Приложение к Постановлению от 28.03.2011 г № 557 Перечень

Перечень документов, представляемых юридическим лицом, если в качестве обеспечения исполнения его обязательств по муницпальной гарантии предлагается залог имущества

1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Кабанский район» юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Кабанский район», устанавливает порядок принятия решения о предоставлении юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Кабанский район» муниципальных гарантий муниципального образования «Кабанский район» (далее – муниципальные гарантии); порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Кабанский район» при предоставлении муниципальных гарантий; порядок контроля за исполнением обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям; порядок исполнения обязательств по муниципальным гарантиям.
1.2.Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Кабанский район».
1.3.Муниципальные гарантии предоставляются Администрацией муниципального образования «Кабанский район» в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.
1.4.Муниципальная гарантия предусматривает субсидиарную ответственность Администрации муниципального образования «Кабанский район» по обязательствам юридического лица с правом регрессного требования Администрации муниципального образования «Кабанский район».
1.5.В объем обязательств Администрации муниципального образования «Кабанский район» по муниципальной гарантии включаются только обязательства юридического лица по уплате суммы основного долга без начисленных на нее процентов, иных процентов, комиссий, пеней, штрафов за нарушение обязательств юридического лица.
1.6.Основанием для предоставления муниципальной гарантии юридическому лицу является:
- распоряжение Администрации муниципального образования «Кабанский район» о предоставлении муниципальной гарантии юридическому лицу;
- включение юридического лица в программу муниципальных гарантий муниципального образования «Кабанский район», утвержденную Решением Совета депутатов муниципального образования «Кабанский район» о бюджете муниципального образования «Кабанский район» на очередной финансовый год и плановый период;
- заключение муниципального учреждения «Финансовое управление Администрации муниципального образования «Кабанский район» (далее – Финансовое управление) о возможности предоставления юридическому лицу муниципальной гарантии и возможности принятия в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица по муниципальной гарантии предложенных поручительств, банковских гарантий, которое представляется по результатам проведенного в установленном Финансовым управлением порядке анализа финансового состояния юридического лица, его поручителей, оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий;
- в случаях если в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица выступает залог имущества юридического лица, претендующего на предоставление муниципальной гарантии, или третьего лица (далее - залог имущества) - заключение муниципального учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и управления муниципальным имуществом» муниципального образования «Кабанский район» (далее – Комитет ЖКХ) о возможности принятия в качестве залогового обеспечения исполнения обязательств юридического лица по муниципальной гарантии имущества залогодателя по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проверки наличия, достаточности и установления ликвидности данного имущества;
- наличие полного пакета документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
1.7.В рамках настоящего Порядка гарантом признается Администрация муниципального образования «Кабанский район», действующая в соответствии с законодательством от имени муниципального образования «Кабанский район» (далее - Гарант), претендентом признается юридическое лицо, зарегистрированное и осуществляющее финансово – хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Кабанский район», и претендующее на получение муниципальной гарантии муниципального образования «Кабанский район» (далее - Претендент, Принципал); Бенефициаром признается юридическое лицо, в пользу которого, Гарант гарантирует обязательство Принципала (далее - Бенефициар).
2.Порядок принятия решения о предоставлении юридическому лицу муниципальной гарантии
2.1.Решение о предоставлении муниципальной гарантии юридическому лицу, зарегистрированному и осуществляющему финансово-хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Кабанский район» принимается Администрацией муниципального образования «Кабанский район».
2.2.Муниципальные гарантии предоставляются на цели, устанавливаемые нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Кабанский район» о необходимости предоставления муниципальной гарантии.
2.3.Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, представляет в Финансовое управление, следующий пакет документов:
2.3.1.Заявка на официальном бланке юридического лица на получение муниципальной гарантии с указанием предполагаемого размера муниципальной гарантии, срока, целевого назначения муниципальной гарантии, с мотивированными предложениями юридического лица об обеспечении его обязательств по муниципальной гарантии, источниках средств юридического лица для расчетов с бенефициаром, с описанием перечня представленных документов.
Заявки на получение муниципальной гарантии юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, не рассматриваются.
