Приложение к Постановлению от 07.02.2011 г № 214

Мероприятия по реализации муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образовавния «Кабански район» на 2011 — 2013 годы

№

Программные мероприятия

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (млн.рублей)

Ожидаемые результаты

Исполнители мероприятий

Всего

В том числе по годам:

2011

2012

2013

Формирование муниципальной политики развития малого предпринимательства,поддержка малого предпринимательства в приоритетных направлениях,продвижение товаров и услуг малого и среднего бизнеса

1.1

Освещение в средствах массовой информации и на местном радио материалов о предпринимательской и благотворительной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса

Местный бюджет

45,0*

15,0*

Пропаганда идей цивилизованного ведения бизнеса, корпоративной этики, распространение положительного опыта в сфере предпринимательства. Формирование положительного образа и повышения общественной значимости малого бизнеса

Пресс-служба, ОЭиТ

средства предпринимателей

1.2

Стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных направлениях развития: - переработка сельхозпродукции, рыбы; - промышленное производство; -жилищно-коммунальное хозяйство; - бытовые услуги; - сбор и промышленная переработка дикоросов; -развитие молодежного и инновационного предпринимательства; -развитие малого предпринимательства в сельской местности; - туризм; - производство сувенирной продукции и изделий народных художественных промыслов; -предпринимательская деятельность в социально значимых направлениях (образование, культура, социальное обеспечение, физическая культура, связь, здравоохранение, создание новых систем обслуживания и привлечение инвестиций в общественное питание); -строительство; - трудоустройство инвалидов; - развитие инновационного предпринимательства.

В пределах ассигнований предусмотренных разделом 2

Увеличение доли оборота неторговой сферы. Увеличение доли промышленного сектора, увеличение объёмов выпуска готовой продукции, наиболее полное удовлетворение услуг сельского населения

Структурные подразделения администрации, ФПМП КР

1.3

Содействие участию субъектов малого предпринимательства в республиканских выставках, ярмарках

Местный бюджет

45,0*

15,0*

Продвижения продукции и услуг за пределы района увеличение выпуска продукции субъектами малого бизнеса

Совет депутатов, ФУ, ОЭиТ, ОСХ

1.4

Ежегодное проведение выставки-продажи товаров местных производителей

Местный бюджет

15,0*

5,0*

Формирование системы продвижения продукции и услуг местных производителей, популяризация и реклама деятельности малого бизнеса, увеличение выпуска продукции малых предприятий, развитие налогооблагаемой базы, использование потенциала малого предпринимательства для решения актуальных социально-экономических

Совет депутатов, ФУ, ОЭиТ, ОСХ, ФПМП КР

1.5

Создание страничек на сайте администрации: «Товары и услуги местных производителей»; -Реклама и объявления малого бизнеса

Без финансирования

ОЭиТ, пресслужба

1.6

Мониторинг административных барьеров и проблем, возникающих у субъектов малого бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности

Без финансирования

Выявление проблем, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства и выработка предложений по их устранению

ОЭиТ, ОСХ, Комитет ЖКХ, УМИ

1.7

Мониторинг нормативной правовой базы регулирующей сферу малого предпринимательства, в том числе в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Без финансирования

Анализ существующей нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства и других нормативных актов РФ, регулирующих сферу малого и среднего предпринимательства

ОЭиТ

1.8

Анализ и прогнозирование социально – экономического развития сектора малого предпринимательства, разработка предложений по государственной и муниципальной политике в области развития предпринимательства

Без финансирования

Выработка на основе анализа дополнительных мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

ОЭиТ, ОСХ

1.9

Награждение грамотами и благодарностями администрации МО «Кабанский район» лучших предпринимателей к дням профессиональных праздников (день работников торговли, бытового обслуживания, пищевой промышленности, день автомобилиста и т.д.)

