Решение Бурятского УФАС России от 11.04.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<...> – руководителя управления, председателя Комиссии,
<...> – главного специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
<...> – ведущего специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
в присутствии: индивидуального предпринимателя <...>, представителя индивидуального предпринимателя <...> (доверенность от 11.04.2011 № 9), исполняющей обязанности главного специалиста по муниципальным закупкам Администрации МО «Баргузинский район»-секретаря аукционной комиссии с правом голоса <...> (доверенность от 08.04.2011 № 747),
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя <...> (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме по выбору подрядчика в целях заключения с ним муниципального контракта на поставку блочного теплового пункта на объект «Детский сад на 100 мест в с. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия», муниципальным заказчиком которого является Баргузинский районный комитет имущественных отношений (далее – Заказчик), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
Заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены неправомерным решением аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием несоответствия требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Из представленного Заказчиком письменного отзыва на жалобу, письменной объяснительной и устных пояснений присутствовавшей при рассмотрении жалобы секретаря аукционной комиссии с правом голоса <...> следует, что при размещении на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru, электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе <...> в результате технической ошибки случайно выбрана позиция «отклонен», данная ошибка была обнаружена 28.03.2011, оператором сайта было разъяснено, что отмена данного решения может быть произведена только по решению контролирующего органа.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила:
1.В нарушение пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия необоснованно отказала ИП <...> в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, поскольку сведения, представленные в первой части заявки данного участника размещения заказа, полностью соответствовали требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
2.В нарушение части 1 статьи 41.6, части 3 статьи 34 Закона о размещении заказов в технических характеристиках товара (приложение № 1 к проекту муниципального контракта) содержится указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент»: “SONO 1500”, “Danfoss-LPM”, “Danfoss”, “WILO”.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Бурятского УФАС России
Решила:
1.признать жалобу индивидуального предпринимателя <...> обоснованной;
2.признать Заказчика нарушившим требования части 1 статьи 41.6, части 3 статьи 34 Закона о размещении заказов;
3.признать аукционную комиссию нарушившей положения пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов;
4.выдать Заказчику, аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Приложения
2011-04-11 Приложение к Решению от 11 апреля 2011 года № Б/Н Предписание