2.3.2.Анкета юридического лица, содержащая информацию о:
- полном и сокращенном наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении, почтовом, юридическом адресе юридического лица, номерах телефонов, факсов, банковских реквизитах, ИНН;
- размере уставного (складочного) капитала, о составе собственников юридического лица на последнюю отчетную дату, об основных акционерах (владеющих более 5 процентами акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
- фамилии, имени, отчестве руководителя юридического лица, заместителей руководителя, главного бухгалтера.
2.3.3.Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления юридического лица на совершение сделок по осуществлению заимствований и о намерении получить муниципальную гарантию и ее предполагаемом размере.
2.3.4.Нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор, решение уполномоченного органа о создании юридического лица) и всех изменений и дополнений к ним.
2.3.5.Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.3.6.Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.3.7.Оригинал выписки налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц со сроком выдачи не более 30 дней до подачи заявления.
2.3.8.Справка налогового органа об отсутствии (наличии) у юридического лица просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату (по форме N 39-1 согласно приложению N 4 к приказу ФНС России от 23.05.2005 N САЭ-3-01/138@ либо иной форме, определенной налоговым органом).
2.3.9.Документы для анализа финансового состояния юридического лица:
- копии бухгалтерских годовых отчетов по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам (NN 1 - 6) с приложениями и пояснительными записками с отметкой налогового органа об их принятии за два предыдущих года и все отчетные периоды текущего года, а в случае если юридическое лицо создано менее чем за 2 года до предоставления заявки на получение муниципальной гарантии - за все отчетные периоды с момента ее регистрации;
- копии документов об учетной политике;
- копии оборотно-сальдовой ведомости за два предыдущих года и все отчетные периоды текущего года с развернутым сальдо по счетам бухгалтерского учета, включая забалансовые счета с детализацией данных по субсчетам и субконто, а в случае если юридическое лицо создано менее чем за 2 года до предоставления заявки на получение муниципальной гарантии, - за все отчетные периоды с момента его регистрации;
- копии деклараций по всем налогам за два предыдущих года и все отчетные периоды текущего года, а в случае если юридическое лицо создано менее чем за 2 года до предоставления заявки на получение муниципальной гарантии, - за все отчетные периоды с момента его регистрации;
- копии книг покупок и продаж по НДС за предыдущий год;
- материалы по инвентаризации имущества и обязательств за предыдущий год (приказ о проведении инвентаризации, протокол заседания инвентаризационной комиссии, ведомость учета результатов инвентаризации);
- документ об утверждении структуры организации (при наличии).
2.3.10.Нотариально заверенные копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности за последние два года и на последнюю отчетную дату текущего года (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку) с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности организаций, проводивших проверку.
2.3.11.Проект графика погашения долгового обязательства юридического лица, предполагаемого к погашению под запрашиваемую муниципальную гарантию.
2.3.12.Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера (руководителя финансового органа) юридического лица, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени юридического лица (решение (приказ) об избрании, назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта, доверенность, иные документы).
2.3.13.Нотариально заверенные образцы подписей высших должностных лиц юридического лица (руководителя, главного бухгалтера и (или) иных должностных лиц), правомочных совершать сделки от имени юридического лица.
2.3.14.Документы, подтверждающие наличие соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств юридического лица по удовлетворению регрессного требования Администрации муниципального образования «Кабанский район» к юридическому лицу в связи с исполнением муниципальной гарантии в виде одного или нескольких способов обеспечения, которыми может быть поручительство третьего лица (далее - поручительство), банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором юридического лица (далее - банковская гарантия, банк-гарант), залог имущества юридического лица, претендующего на предоставление муниципальной гарантии, или третьего лица (далее - залог имущества).
В зависимости от предложенного способа обеспечения исполнения обязательств юридического лица по государственной гарантии юридическое лицо представляет следующие документы:
- при обеспечении в виде залога имущества - по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- при обеспечении в виде поручительства либо банковской гарантии - по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.3.15 Справки, подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица, об отсутствии (наличии) у него задолженности по заработной плате, размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника за последний отчетный период.
Для подтверждения справок об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате, размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника юридические лица представляют копии соответствующих статистических отчетов с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия за последний отчетный период.
2.3.16.Документы, подтверждающие полную оплату уставного капитала.
2.3.17.Справка, подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица, об отсутствии (наличии) возбужденных уголовных дел по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, в отношении должностных лиц юридического лица, уполномоченных обеспечивать полную и своевременную уплату налогов и (или) сборов.