Без финансирования

Стимулирование развития малого предпринимательства, создание положительного имиджа предпринимателя

Организационно-контрольный отдел, структурные подразделения администрации

1.10

Проведение районного конкурса среди молодежи «Бизнес-старт» с предоставлением грантов победителям конкурса на организацию бизнеса

Местный бюджет

750,0*

200,0*

250,0*

300,0*

Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе из незащищенных слоев населения. Вовлечение молодёжи в предпринимательскую среду

Совет депутатов, ФУ, ОЭиТ, ОСХ, ФПМП КР

1.11

Проведение районного конкурса «Лучший предприниматель года»

Местный бюджет

120,0*

40,0*

Популяризации и распространение положительного опыта в сфере предпринимательства, развитие сотрудничества администрации с бизнес –сообществом

Совет депутатов, ФУ, ОЭиТ, ОСХ, ФПМП КР

1.12

Празднование дня предпринимателя (26 мая) с подведением итогов районного конкурса «Лучший предприниматель года»

Местный бюджет

30,0*

10,0*

1.13

Разработка и принятие нормативных правовых актов по единому налогу на вмененный доход, обеспечивающих перевод на данную систему налогообложения всех возможных видов предпринимательской деятельности и взвешенный подход к установлению размеров корректирующих коэффициентов К2

Без финансирования

Сохранение единой политики по применению корректирующих коэффициентов К2 в зависимости от места осуществления деятельности и как следствие предупреждение возникновения возможных конфликтных ситуаций с налогоплательщиками

ФУ, ОЭиТ

1.14

Проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов, в том числе обеспечение учета физических показателей плательщиков единого налога на вмененный доход

Без финансирования

Увеличение налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, 100% выполнение бюджетных назначений в консолидированный бюджет района

ФУ, ОЭиТ

1.15

Экономическое стимулирование субъектов малого предпринимательства, участвующих в районных социальных проектах, посредством предоставления льгот по налогам, в том числе по объектам торговли имеющим статус «социальный магазин», путем применения корректирующего коэффициента

Средства местного бюджета в соответствии с решениями Совета депутатов

Стимулирование и повышение социальной ответственности

ФУ, ОЭиТ

Финансирование по разделу 1:

Местный бюджет

1005,0*

285,0*

335,0*

385,0*

Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активностисубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры

2.1

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Республиканских программах, в том числе в мероприятиях в Целевой республиканской Программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008-2012г.г. в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки. В том числе:

Без финансирования

Обеспечение доступа более широкого круга субъектов малого предпринимательства к участию в республиканской программе. Привлечение финансовых ресурсов для реализации предпринимательских проектов. Увеличение объемов финансовых средств по кредитным договорам и договорам лизинга. Обеспечение доступа к финансовым ресурсам Республиканской Программы.

ФПМП КР, структурные подразделения администрации, Кредитные организации ,

2.1.1

Субсидирование части затрат по оплате вознаграждений договорам поручительств обеспечивающих исполнение обязательств по кредитам

Средства Республиканского бюджета предоставляются на конкурсной основе в соответствии с действующими порядками предоставления субсидий

2.1.2

Субсидирование части расходов связанных с уплатой банковских % по кредитам, взятым на реализацию предпринимательских проектов и части расходов связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга

2.1.3

Получение субъектами малого бизнеса микрозаймов в ФПМПРБ на реализацию предпринимательских проектов

2.1.4

Поручительства ФПМПРБ по кредитам банков, взятых на реализацию предпринимательских проектов

2.1.5

Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства связанных: - с платой за присоединение энергопринимающих устройств к электросетям; - с платой услуг по сертификации продукции; -оплатой услуг по аренде выставочных площадей

2.1.6

Получение грантов начинающими субъектами малого бизнеса на организацию бизнеса

2.2

Увеличение активов Фонда для развития системы предоставления микрозаймов малому бизнесу для реализации предпринимательских проектов в соответствие с действующим порядком

