высоколиквидных
имущественных
комплексов унитарных
предприятий;
- списание
имущества,
непригодного к
дальнейшему
использованию и
эксплуатации
Аналитические
материалы























































2011 - 2013 гг.




















до 01.07.2013












2011 - 2013 гг.






















МУ «КУИЗО»
























































2.2.
























































Обеспечение
достаточности
муниципального
имущества
находящегося в
оперативном
управлении
органов
местного
самоуправления и
муниципальных
учреждений для
исполнения
муниципальных
полномочий
в том числе:
- проведение
проверок
использования и
распоряжения
имуществом,
находящимся в
оперативном
управлении
муниципальных
учреждений, органов
местного
самоуправления
а также
переданным в
установленном
порядке иным лицам,
выявление излишнего,
неиспользуемого или
используемого не по
назначению
имущества;
- изъятие излишнего,
неиспользуемого или
используемого не по
назначению
имущества;
- закрепление
муниципального
имущества в
оперативное
управление
муниципальных
учреждений, органов
местного
самоуправления
на праве
хозяйственного
ведения за
муниципальными
унитарными
предприятиями
Аналитические
материалы























































2011 - 2013 гг.
























































МУ КУИЗО
























































2.3.









Внедрение
программных
продуктов в области
арендных отношений в
Республике Бурятия:

- раздел "Аренда" в
системе "Реестр
муниципального
имущества"
Программный
модуль












2011 г.
2012 г.



МУ КУИЗО









2.4.










Утверждение
методических
рекомендаций по
вопросам передачи
имущества,
закрепленного на
праве оперативного
управления, в
пользование
(возмездное,
безвозмездное)
Ведомственный
акт









2011 г.










МУ КУИЗО










2.5.
















Проведение
мероприятий по
обеспечению
оформления
муниципальными
образованиями
технической
документации на
объекты
недвижимости,
подлежащие
государственной
регистрации права
собственности и
постановке на учет в
качестве бесхозяйных
недвижимых вещей
Доклад главеМО
«Заиграевский
район














2013 г.
















МУ КУИЗО
















2.6.

















Осуществление работ
по переоценке
кадастровой
стоимости земельных
участков по тем
категориям,
кадастровая оценка
которых существенно
ниже рыночной оценки
земельных участков с
аналогичными видами
разрешенного
использования, с
учетом факторов их
рыночной стоимости,
определенных по
результатам анализа
рынка недвижимости
Постановление
администрации
района















2013 г.

















МУ КУИЗО

















3.

Повышение эффективности мер муниципальной поддержки  в  области развития
малого и среднего предпринимательства
3.1.





































Внесение изменений в
порядок
предоставления
субсидий
организациям
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого
предпринимательства
для финансирования
реализуемых ими
мероприятий по
муниципальной
поддержке малого
предпринимательства
в части:
- изменения
требований к
муниципальным фондам
поддержки малого и
среднего
предпринимательства,
претендующим на
получение субсидии
из республиканского
бюджета;
- изменения порядка
определения размера
субсидии,
предоставляемой
муниципальному фонду
для реализации
мероприятий
муниципальной
программы развития
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Постановление
администрации
района



































2011 - 2012 годы





































Управление
экономического
развития



































3.2.








Разработка порядка
размещения субъектов
малого и среднего
предпринимательства
и предоставления
услуг субъектам
малого и среднего
предпринимательства

Постановление
администрация
района






2011 - 2012 годы








Управление
экономического
развития






     
3.3.





Разработка порядка
предоставления
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на проведение НИОКР
Постановление
администрации
района



2011 - 2012 годы





УЭР





4.
Совершенствование системы управления муниципальным долгом
4.1.









Разработка и
принятие
муниципального
правового акта
регулирующего
вопросы управления
ликвидностью и
рисками при
исполнении
бюджета
Ведомственный
акт








2012 г.









финансовое
управление








4.2.






Утверждение методики
оценки эффективности
использования
бюджетных
ассигнований на
обслуживание
муниципального долга
Ведомственный
акт





2012 г.






финансовое
управление





 
Повышение эффективности распределения бюджетных средств
5.
Совершенствование процедуры формирования реестра расходных обязательств
5.1.



Внесение изменения в
порядок ведения
реестра расходных
обязательств
Постановление
администрации
района

2012 г.



финансовое
управление


5.2.










Внесение изменения в
методические
рекомендации по
составлению и
ведению реестра
расходных
обязательств
главного
распорядителя
средств
бюджета
Ведомственный
акт









2012 г.










финансовое
управление









6.
Совершенствование процедур финансового планирования
6.1.





