Приложение к Постановлению от 23.05.2011 г № 1028 Административный регламент
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ муниципальной УСЛУГИ «ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИСВОЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЮ ТОРГОВЛИ СТАТУСА «СОЦИАЛЬНЫЙ МАГАЗИН»
1.Общие положения
Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин» (далее регламент).
Настоящий Регламент определяет порядок выдачи свидетельств о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин» на территории Бичурского района.
Орган, исполняющий муниципальную услугу
Исполнение муниципальной услуги «выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин»» осуществляет специалист сектора развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций отдела планирования социально-экономического мониторинга и муниципальных закупок Комитета экономического развития администрации Муниципального образования «Бичурский район» (далее исполнитель).
1.3.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги «Выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин»» осуществляется в соответствии с:
Распоряжением Президента Республики Бурятия от 04.02.2009 № 8-РП «О торговом обслуживании малообеспеченных категорий населения Республики Бурятия»;
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.02.2009 № 55 «Об утверждении примерного положения о порядке присвоения статуса «социальный магазин» организациям торговли, расположенным на территории республики Бурятия»;
- Постановлением администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 30.03.2009г. № 102 «Об утверждении Положения о порядке присвоения статуса «социальный магазин» организациям торговли, расположенным на территории Муниципального образования «Бичурский район»»;
- Постановлением администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 31.08.2009 №391 «О внесении дополнений в постановление администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 30.03.2009г. № 102 «Об утверждении Положения о порядке присвоения статуса «социальный магазин» организациям торговли, расположенным на территории Муниципального образования «Бичурский район»»;
- Постановлением администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 30.12.2010 №825 «О внесении изменений в постановление администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 30.03.2009г. № 102 (в ред. от 31.09.2009г.) «Об утверждении Положения о порядке присвоения статуса «социальный магазин» организациям торговли, расположенным на территории Муниципального образования «Бичурский район»».
Описание потребителей муниципальной услуги
Потребителями (далее - заявителями) являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Результаты исполнения муниципальной услуги
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является получение заявителем свидетельства «О присвоении статуса «социальный магазин» либо уведомления об отказе в выдаче свидетельства, подписанное главой Муниципального образования «Бичурский район».
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
Для рассмотрения заявления на присвоение статуса «социальный магазин» заявитель представляет документы в соответствии с пунктом 2.3. настоящего регламента.
Место нахождения исполнителя: 671360, с.Бичура, ул.Советская,43
Рассмотрение заявления на присвоение статуса «социальный магазин» осуществляет исполнитель.
Место нахождения исполнителя: с.Бичура, ул.Советская,43,каб.310
Электронный адрес для направления в сектор развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций отдела планирования социально-экономического мониторинга и муниципальных закупок Комитета экономического развития администрации Муниципального образования «Бичурский район» электронных сообщений по вопросам исполнения муниципальной услуги: admbich@icm.buryatia.ru
Часы работы исполнителя по местному времени:
Понедельник- 8.00-17.00 час;
вторник-пятница 8.00-16.00 час;
суббота, воскресенье выходные дни;
Перерыв на обед 12.00-13.00 час;
Телефоны: 8(30133) 41-3-62,42-4-09
2.2.Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами сектор развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций Комитета по адресу:
с.Бичура, ул.Советская,43, каб.310.
по телефону: 8(3033) 41-3-62 или по электронной почте: admbich@icm.buryatia.ru
Письменные обращения и обращения по электронной почте рассматриваются исполнителем в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения. В случае необходимости направления исполнителем запроса заявителю для получения дополнительной информации, дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным (муниципальным) органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более, чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи или любым другим доступным способом с указанием причин продления срока рассмотрения обращения.
срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи или любым другим доступным способом.
При консультировании по телефону исполнитель предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства поступившие в Комитет заявления о выдаче свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин»;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется данная муниципальная услуга;
- требования к оформлению документов.
2.3 Перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется на основании подачи заявителем заявления на выдачу свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин».
К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, заверенные нотариусом или органом, осуществляющим регистрацию, или с представлением подлинников для сверки;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копии правоустанавливающих документов на помещения, занимаемые предприятием торговли и используемые для торговых целей;
справка от налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления.
2.4.Срок исполнения муниципальной услуги
Срок приема и регистрации заявления на выдачу свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин», уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, уведомления о продлении срока исполнения муниципальной услуги в течении одного рабочего дня.