Копии документов, для которых в соответствии с настоящим пунктом не требуется нотариального заверения, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью юридического лица. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
2.4.При поступлении от Претендента полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, Финансовое управление:
- в течение 10 рабочих дней с момента представления требуемого пакета документов проводит в соответствии с утвержденным им порядком анализ финансового состояния Претендента, его поручителей, оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий. По результатам проведенного анализа представляет Администрации муниципального образования «Кабанский район» заключение о возможности предоставления Претенденту муниципальной гарантии и возможности принятия в качестве обеспечения исполнения обязательств Претендента по муниципальной гарантии предложенных поручительств, банковских гарантий; выдает справки об отсутствии (наличии) у Претендента, его поручителя (банка-гаранта) просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета муниципального образования «Кабанский район» и справки об отсутствии у Претендента, его поручителя (банка-гаранта) гарантийных случаев и (или) неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям либо об их наличии с приложением выписки из Муниципальной долговой книги муниципального образования «Кабанский район».
Финансовое управление в случае необходимости вправе запрашивать у Претендента иную дополнительную информацию и документацию, необходимую для исполнения функций, предусмотренных настоящим пунктом.
Финансовое управление в необходимых случаях привлекает сторонних экспертов для проведения анализа финансового состояния Претендента, его поручителей, оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий.
- в случае если в качестве обеспечения обязательств Принципала по возмещению муниципальному образованию «Кабанский район» в порядке регресса сумм, уплаченных муниципальным образованием «Кабанский район» во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии предлагается залог имущества, направляет в Комитет ЖКХ пакет документов, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку, для получения заключения о возможности принятия в качестве залогового обеспечения исполнения обязательств Претендента по муниципальной гарантии имущества залогодателя по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проверки наличия, достаточности и установления ликвидности данного имущества. Комитет ЖКХ в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления необходимого пакета документов готовит заключение о возможности (невозможности) принятия в обеспечение предоставляемого в залог имущества и направляет его в Финансовое управление;
2.5.По результатам анализа финансового состояния о возможности (невозможности) предоставления муниципальной гарантии, проведенного Финансовым управлением и на основании заключения Комитет ЖКХ о возможности (невозможности) принятия имущества Претендента в качестве залогового обеспечения исполнения обязательств Финансовое управление в срок не более 5 рабочих дней готовит сводное заключение.
Сводное заключение должно содержать основания предоставления, целесообразность предоставления, характер возможных последствий при предоставлении муниципальной гарантии, а также выводы по итогам заключений муниципального Комитета ЖКХ и Финансового управления.
Финансовое управление направляет сводное заключение в Администрацию муниципального образования «Кабанский район» для принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии или отказе в предоставлении муниципальной гарантии. О результатах принятого решения Администрация муниципального образования «Кабанский район» в течение 3 рабочих дней уведомляет Претендента, в случае отказа в предоставлении - с письменным указанием его причин.
При принятии решения о предоставлении Претенденту муниципальной гарантии Финансовое управление готовит и согласовывает проект распоряжения Администрации муниципального образования «Кабанский район» о предоставлении муниципальной гарантии Претенденту.
В данном распоряжении указываются:
- наименование юридического лица - получателя муниципальной гарантии (далее - Принципал);
- наименование лица (бенефициара), в пользу которого предоставляется муниципальная гарантия, в случае если на момент подготовки распоряжения данное лицо установлено;
- обязательство, обеспечиваемое муниципальной гарантией;
- цель предоставления, сумма, срок действия муниципальной гарантии, иные условия, на которых предоставляется муниципальная гарантия (при наличии);
- обеспечение исполнения обязательств юридического лица по муниципальной гарантии;
- иные сведения в случае необходимости.
2.6.При наличии заключения Финансового управления о возможности предоставления Претенденту муниципальной гарантии и возможности принятия в качестве обеспечения исполнения обязательств Претендента по муниципальной гарантии предложенных поручительств, банковских гарантий, заключения Комитета ЖКХ в случае если обеспечением является залог имущества Претендента, распоряжения Администрации муниципального образования «Кабанский район» о предоставлении Претенденту муниципальной гарантии, Финансовое управление включает Претендента в проект Программы муниципальных гарантий муниципального образования «Кабанский район» на текущий или очередной финансовый год и плановый период и отражает объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантии по возможным гарантийным случаям по периодам времени ее действия.
3.Взаимодействие органов местного самоуправления при оформлении муниципальной гарантии, заключении договоров о предоставлении муниципальной гарантии, договоров об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, договоров о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, иных договоров (соглашений)
3.1.Выдача муниципальной гарантии, заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, осуществляется при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.
3.2.Муниципальная гарантия, договор о предоставлении муниципальной гарантии оформляются Финансовым управлением на основе примерных форм согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Порядку в соответствии с требованиями гражданского и бюджетного законодательства. Муниципальная гарантия, договор о предоставлении Муниципальной гарантии могут содержать условия, отличные от указанных типовых форм, если они не противоречат действующему законодательству.
Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены Гарантом без согласия Бенефициара.
3.3.Гарант вправе заключать договоры о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, иные договоры (соглашения). Оформление этих договоров осуществляется Гарантом.
3.4.Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром.
Договор о предоставлении муниципальной гарантии должен содержать условия предоставления и исполнения гарантии, права и обязанности сторон, условия сокращения муниципального долга муниципального образования «Кабанский район» при выполнении Принципалом, третьими лицами обязательств Принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, либо при исполнении муниципальной гарантии, порядок удовлетворения Принципалом регрессного требования Гаранта к Принципалу в связи с исполнением гарантии, а также меры ответственности Принципала за нецелевое использование привлеченных под муниципальную гарантию денежных средств, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Договор о предоставлении гарантии может содержать обязательство Бенефициара при наступлении гарантийного случая до исполнения Гарантом обязательств по муниципальной гарантии уступить в пользу Гаранта право требования Бенефициара к Принципалу по договору (в соответствии с которым возникло обязательство принципала перед бенефициаром для исполнения которого, представлена гарантия), иному обеспечению исполнения обязательств Принципала по договору (в соответствии с которым возникло обязательство принципала перед бенефициаром для исполнения которого, представлена гарантия). В данном случае договоры о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу заключаются между Гарантом и Бенефициаром до начала исполнения Гарантом обязательств по муниципальной гарантии.
3.5.Договоры об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, заключаются между Гарантом и залогодателем либо Гарантом и поручителем (банком-гарантом) Принципала одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии.
В случае предоставления муниципальной гарантии муниципальным унитарным предприятиям обеспечением обязательств является банковские гарантии; поручительства третьих лиц.
3.5.1.Договоры о залоге имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по муниципальной гарантии, оформляются Комитетом ЖКХ и заключаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Предметом залога может быть ликвидное, принадлежащее залогодателю на праве собственности имущество, в том числе недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги.
Ликвидность предлагаемого в залог имущества устанавливается исходя из условия, что предметом залога не могут являться:
- имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога;
- малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
- товарно-материальные ценности;
- имущество со степенью износа на момент заключения договора залога более 70% или которое будет полностью изношено к моменту исполнения гарантированного обязательства;
- имущество, являющееся предметом залога по другим договорам;
- ценные бумаги, выпущенные нерезидентами;
- ценные бумаги, выпуск которых не прошел государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- ценные бумаги, публичное размещение которых запрещено или не предусмотрено действующим законодательством.
Имущество, передаваемое в залог Гаранту, подлежит обязательному страхованию залогодателем от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его полной рыночной стоимости. В качестве выгодоприобретателя по договору страхования имущества, передаваемого в залог Гаранту, указывается Гарант.
Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
В случае если с даты составления отчета об оценке имущества до оформления договора залога прошло более 6 месяцев, залогодатель обеспечивает проведение повторной оценки имущества и представление отчета об этой оценке в Комитет ЖКХ.
3.5.2.Договоры поручительства, договоры о предоставлении банковской гарантии заключаются между поручителем (банком-гарантом) Принципала и Гарантом. В соответствии с договором поручительства, договором о предоставлении банковской гарантии поручитель (банк-гарант) Принципала несет солидарную ответственность перед Гарантом за неисполнение Принципалом обязательств, обеспечиваемых муниципальной гарантией. В случае неисполнения Принципалом своих обязательств перед Гарантом к поручителю (банку-гаранту) Принципала переходят обязательства Принципала (полностью или в части) по исполнению муниципальной гарантии.