Местный бюджет

2000,0*

600,0*

700,0*

Обеспечение доступа субъектами малого предпринимательства к финансовым ресурсам на создание и развитие бизнеса. Увеличение объемов привлечения кредитнысредств по кредитным договорам

Совет депутатов, ФУ, ФПМП КР, ОЭиТ,

Республиканский бюджет

Получение субсидий на конкурсной основе из средств республиканского бюджета на условиях софинансирования

2.3

Увеличение активов Гарантийного фонда для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам коммерческих банков путем предоставления поручительств

Местный бюджет

600,0*

200,0*

Обеспечение доступа к кредитным ресурсам коммерческих банков для развития бизнеса. Увеличение объема привлеченных финансовых средств

Совет депутатов, ФУ, ФПМП КР, ОЭиТ

2.4

Компенсации части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой кадастровых работ

Местный бюджет

100,0*

30,0*

40,0*

Развитие предпринимательства в приоритетных направлениях деятельности, в сельской, стимулирование перевода ЛПХ в малый бизнес, увеличение численности занятых в малом бизнесе

Совет депутатов, ФУ, ОЭиТ , ФПМП КР, земельный отдел

Республиканский бюджет

Получение субсидий на конкурсной основе из средств республиканского бюджета на условиях софинансирования

2.5

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках инвестиционных проектов, проводимых в рамках Байкальского экономического форума

Без финансирования

Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования

ФУ, ОЭиТ

2.6

Создание и ведение реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства

Без финансирования

Создание условий для реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства

ОЭиТ, ОСХ, администрации поселений

2.7

Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов на территории МО «Кабанский район»

Без финансирования

Стимулирование деятельности малого бизнеса в реализации предпринимательских проектов, улучшения материально технической базы и налогооблагаемой базы снижение уровня безработицы, инвестиционная привлекательность района.Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и создание предпосылок для их развития

Структурные подразделения администрации, администрации сель-, пос-, горпоселений

2.8

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг)

Без финансирования

Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства. Снижение расходов местного бюджета на закупку продукции, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд

ГРБС

Финансирование по разделу 2:

Местный бюджет

2700,0*

830,0*

930,0*

940,0*

Совершенствование механизмов использования имущества, земельных участков для развития малого и среднего предпринимательства

3.1

Создание информационной базы о земельных участках и муниципальном имуществе, передаваемых в аренду или собственность для организации предпринимательской деятельности и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Без финансирования

Обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления в аренду районного имущества, земельных участков на конкурсной основе. Контроль за целевым использованием

Комитет УМИ и ЖКХ, земельный отдел, главы сель-, пос-,горпоселений

3.2

Обеспечение участия координационного совета по содействию развитию малого предпринимательства в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования муниципальным недвижимым имуществом, включенным в Перечень

Без финансирования

Совет депутатов, Комитет УМИ и ЖКХ, земельный отдел, главы сель-, пос-,горпоселений

3.3

Ежегодная актуализация и обеспечение свободного доступа субъектов предпринимательства к информации о муниципальном имуществе, земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, об объектах, не завершенных строительством, предлагаемых на продажу посредством Интернет-ресурсов, СМИ

Без финансирования

Своевременное информирование субъектов малого предпринимательства

Комитет ЖКХ, УМИ, земельный отдел, Отдел информационных технологий, пресс-служба ОЭиТ

3.4

Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Кабанский район», приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством

Без финансирования

Реализация прав субъектов малого бизнеса, стимулирование деятельности

Комитет ЖКХ, УМИ

3.5

Предоставление льгот по арендной плате организациям инфраструктуры

Местный бюджет в пределах арендной платы

Снижение стоимости предоставляемых услуг

Комитет ЖКХ, УМИ

Финансирование по разделу 3:

Без финансирования

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

4.1.

Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Без финансирования

Создание условий для расширения перечня предоставляемых услуг более широкому кругу предпринимателей Консультационное, информационное и методическое содействие

ОЭиТ, ОСХ,администрации поселений, ФПМП КР

4.2

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

Без финансирования

Обеспечение взаимодействия администрации района и субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение уровня консолидации усилий субъектов малого и среднего предпринимательства по защите своих интересов

ОЭиТ, ОСХ, администрации поселений (по согласованию), ФПМП КР

4.3

Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования

Без финансирования

Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

ФПМП КР, консалтинговые фирмы, ОЭиТ в пределах компетенции

4.4

Разработка каталога «Малое предпринимательство - сила района» с размещением его на официальном сайте администрации, с доступом просмотра и получения информации всех желающих предпринимателей, жителей района и других заинтересованных лиц

Без финансирования

Создание положительного имиджа

ФПМП КР, ОЭиТ, ОСХ, консалтинговые фирмы

4.5

Расширение спектра услуг оказываемых Фондом поддержки малого предпринимательства МО «Кабанский район»

Без финансирования

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам для развития бизнеса

ОЭиТ, ФПМП КР

4.6

Обеспечение эффективной работы Координационного совета по содействию развитию малого предпринимательства, том числе при разработке нормативной документации по вопросам малого бизнеса по установлению корректирующих коэффициентов по налогам, принимаемых на районном уровне

Без финансирования

Привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и принятие решений по улучшению условий для развития. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие бизнеса, выработка решений по улучшению условий для развития предпринимательской деятельности, выработка мер по улучшению для развития бизнеса

ОЭиТ, ФПМП КР

Финансирование по разделу 4:

Без финансирования

Развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1

Подготовка, информационно – справочных и аналитических материалов, материалов по актуальным вопросам деятельности и развития малого предпринимательства для публикации в средствах массовой информации и размещения на сайте администрации. Создание стенда для размещения документов и справочной информации и регулярное его обновление

Без финансирования

Обеспечение информацией субъектов малого и среднего предпринимательства.

ОЭиТ, Отдел информационных технологий, пресс-служба

5.2

Содействие организации и проведению семинаров с предпринимателями по вопросам оказания финансово-кредитной поддержки малому бизнесу совместно с кредитными учреждениями действующими в районе

Без финансирования

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о Программах кредитования субъектов малого бизнеса и среднего бизнеса

ОЭиТ, ОСХ, Кредитные учреждения(по согласованию)

5.3

Содействие организации и проведению семинаров, «круглых столов», профильных совещаний по актуальным вопросам развития малого предпринимательства в МО «Кабанский район», по вопросам изменения нормативно-правового законодательства в том числе с участием представителей органов государственного контроля и надзора, организаций инфраструктуры, органов выдающих разрешительные документы

Без финансирования

Повышение уровня информационного обеспечения предпринимателей, снижение числа нарушений ими действующего законодательства

ОЭиТ, ОСХ, территориальные органы федеральных и республиканских органов исполнительной власти (по согласованию) Координационный совет

5.4

Организация семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по вопросам обеспечения выполнения законодательства в сфере охраны труда

Без финансирования

Повышение уровня охраны труда на малых предприятиях, обеспечения прав работников малых предприятий. Снижение безопасных условий труда, снижение уровня производственного травматизма

Инспекция по охране труда (по согласованию), ОЭиТ

5.5

Оказание помощи предпринимателям по различным вопросам организации бизнеса, в том числе связанным с регистрацией, аккредитацией, лицензированием. Предоставление информационно-консультационных и офисных услуг субъектам малого предпринимательства

Без финансирования

Создание условий для развития бизнеса. Обеспечение широким спектром информационно-консультационных услуг. Повышение деловой активности малого предпринимательства.

