Решение СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» от 08.04.2011 г № 171
Об отчете главы муниципального образования «Кижингинский район» по итогам реализации Комплексной программы социально-экономического развития за 2010 год
e-mail: admkzn@icm.buryatia.ru
Решение
с. Кижинга № 171 от 08 апреля 2011 г.
Об отчете главы муниципального
образования «Кижингинский район»
по итогам реализации Комплексной программы социально-экономического развития за 2010 год
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 20.1 Устава муниципального образования «Кижингинский район» Совет депутатов муниципального образования «Кижингинский район» РЕШАЕТ:
1.Принять отчет главы муниципального образования «Кижингинский район» по итогам реализации Комплексной программы социально-экономического развития за 2010 год.
2.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета депутатов
МО «Кижингинский район» Б.Н. Шойдоков
Отчет по итогам выполнения программы социально-экономического развития МО «Кижингинский район» за 2010 год.
Уважаемый Батор Нимаевич, коллеги, приглашенные!
Вашему вниманию представляется краткая информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития Кижингинского района за 2010 год по данным отделов, управлений, администраций сельских поселений, и других ведомств, организаций, предприятий действующих на территории муниципального образования.
Рейтинг за 2010 год по муниципальным образованиям Республики Бурятия министерством экономики не подведен, по итогам 9 месяцев 2010 Кижингинский район занял 13 место.
По темпам роста объемов производства в расчете на 1 жителя район занял 2 место, что превышает республиканское значение на 32,3%.
По темпам роста объема отгрузки малыми предприятиями в расчете на душу населения район занял 9 место.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 22%, превышает запланированный республиканский норматив на 2,1%. Район занимает 19 место.
По темпам роста численности населения район демонстрирует положительную динамику (100,9%), район занимает 8 место.
Показатели развития инфраструктуры в Кижингинском районе за 9 месяцев 2010 г.:
- По доле объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета район занимает следующие места:
-в том числе по доле объема отпуска холодной воды – 19 место.
- в том числе по доле объема отпуска горячей воды – 12 место.
- в том числе по доле объема отпуска тепловой энергии – 19 место.
- обеспеченность общей жилой площадью составила 19,3 кв.м/чел., район незначительно опережает республиканское значение (19,1 кв.м/чел.), занял 9 место.
- Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных водой надлежащего качества, составляет 100%. Район занял 1 место.
- по доле прибыльных предприятий ЖКХ (100%) район занял 1 место.
Показатели социальной сферы Кижингинского района за 9 месяцев 2010 г.:
- охват детей дошкольным образованием 62%, что больше республиканского значения на 7%. Район занял 11 место.
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных ОМСУ составляет 356,4%, что выше республиканского значения на 229,4%. Район занял 1 место.
- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составляет 16%, что выше республиканского значения на 0,5%. Район занял 15 место.
- уровень общей безработицы составляет 9,5%, что ниже республиканского значения на 4,5%. Район занял 13 место.
По уровню эффективности расходования бюджетных средств:
- в сфере образования у района 4 место, 34,7% на управление кадровыми ресурсами (на учителя), 64,1% на управление кадровыми ресурсами (не осуществляющие учебный процесс), в связи с низкой наполняемостью классов 1,3%.
- в сфере здравоохранении расходы не превышают нормативных, район занимает 1 место.
- в сфере организации муниципального управления, расходы района не превышают нормативных (Норматив расходов на содержание ОМСУ, тыс.руб. /утвержден Минфин РБ/ - 25,6 млн. рублей, расходы на содержание ОМСУ, тыс.руб. /по запросу с МО/ - 25,1 млн. рублей).
Итоги выполнения программы социально экономического развития муниципального образования Кижингинский район за 2010 год.
Промышленность. За 2010 год по оперативным данным промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 291,9 млн. рублей, выполнение прогноза составляет 116,6%, показатель увеличился по сравнению с 2007 годом на 231,2 млн. рублей (60,7 млн. рублей в 2007 году).
Наибольшие объемы отгруженной продукции составили в лесной промышленности – 80,5%; в электросетевом хозяйстве - 14,9%; в пищевой промышленности – 4,5%.
Производство древесины составило 97478 куб.м. на сумму 235,1 млн. рублей.
Объем отгрузки пищевой и перерабатывающей промышленности составили 317,3 тонн на сумму 13,1 млн. рублей.
Объем отгрузки электроэнергии составили 15819,6 кВт. на сумму 43,7 млн. рублей.
Сельское хозяйство. Объем валовой продукции сельского хозяйства составляет 629,1 млн. рублей, индекс физического объема составил 104%, выполнение прогноза составило 106,8 %, прирост к уровню 2007 года составляет 36,4%.
Произведено 14025,1 тонн молока, выполнение прогноза составляет 110,3 %, прирост к уровню 2007 года составляет 13,1%, мяса в живом весе 2505,6 тонн, прогноз выполнен на 115,2%, прирост к уровню 2007 года составляет 8,9%.
За отчетный период отмечена тенденция сокращения поголовья скота, кроме поголовья свиней.
Поголовье КРС за отчетный период составляет 17156 голов, по сравнению с прошлым годом произошло снижение на 1153 голов, это в первую очередь связано с недостаточной кормовой базой, аномально холодной зимой с обильными осадками.
Инвестиции и строительство.
Инвестиций за 2010 год составили 78,514 млн. рублей в том числе, 35,8 млн. рублей – строительство детского сада в с. Кижинга, 7,6 млн. рублей – строительство спортзала в с. Загустай, 4,0 млн. рублей – строительство школы сада в с. Кодунский станок, 3,6 млн. рублей – строительство теплого перехода спортзала в с. Загустай, 1,714 млн. рублей – строительство ФАП в с. Михайловка, 1,9 млн. рублей установка пластиковых окон центральной районной больницы, 1,5 млн. рублей – капитальный ремонт дорог местного значения и ликвидация снежных заносов, 1,0 млн. рублей - строительство дома культуры в с. Иннокентьевка, 22,0 млн. рублей - индивидуальное жилищное строительство.
(для сведения - Прогнозное значение по показателю «Инвестиции в основной капитал» не выполнен на 29,6% в связи с тем, что часть объектов запланированных к строительству по программе социально-экономического развития МО «Кижингинский район» на 2008-2010 годы и на период до 2017 года в 2010 году законсервированы или перенесены на более поздние сроки в связи отсутствием финансовых средств.
Несмотря на невыполнение прогноза, наблюдается прирост к уровню 2007 года в 3 раза (25,7 млн. рублей в 2007 году, в том числе 1,0 млн. рублей строительство спортзала в с. Могсохон, 4,8 млн. рублей строительство сельского дома культуры в с. Загустай, 1,642 млн. рублей капитальный ремонт жилого фонда Кижингинского района, 18,2 млн. рублей индивидуальное жилищное строительство).
Торговля и общественное питание. В районе расположено 65 торговых объектов с общей площадью 2332 кв.м., в том числе торговый комплекс «МИР» с общей площадью 351 кв.м., 7 единиц общественного питания общедоступной сети на 255 посадочных мест.
За 2010 год розничный товарооборот составил 503,2 млн. рублей, при плане 503,1 млн. рублей, прогноз выполнен на 100%. Оборот общественного питания составил 24,3 млн. рублей, прогноз выполнен на 119,7%. Удельный вес общественного питания в обороте розничной торговли составляет 4,8%.
Оказано платных услуг населению за 2010 год в разных сферах обслуживания на 66,9 млн. рублей, при плане 55,6 млн. рублей, выполнение прогноза составляет 120,3%.
Малое предпринимательство. За 2010 год в районе работало 165 юридических лиц.
По индивидуальным предпринимателям работало 553 ИП.
Объем выпускаемой продукции субъектами малого предпринимательства составил 248,2 млн. рублей, прирост к уровню 2007 года составляет 3 р.
В 2010 году начали свою работу такие малые предприятия как СХПК «Эдэрмык» производство мясных полуфабрикатов в с. Эдэрмэг, Пекарня ИП / Будожапов М.Б. в с. Могсохон (по субсидии из республиканского бюджета по конкурсу «Бизнес старт»), ИП Дондокова В. мясные полуфабрикаты «Оротские» в с. Новокижингинск.
За 2010 год Фондом поддержки малого предпринимательства оказана поддержка 22 индивидуальным предпринимателям (поручительство, микрозайм), на общую сумму 4,35 млн. рублей, за этот период предприниматели сохранили более 100 рабочих мест, дополнительно создали 20 рабочих мест.
(для сведения - расчет движения денежных средств фонда поддержки малого предпринимательства Кижингинского района (далее фонд) выглядит следующим образом:
Поступило 7304939 рублей, в том числе из республиканского бюджета 5504939 рублей, местного бюджета 1800000 рублей.
Доходы от разных видов деятельности фонда составляют 334339,75 рублей, в том числе, % по депозитам составили 157722 рублей, % от поручительства составили 81300 рублей, % от выдачи микрозаймов составили 28547 рублей, доходы от других видов деятельности (составление отчетности, технико-экономических обоснований, бизнес планов и т.д.) составили 66770,75 рублей).
Муниципальные финансы. Консолидированный бюджет района за 2010 год исполнен по доходам в сумме 374,2 млн. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 26,7 млн. руб., неналоговые доходы в сумме 1,4 млн. рублей, расходы на содержание работников местного самоуправления в расчете на одного жителя составили 1903,3 рублей (36673582 рублей/19268 человек).
Прогноз за 2010 год исполнен на 100%.
Раздел II"Развитие инфраструктуры"
Связь и информатизация. На территории нашего района функционируют мобильная сотовая сеть «МТС», «Мегафон-ДВ», «Улан-Удэнская сотовая сеть», «Билайн» кроме того, «Сибирьтелеком» и почтовая связь «Почта России». Численность работающих составляет 19 человек, что ниже по сравнению с началом года на 1 чел. По данным «Сибирьтелекома» оказано услуг на сумму 9,9 млн. рублей, объемы платных услуг два раза ниже по сравнению с предыдущими годами в связи с появлением на рынке таких крупных конкурентов как «МТС», «Мегафон-ДВ», «Билайн». Количество Интернет пользователей составляет 299 абонентов.
Администрацией района ведется планомерная работа по 100% охвату населения телефонной связью. В 2011 году в плане строительство базовых станций «Мегафон», «МТС» для сел Усть-Орот, Орот, Кодунский станок, УУСС для с. Сулхара.
Раздел III"Развитие социальной сферы"
Демография. На 1 января 2010 года в районе насчитывалось 19268 человек. Увеличение по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 194 человека.
Родилось за отчетный период 353 человека, умерло 212 человек, естественный прирост составил 141 человек.
Прибыло на постоянное место жительства 407 человек, выбыло за пределы района 512 человек, миграция отрицательная минус 154 человека.
Рынок труда и занятость населения. Численность трудоспособного населения составила 10798 человек или увеличилась на 15 человек, из них численность занятых в экономике составляет 6548 человек, что выше на 44 человека по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Уровень общей безработицы составляет 9,4%.
Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,2%. Создано в 2010 году в рамках организации самозанятости 179 рабочих мест, план на 2011 год составляет 200 рабочих мест.
Образование. Количество общеобразовательных учреждений в Кижингинском районе на сегодняшний день составляет 20 единиц, в том числе 1 ГОУ.
Количество детей от 1,5 до 6 лет 1223, учеников образовательных учреждений насчитывается 2444 человек. Работают 319 учителей.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях в 2010 году составили 3,42 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного учителя составляет 7,7 человек при плане 14,0 человек. Средняя наполняемость классов составила 15,3 уч./кл. при плане 11,5 (2444 учеников, 160 класс комплектов). Охват дошкольным образованием составляет 63,9 % или 724 детей (724 человек/1133 человек), состоят на очереди 192 ребенка, в связи с вводом двух объектов дошкольного учреждения в с. Кижинга и в с. Кодунский станок откроются дополнительно 3 группы по 20 детей, охват дошкольным образованием составит порядка 73,0% (784 человек/1073 человек).