Поручитель (банк-гарант) Принципала должен удовлетворять следующим требованиям:
- поручителем (банком-гарантом) Принципала может быть юридическое лицо, действующее не менее 3 лет и имеющее положительную кредитную историю в кредитных организациях;
- отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед МО «Кабанский район», по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям;
- отнесение поручителя к первому либо второму классу кредитоспособности, установленному по результатам анализа финансового состояния поручителя Принципала, проведенного Финансовым управлением в соответствии с утвержденным им порядком;
- представление поручителем (банком-гарантом) Принципала в Финансовое управление распоряжения о бесспорном списании средств с каждого из счетов поручителя (банка-гаранта), открытых им в кредитных организациях;
- иные требования в соответствии с действующим законодательством.
3.6.На стадии выдачи муниципальной гарантии и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии Принципал представляет в Финансовое управление дополнительные соглашения ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, предусматривающие право Гаранта на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств для погашения долговых обязательств Принципала, возникающих в результате наступления гарантийного случая.
3.7.В случае если на момент выдачи муниципальной гарантии со дня принятия распоряжения Администрации муниципального образования «Кабанский район» о предоставлении муниципальной гарантии прошло 3 месяца и более, Финансовое управление запрашивает у Принципала, его поручителей (банков-гарантов) необходимые документы, предусмотренные настоящим Порядком, по состоянию на текущую дату для:
- проведения повторного (текущего) анализа финансового состояния Принципала, его поручителей, оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий;
- направления в Комитет ЖКХ для проверки наличия у залогодателя надлежащего залогового обеспечения исполнения обязательств Принципала по муниципальной гарантии.
Если по результатам повторного анализа финансового состояния Принципала, его поручителей кому-либо из них будет присвоен третий класс кредитоспособности или при отсутствии у залогодателя надлежащего залогового обеспечения исполнения обязательств Принципала по муниципальной гарантии, муниципальная гарантия не предоставляется.
3.8.Финансовое управление осуществляет согласование сформированного им и согласованного с Принципалом и Бенефициаром пакета документов, включающего, проект муниципальной гарантии, проект договора о предоставлении муниципальной гарантии, проект договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, а в случае заключения - проект договора о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, проекты иных договоров (соглашений), стороной которых является Гарант, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.9.Согласованные проект муниципальной гарантии, проект договора о предоставлении муниципальной гарантии, проект договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, а в случае заключения - проект договора о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, проекты иных договоров (соглашений), стороной которых является Гарант, представляются на подпись Главе-Руководителю Администрации МО «Кабанский район».
3.10.Финансовое управление обязано обеспечить представление подписанных и оформленных надлежащим образом экземпляров:
- оригиналов муниципальной гарантии - Гаранту, Бенефициару, Принципалу;
- оригиналов договора о предоставлении муниципальной гарантии - Гаранту, Бенефициару, Принципалу для осуществления регистрации (хранения) и отражения в Муниципальной долговой книге в порядке, утвержденном Администрацией МО «Кабанский район»;
- оригиналов договоров об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, договора о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, иные договоры (соглашения) - сторонам договора.
Копии муниципальной гарантии, копии договора о предоставлении муниципальной гарантии, копии договора обеспечения исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, договора о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, иных договоров (соглашений), одной из сторон которых является Гарант, заверяются Администрацией муниципального образования «Кабанский район».
3.11.Установленное программой муниципальных гарантий муниципального образования «Кабанский район» право на получение муниципальной гарантии аннулируется в случае, если оно не было использовано Принципалом до истечения финансового года, в котором предусмотрено предоставление муниципальной гарантии Принципалу, а также в случае, если по результатам повторного анализа текущего финансового состояния Принципал или его поручитель отнесены к третьему классу кредитоспособности, либо повторной проверкой установлен факт отсутствия у залогодателя надлежащего залогового обеспечения.
4.Контроль за исполнением обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям
4.1.Финансовое управление осуществляет контроль за исполнением Принципалом его обязательств перед Бенефициаром, обеспечиваемых муниципальной гарантией;
4.2.Органы местного самоуправления муниципального образования «Кабанский район», выдавшие заключения в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка, вправе в любое время действия муниципальной гарантии проводить анализ финансового состояния Принципала, его поручителей, оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий, проверку целевого использования муниципальной гарантии, соблюдения условий предоставления муниципальной гарантии и прочих обстоятельств, способных повлиять на исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям.
4.3.Принципал помимо сведений, представляемых им Гаранту в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии, обязан представлять в Финансовое управление следующую информацию:
4.3.1.Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным:
- о денежных средствах, полученных в рамках кредитного договора и их целевом использовании (в случае если гарантия выдана принципалу на получение кредита);
- об исполнении Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по долговым обязательствам, обеспечиваемых муниципальной гарантией; о размере задолженности по основному долгу, если таковая была начислена, и мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности;
- о сохранности (потере/возможности потери) обеспечения исполнения регрессного требования Гаранта к Принципалу.
4.4.В случае если муниципальная гарантия предоставлена на получение кредита, Принципал обязан направить кредитные средства, привлекаемые под муниципальную гарантию, на цели указанные в Распоряжении Администрации муниципального образования «Кабанский район» о предоставлении муниципальной гарантии. Указанные средства не могут быть использованы на другие цели, в том числе на погашение кредитов, ранее полученных в кредитных организациях.
4.5.Финансовое управление направляет в Администрацию муниципального образования «Кабанский район» предложения о прекращении предоставления муниципальной поддержки в форме муниципальной гарантии в случае:
- нецелевого использования Принципалом кредитных средств, привлекаемых под муниципальную гарантию;
- выявления нарушений условий предоставления муниципальной гарантии, условий заключенных договоров о предоставлении муниципальной гарантии, договоров об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, договоров о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, иных договоров (соглашений) с Гарантом;
- наличия сведений о потере (угрозе потери) обеспечения исполнения обязательств Принципала по муниципальной гарантии либо снижении его стоимости;
- внесения не согласованных с Гарантом любых изменений или дополнений в кредитный договор или иной договор (контракт) на основании которого, возникло обязательство принципала перед бенефициаром, исполнение которого гарантировано Гарантом;
- выявления фактов недостоверности представленных сведений.
5.Исполнение обязательств по муниципальным гарантиям
5.1.Исполнение Гарантом обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счет, предусмотренных Решением Совета депутатов муниципального образования «Кабанский район» о бюджете муниципального образования «Кабанский район» бюджетных ассигнований на возможное обеспечение исполнения предоставляемых муниципальных гарантий. Объем бюджетных ассигнований на возможное обеспечение исполнения предоставляемых муниципальных гарантий определяется и предусматривается Решением Совета депутатов муниципального образования «Кабанский район» о бюджете муниципального образования «Кабанский район» на финансовый год и (или) плановый период, соответствующий периоду времени действия муниципальных гарантий.
5.2.Гарантийный случай наступает при неисполнении Принципалом обязательств перед Бенефициаром по погашению основного долга в сроки, определенные кредитным договором или иным договором (контрактом) на основании которого, возникло обязательство принципала перед бенефициаром, и исполнение которого гарантировано Гарантом.
Бенефициар обязан не позднее чем через один рабочий день после наступления гарантийного случая официально оповестить об этом Гаранта.
До предъявления Гаранту требования об исполнении муниципальной гарантии при наступлении гарантийного случая Бенефициар предъявляет Принципалу требование об исполнении обязательств. Если Принципал в течение срока, предусмотренного договором о предоставлении муниципальной гарантии, не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием об исполнении обязательств Гаранта по муниципальной гарантии в пределах срока, на который предоставлена муниципальная гарантия.
5.3.Требование Бенефициара об исполнении муниципальной гарантии должно быть представлено Гаранту в письменной форме с приложением указанных в муниципальной гарантии документов и обоснований наступления гарантийного случая, в том числе копии предъявленного Принципалу требования Бенефициара об исполнении Принципалом обязательств перед Бенефициаром, документов, подтверждающих получение этого требования Принципалом, и ответа Принципала об отказе (невозможности) исполнения своих обязательств (если такой ответ был получен Бенефициаром).
Датой предъявления требования к Гаранту считается дата поступления требования к Гаранту.
По получении требования Бенефициара Финансовое управление должно уведомить об этом с передачей копий требования и всех относящихся к нему документов:
- Принципала с предъявлением ему требования Гаранта об исполнении в течение 5 рабочих дней Принципалом его обязательств перед Бенефициаром;
- поручителей (банков-гарантов) Принципала;
- залогодателя и Комитет ЖКХ (если обеспечением муниципальной гарантии является залог имущества);
- Администрацию муниципального образования «Кабанский район» (для назначения даты, времени совещания по рассмотрению обоснованности требований Бенефициара).
5.4.Обоснованность требований об исполнении муниципальной гарантии (соответствие требования и приложенных к нему документов условиям муниципальной гарантии, достаточность действий Бенефициара по обеспечению исполнения Принципалом обязательств, соответствие размера требований Бенефициара сумме обязательств, подлежащих возмещению Гарантом) рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его предъявления, в соответствии с бюджетным законодательством, договором о предоставлении муниципальной гарантии, муниципальной гарантией и настоящим Порядком, на основании заключений юридического отдела Администрации муниципального образования «Кабанский район», Комитета ЖКХ, Финансового управления об обоснованности требований Бенефициара.
5.5.Требование Бенефициара признается необоснованным в следующих случаях:
- требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в муниципальной гарантии срока;
- требование и (или) приложенные к нему документы не соответствуют условиям муниципальной гарантии;
- Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
В случае признания требования Бенефициара необоснованным Гарант направляет Бенефициару уведомление, подготавливаемое Финансовым управление, об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, если иное не вытекает из условий муниципальной гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если Принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования Бенефициара об исполнении муниципальной гарантии обоснованным Гарант обязан исполнить обязательство по муниципальной гарантии в срок, установленный в муниципальной гарантии. При этом в случае, когда заключаются договоры о переуступке Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, предусмотренные в пункте 3.4 настоящего Порядка, эти договоры заключаются до исполнения Гарантом обязательств по муниципальной гарантии между Гарантом и Бенефициаром.
5.6.Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство Гаранта перед Бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования Бенефициара обязательств Принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
5.7.Исполнение муниципальной гарантии не может осуществляться Гарантом ранее первоначально установленных сроков (графиков) исполнения обязательств Принципала, предусмотренных кредитным договором или иным договором (контрактом) на основании которого возникло обязательство Принципала перед Бенефициаром, исполнение которого гарантировано гарантом.
5.8.Порядок и сроки возмещения Принципалом Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования Гаранта к Принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании Гаранта.
Гарант в случае неисполнения Принципалом в установленный срок регрессного требования вправе предъявить соответствующее требование к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств Принципала.
Организацию и проведение от лица Гаранта предусмотренных настоящим Порядком мероприятий, связанных с рассмотрением обоснованности требования Бенефициара об исполнении муниципальной гарантии, исполнением муниципальной гарантии, предъявлением Принципалу требований об исполнении им его обязательств перед Бенефициаром, предъявлением регрессного требования к Принципалу, предъявлением соответствующего требования к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств Принципала, иных мероприятий осуществляет Финансовое управление во взаимодействии с Комитетом ЖКХ, юридическим отделом Администрации муниципального образования «Кабанский район», иными органами местного самоуправления муниципального образования «Кабанский район» при необходимости.
5.9.Исполнение Гарантом муниципальной гарантии отражается в Муниципальной долговой книге муниципального образования «Кабанский район».
5.10.Средства, полученные Гарантом в счет возмещения Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от Бенефициара к Гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
5.11.Обязательство Гаранта перед Бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
- уплатой Гарантом Бенефициару суммы, определенной муниципальной гарантией;
- истечением определенного в муниципальной гарантии срока, на который она выдана;
- в случае исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала, обеспеченных муниципальной гарантией;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по муниципальной гарантии путем возвращения ее Гаранту или письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
- если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена муниципальная гарантия, не возникло;
- в иных случаях, установленных муниципальной гарантией.
Удержание Бенефициаром муниципальной гарантии после прекращения обязательств Гаранта по ней не сохраняет за Бенефициаром каких-либо прав по этой муниципальной гарантии.
Орган местного самоуправления муниципального образования «Кабанский район», которому стало известно о прекращении действия муниципальной гарантии, должен уведомить об этом Принципала, Финансовое управление, поручителя (банка-гаранта) Принципала, залогодателя, Комитет ЖКХ (если обеспечением муниципальной гарантии является залог имущества) в трехдневный срок.