В случае если заявитель представил неполный пакет документов, срок исполнения муниципальной услуги продлевается до момента представления заявителем полного пакета документов (максимальный срок продления - 10 рабочих дней).
Срок рассмотрения заявления Комиссией по регулированию потребительского рынка при администрации Муниципального образования «Бичурский район», созданной распоряжением администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 12.09.2009г. № 44-р (далее – Комиссия) на выдачу свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин» составляет 10 рабочих дней.
Срок подготовки и направления заявителю свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин», уведомления об отказе в выдаче свидетельства составляет 3 рабочих дня.
Общий срок исполнения муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней.
2.5.Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Места для подачи заявления должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
Места для получения консультаций для заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалистов сектора.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение документов;
- подготовка итоговых документов.
3.2.Прием документов
Основанием для начала процедуры приема документов является обращение заявителя исполнителю.
Заявитель подает в сектор развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций отдела планирования социально-экономического мониторинга и муниципальных закупок Комитета экономического развития администрации Муниципального образования «Бичурский район» заявление на выдачу свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин» и прилагает документы, указанные в п.2.3 настоящего Административного регламента.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему исполнитель проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, регистрирует их.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящих Правил, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, уведомление о продлении срока исполнения муниципальной услуги. Заявитель подает отсутствующие документы в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о необходимости представления отсутствующих документов.
Зарегистрированные документы исполнитель направляет для рассмотрения в Комиссию.
Прием документов осуществляется в сроки, установленные п.2.4. настоящего Административного регламента.
3.3.Рассмотрение документов
Комиссия рассматривает поступившее заявление на выдачу свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин». В случае если в представленных документах не выявлены следующие основания:
- представлен неполный пакет документов;
- содержится недостоверная или искаженная информация;
Комиссия принимает решение о присвоении статуса «социальный магазин».
В случае если в представленном пакете документов, выявлены указанные основания, Комиссия принимает решение об отказе в присвоении статуса «социальный магазин».
После принятия Комиссией решения, документы направляются исполнителю, для подготовки итоговых документов.
Рассмотрение документов осуществляется в сроки, установленные п.2.4. настоящего Административного регламента.
3.4.Подготовка итоговых документов
В случае, если принято решение о присвоении статуса «социальный магазин», исполнитель готовит свидетельство о присвоении статуса «социальный магазин».
В случае, если принято решение об отказе в присвоении статуса «социальный магазин», исполнитель готовит уведомление об отказе в выдаче свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин», в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Исполнитель готовит и направляет свидетельство о присвоении статуса «социальный магазин», уведомление об отказе в присвоении статуса заявителю в сроки, установленные п.2.4. настоящего Административного регламента.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением и исполнением исполнителем положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги осуществляет руководитель Комитета.
4.2.Исполнитель несет персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги по выдаче свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «социальный магазин».
5.Порядок предъявления претензий и обжалования действия
(бездействия) должностного лица, а также принимаемых им решений, осуществляемых в ходе исполнения исполнителем муниципальной услуги
5.1.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) специалистов сектора развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций Комитета, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по почтовому адресу: 671360, Республика Бурятия, Бичурский район,с.Бичура,ул.Советская,43
по номеру телефона приемной: 8(30133) 41-6-04
по факсу: 8(3033) 41-5-18 (для председателя Комитета);
по электронной почте Комитета E-mail: admbich@icm.buryatia.ru
5.2.Действия исполнителя, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
Заместитель руководителя администрации Муниципального образования «Бичурский район» по финансово-экономическим вопросам - председатель Комитета осуществляет контроль за деятельностью специалистов сектора развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиций Комитета, совершающих действия и принимающих решения при исполнении настоящего регламента.
5.3.Заявитель может обжаловать действия (бездействие) исполнителя заместителю руководителя администрации Муниципального образования «Бичурский район» - председателю Комитета, в прокуратуру, в суд в порядке, определенном действующим законодательством.
5.4.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) в Комитет.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество заместителя руководителя администрации МО «Бичурский район» по финансово-экономическим вопросам– председателя Комитета, а также свои фамилию, имя, отчество, реквизиты, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату, печать.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество исполнителя Комитета (при наличии информации) решение, действие (бездействие), которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указаны почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
Заместитель руководителя администрации МО «Бичурский район» по финансово-экономическим вопросам - председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости подобного поведения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель руководителя администрации Муниципального образования «Бичурский район» по финансово-экономическим вопросам - председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи или любым другим доступным способом.
Приложение №1 "Блок – схема последовательности исполнения муниципальной услуги." не приводится.