Здравоохранение. Медицинская помощь населению Кижингинского района оказывается стационарным и амбулаторно-поликлиническим объединением.
(для сведения - сеть лечебных учреждений района представлена:
- Кижингинской Центральной районной больницей (ЦРБ);
- Районной поликлиникой на 250 посещений в смену, прием ведется по 20 специальностям;
- 7 Врачебных амбулаторий (ВА): Хуртэйская, Загустайская, Чесанская, Верхне-Кижингинская, Усть-Оротская, Новокижингинская и Могсохонская ВА;
- Одиннадцать фельдшерско- акушерских пунктов.)
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми составила 8,5 чел. при плане 9,5 чел., что ниже индикативного показателя на 10,5%.
Материнская смертность на 100 тыс. человек отсутствует.
Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек составляет 646,1 человек при плане 618,7 человек, что выше индикативного показателя на 4,4%.
Доля населения, охваченного проф. осмотрами за 2010 год составила 44,7%, при плане 33,9%, что выше индикативного показателя на 31,8%.
Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на 1 работающего за 2010 год составила 15,4% при плане 11,5%, что выше индикативного показателя на 33,9%.
Культура и искусство. Развитием народного художественного творчества, организацией культурного досуга населения нашего района занимается 1 РДК, 11 народных коллективов, 15 СДК, 8 СК, 17 филиалов библиотек,1 –МЦБ, 1- ЦДБ.
За 2010 год на проведенных работниками клубных учреждений мероприятиях присутствовало 149409 человек, в том числе посетителей на платных мероприятиях 78637 человек, на бесплатных мероприятиях 70557 человек. Платные услуги составили 520,0 тыс. рублей, при плане 420,0 тыс. рублей, прогноз выполнен на 123,8%. Штатная численность - 155 клубных работников, в том числе тех. персонал.
К услугам пользователей представлены информационные ресурсы 19 муниципальных библиотек, которые обеспечивают информационные запросы всех групп населения, используя единый универсальный книжный фонд объемом 183886 экз. Большим спросом пользуются электронные издания «История и культура хори-бурят», «Литературная карта Кижингинского района» и др. Всего число пользователей составляет 7130 чел., посещений 62196, книговыдача 136361, было проведено 698 массовых мероприятий, платные услуги составляют 18,0 тыс. рублей. Штатная численность - 32 библиотечных работника, в том числе тех. персонал.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
С 1 января 2010 года жилищно-коммунальные услуги в с. Кижинга оказывает ООО «ЖКХ».
С 1 июля 2010 года жилищно-коммунальные услуги в с. Новокижингинск осуществляет ООО «Сквозняки».
С 1 января 2010 года ООО «ЖКХ-1» оказывает услуги по ремонту автодорог местного значения.
Общая собираемость платежей с потребителей услуг составляет 92,0% от предъявленных сумм.
Платные услуги составили по двум ЖКХ 6,5 млн. рублей.
Доля убыточных организаций ЖКХ составляет 0%.
Коэффициент износа основных фондов в % соотношении составляет 55%.
Имущественные и земельные отношения.
Фактическое поступление в местный бюджет от аренды муниципального имущества за 2010 год составили 846,9 тыс. рублей.
Доходы от продажи земельных участков МО «Кижингинский район» составляют 134,5 тыс. рублей.
Рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет от сбора земельного налога и налога на недвижимое имущество по отношению к предыдущему году составляет 17,4%, поступило в 2010 году 2004,3 тыс. рублей, в 2009 году 1707,3 тыс. рублей.
В заключении хочу сказать, что реализация Программы социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» до 2020 года позволит создать диверсифицированную экономику в районе, обеспечивающую в долгосрочной перспективе финансовую самостоятельность муниципального образования, рост уровня и качества жизни населения района.
Спасибо за внимание!