Внесение изменений в
методику
планирования
бюджетных
ассигнований
бюджета
Ведомственный
акт




2 - 3 кв.
2012 г.




финансовое
управление




6.2.






Утверждение порядка
принятия решений по
изменению
действующих и
введению новых
расходных
обязательств
Распоряжение
администрации
района




2 - 3 кв.
2012 г.





финансовое
управление
УЭР




7.
Внедрение программно-целевых принципов формирования бюджета
7.1.








Систематизация и
анализ целей, задач
и показателей
результативности
(эффективности)
деятельности
органов
местного
самоуправления
Аналитическая
записка







2012 г.







УЭР
финансовое
управление






7.2.



























Формирование и
утверждение перечня
муниципальных
программ
предусматривающего:
- распределение по
муниципальным
программам
подпрограмм,
целевых программ,
ведомственных
программ и не
включенным в них
направлениям
деятельности;
- закрепление
исполнителей и
соисполнителей
(ИОГВ) по
программам, в том
числе по
подпрограммам,
целевым программам,
ведомственным
программам и не
включенным в них
направлениям
деятельности
Постановление
администрации
района

























2012 г.


























УЭР
финансовое
управление

























7.3.





Утверждение порядка
разработки,
реализации и оценки
эффективности
муниципальных
программ
Постановление
администрации
района



2011 г.




УЭР
финансовое
управление



7.4.


































Утверждение
методических
рекомендаций по
разработке и
реализации
муниципальных
программ
включающих
в том числе:
- порядок
разработки,
утверждения,
реализации,
мониторинга, оценки
хода реализации и
оценки эффективности
подпрограмм
муниципальных
программ;
- правила отражения
в муниципальной
программе расходов
на ее реализацию;
- порядок проведения
мониторинга
реализации
муниципальных
программ;
- полномочия органов
местного
самоуправления при
разработке и
реализации
муниципальных
программ
Ведомственный
акт
(совместный
приказ)































2011 г.

































УЭР
финансовое
управление
































7.5.








Утверждение порядка
подготовки и
представления
докладов о
результатах и
основных
направлениях
деятельности
ОМСУ
Постановление
администрации
район






2012 г.








УЭР,
финансовое
управление






7.6.



Разработка и
утверждение
муниципальных
программ
Постановления
администрации
района

2011 г. -
2012 г.


структурные
подразделения
администрации
района
7.7.










Внесение изменений в
решение  "О
бюджетномпроцессевМО
«Заиграевский район»
в части установления
прав, обязанностей и
ответственности при
формировании бюджета
на основе
программно-целевого
принципа
решение
Заиграевского
районного
Совета
депутатов






После внесения
изменений в
Бюджетный кодекс
РФ







финансовое
управление









7.8.




Разработка и
утверждение
бюджета на 2013 -
2015 годы в
программном формате
решение
Заиграевского
районного
Совета
депутатов
2012 г.



финансовое
управление



 
Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
8.
Совершенствование системы планирования и учета муниципальных   услуг
8.1.

















Внесение изменений в
постановление
"Об утверждении
Перечня
муниципальных
услуг (работ),
оказываемых
(выполняемых)
муниципальными
учреждениями и
иными организациями,
в которых
размещается
муниципальное
задание, выполняемое
за счет средств
районного
бюджета"
Постановление
администрации
района















По мере
необходимости
















УЭР

















8.2.




Корректировка
стандартов
предоставления
муниципальных
услуг
Ведомственный
акт



По мере
необходимости



УЭР




8.3.









Корректировка
перечня
муниципальных
услуг, являющихся
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальными
учреждениями

Ведомственный
акт








По мере
необходимости








учредитель
подведомственного
учреждения







     
8.4.








Утверждение и
доведение до
муниципальных
учреждений
муниципальных
заданий и бюджетных
ассигнований на их
обеспечение в 2012 и
2013 годах
Ведомственный
акт,
соглашение






2011 -
2012 годов







учредитель
подведомственного
учреждения






8.5.







Осуществление
мониторинга
(контроля
выполнения)
муниципального
задания


Ведомственный
акт с
последующим
представлением
аналитической
записки в
УЭР,финансовое
управление
ежегодно







учредитель
подведомственного
учреждения





8.6.







Проведение
мониторинга
соответствия
качества
предоставляемых
муниципальных
услуг утвержденным
стандартам качества
Аналитическая
записка в
финансовое
управление




Ежеквартально







учредитель
подведомственного
учреждения





9.
Развитие системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде
9.1.









Создание
автоматизированной
системы электронного
документооборота
органов
местного
самоуправления
и оказания
муниципальных
услуг
Постановление
администрации
района







2012 -2013 годы









Администрация
МО «Заиграевский
район»







9.2.









Создание
районного
сегмента системы
межведомственного
электронного
взаимодействия
(далее - СМЭВ),
обеспечение
взаимодействия с
федеральной СМЭВ
Постановление
администрации
района







2012 - 2013 годы









Администрация
МО «Заиграевский
район»







9.3.




Интеграция с Единым
порталом
государственных и
муниципальных услуг
Российской Федерации
Программные
приложения



2011 - 2013 годы




Администрация
МО «Заиграевский
район»


 
Повышение эффективности реализации функций
муниципального управления
10.

Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств
10.1.



















Внесение изменений в
Положение о
проведении
мониторинга качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств
бюджета,
в части:
- приведения в
соответствие с
действующим
законодательством;
- внедрения
процедуры принятия
управленческих
решений
Постановление
администрации
района

















II полугодие
2012 г.


















финансовое
управление


















10.2.








Проведение
мониторинга качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств
бюджета
Аналитический
отчет







ежегодно








финансовое
управление







10.3.









Публикация
результатов
мониторинга качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств
бюджета
Публикация на
официальном
сайте







ежегодно









финансовое
управление








10.4.








Стимулирование по
итогам мониторинга
качества финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств
бюджета
Распоряжение
администрации
района






ежегодно








финансовое
управление







10.5.









Автоматизация
проведения
мониторинга качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств
бюджета
Программный
модуль








2012-2013 гг.









финансовое
управление








 
Развитие системы муниципального финансового контроля
11.

Повышение эффективности муниципального финансового контроля за счет
совершенствования механизмов внутреннего финансового контроля
11.1.







Утверждение
методических
рекомендаций по
разработке порядка
осуществления
внутреннего
финансового контроля
ОМСУ
Ведомственный
акт






2012 г.







финансовое
управление






11.2.





Утверждение порядков
осуществления
внутреннего
финансового контроля
структурными
подразделениями
Муниципальные
правовые акты




2012 г.





Структурные
подразделения




11.3.







Осуществление
уполномоченным
органом проверок
состояния
ведомственного
контроля у главных
распорядителей
бюджетных средств
Аналитическая
записка






Ежегодно, до 1
марта, начиная с
2012 года





финансовое
управление






11.4.









Осуществление
главным
распорядителем
бюджетных средств
проверок состояния
ведомственного
контроля у
распорядителей и
получателей
бюджетных средств
Аналитическая
записка








Ежегодно, до 1
марта, начиная с
2012 года







Структурные
подразделения








 
Повышение эффективности системы муниципальных закупок
12.

Создание условий для качественного исполнения функций уполномоченного
органа и муниципальных заказчиков
12.1.















Разработка
рекомендуемых
типовых форм
документов, а также
их адаптация
(разработка пакетов
типовых конкурсной,
аукционной и
котировочной
документаций;
пакетов типовых
технических заданий
на поставку наиболее
часто закупаемых
товаров; проектов
протоколов)
Ведомственный
акт














2012 г.















УЭР















12.2.






Интеграция
информационных
ресурсов, связанных
с размещением
заказов и
исполнением
контрактов
Ведомственный
акт





2012 г.






УЭР






 
Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
13.
Развитие информационной системы управления бюджетным процессом
13.1.














Подготовка проекта
приказа
финансового
управления "Об
утверждении Порядка
сбора
отчетности
главных
распорядителей
бюджетных средств
ОМСУ в
электронном виде с
использованием
электронной цифровой
подписи"
Ведомственный
акт













2011 г.














финансовое
управление













     
14.1.










Разработка системы
интеграции
информационной
системы
планирования,
исполнения
бюджета с
информационной
системой размещения
муниципального
заказа
Аналитический
отчет









2012 г.










финансовое
управление









15.

Развитие и обеспечение информационной системы имущественно-земельных
отношений
15.1.















Модернизация и
наполнение
информационной
системы
имущественно-
земельных отношений
в районе
сведениями
государственного
кадастра
недвижимости, а
также информацией по
уплате земельных
платежей и налога на
имущество физических
лиц
База данных















2012 г.















МУ КУИЗО















15.2.












Создание в сети
Интернет единого
портала
"Имущественно-
земельный комплекс в
МОЗаиграевскийрайон
интегрированного с
автоматизированной
информационной
системой
"Имущественно-
земельный комплекс в
Республике Бурятия"
Интернет-
портал











2012 г.












МУ КУиЗО