ОЭиТ, ФПМП КР, консалтинговые фирмы

5.6

Создание при ФПМП КР пункта коллективного доступа к справочно-правовой системе «Консультант»

Без финансирования

Обеспечение доступа субъектов предпринимательства к действующей нормативно-правовой базе данных и справочной информации

Отдел информационных технологий, ОЭиТ

5.7

Проведение анкетирования о проблемах и перспективах развития малого и среднего бизнеса

Без финансирования

Выявление проблем предпринимателей при осуществлении бизнеса

Координационный совет, ФПМП КР, консалтинговые фирмы,

5.8

Создание информационной базы об объемах и графике размещения муниципальных заказов на текущий финансовый год и обеспечение доступа к ней

Без финансирования

Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении муниципального заказа

ГРБС

5.9

Мониторинг состояния развития и проблем малого и среднего бизнеса на территории МО «Кабанский район». Освещение полученных материалов мониторинга в средствах массовой информации

Без финансирования

Получение информации о состоянии и развитии малого предпринимательства. Использование результатов для улучшения эффективности поддержки малого бизнеса

ОЭиТ

5.10

Создание и постоянное обновление информационной базы о малом и среднем бизнесе на территории МО «Кабанский район» (количество субъектов, численность работающих, отраслевая структура и т.д.)

Без финансирования

Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

ОЭиТ, ОСХ

5.11

Организация работы «Телефона доверия» для субъектов малого бизнеса при ФПМП

Без финансирования

Получение оперативной информации с целью оказания практической помощи в решении проблемных вопросов

ФПМП КР, ООПРиМЗ ОСХ, ФПМП КР

Финансирование по разделу5:

Без финансирования

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

6.1

Содействие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого бизнеса

Без финансирования

Повышения квалификации кадров малого и среднего бизнеса

ООПРиМЗ, ОЭиТ, ОСХ,Центр занятости

6.2.

Создание и постоянное обновление базы данных о потребности в профессиональных кадрах в сфере предпринимательской деятельности

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в подборе кадров

ООПРиМЗ, ОЭиТ, ОСХ, Центр занятости (по соласованию)

6.3.

Организация проведения учебных семинаров по подготовке кадров для малого бизнеса из числа незанятого населения

Местный бюджет

55,0*

15,0*

20,0*

Создание условий для обеспечения самозанятости безработных граждан, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в МО «Кабанский район», развитие предпринимательской инициативы

Центр занятости, ФПМП КР, экспертная комиссия, консалтинговые фирмы

6.4

Обучение безработных граждан основам предпринимательства, оказание профориентационных услуг и консультаций гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело. Проведение тестирования, содействие в разработке и экспертизе технико-экономических обоснований, содействие в организации сельской самозанятости

Средства федерального бюджета, выделяемые по Программе самозанятости

Финансирование по разделу 6:

Местный бюджет

55,0*

15,0*

20,0*

Итого по Программе из средств местного бюджета:

3760,0

1130,0

1285,0

1345,0

*- сумма финансирования определяется исходя из объёма расходов, предусмотренных в бюджете МО «Кабанский район», на реализацию настоящей программы.

Расшифровка сокращений применяемых в тексте мероприятий программы:
1 Совет депутатов – Совет депутатов МО «Кабанский район»
2.Структурные подразделения администрации МО «Кабанский район»:
2.1 ОЭиТ - отдел экономики и туризма
2.2 ОСХ- отдел сельского хозяйства, маркетинга, инноваций и природопользования,
3.Администрации поселений - администрации сельских (городских) поселений
4.Координационный совет Координационный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в МО «Кабанский район»;
5.ФПМП КР- Фонд поддержки малого предпринимательства МО «Кабанский район»;
6.Кредитные учреждения- кредитные учреждения, осуществляющие деятельность на территории МО «Кабанский район»;
7.ГРБС- государственные распорядители бюджетных средств;
8.Экспертная комиссия – Экспертная комиссия по рассмотрению обращений безработных граждан на организацию бизнеса
9.Центр занятости - ГУ Центр занятости населения в Кабанском районе;
10.ФПМПРБ Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия