Приложение к Постановлению от 30.12.2010 г № 2686 Методика
Методика формирования фонда оплаты труда учреждений дополнительного образования в МО «Кабанский район»
1.Общие положения
1.1.Настоящая Методика применяется при формировании и распределении фонда оплаты труда муниципальных учреждений дополнительного образования в МО «Кабанский район».
1.2.Администрация МО «Кабанский район» устанавливает значения повышающих коэффициентов при расчете заработной платы административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персоналов учреждений дополнительного образования, в размерах, не превышающих значения, установленные настоящей Методикой.
2.Формирование фонда оплаты труда учреждений дополнительного образования
2.1.Формирование фонда оплаты труда учреждений дополнительного образования в МО «Кабанский район» осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год на основании утвержденных нормативов на оплату труда, с учетом поправочного коэффициента и количества обучающихся в учреждении дополнительного образования.
2.2.Фонд оплаты труда учреждения дополнительного образования рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ(о) = N х H х K, тыс. руб.,
где ФОТ(о) - фонд оплаты труда учреждения дополнительного образования, тыс. руб.;
N – нормативы на оплату труда с начислениями (с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличения заработной платы за работу в сельской местности, единого социального налога), тыс. руб.;
Н – количество обучающихся в учреждении дополнительного образования, чел.;
К - поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения.
Поправочный коэффициент применяется в целях недопущения снижения финансирования общеобразовательных учреждений и ухудшение условий предоставления образовательной услуги в сравнении с предшествующим периодом.
Муниципальное учреждение «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» устанавливает поправочный коэффициент, учитывающий условия предоставления образовательной услуги по каждому учреждению в пределах лимитов бюджетных ассигнований на финансирование учреждений дополнительного образования.
3.Формирование и распределение централизованного фонда стимулирования руководителей учреждений дополнительного образования
3.1.По решению учредителя учреждения дополнительного образования часть фонда оплаты труда (в объеме до 3 %) может быть централизована для формирования централизованного фонда стимулирования руководителей учреждения дополнительного образования, который рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ(цст) = ФОТ(о) х ц, тыс. руб.,
где ФОТ(цст) – централизованный фонд стимулирования руководителей учреждения дополнительного образования, тыс. руб.;
ФОТ(о) - фонд оплаты труда учреждения дополнительного образования, тыс. руб.;
ц – централизуемая доля ФОТ(о).
3.2.Распределение централизованного фонда стимулирования руково¬дителей учреждения дополнительного образования осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом учредителя, в котором должны учитываться следующие показатели образовательного учреждения:
а) образовательная деятельность(параметры);
б) создание условий для воспитательно-образовательного процесса (параметры);
в) физическое и психическое здоровье обучающихся, создание благоприятного психологического микроклимата в учреждении дополнительного образования (параметры);
г) работа с кадрами(параметры);
д) социальная деятельность(параметры);
е) управленческая деятельность(параметры);
3.3.Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей учреждений дополнительного образования производится органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления, по представлению учредителя и с учетом мнения профсоюзной организации.
4.Распределение фонда оплаты труда учреждения дополнительного образования
4.1.Часть ФОТ(о), за исключением ФОТцст, направляется дошкольному образовательному учреждению (обозначена далее ФОТ(оу).
4.2.ФОТ(оу) состоит из базовой части и стимулирующей части:
ФОТ(оу) = ФОТ(б) + ФОТ(ст), тыс. руб.,
где ФОТ(б) – базовая часть ФОТ(оу), в структуре которой выделяются основная и специальная (должностные надбавки) части, тыс.руб.;
ФОТ(ст) – стимулирующая часть ФОТ(оу), тыс.руб.
4.3.Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТ(ст) = ФОТ(оу) х ш, тыс. руб.,
где ш – стимулирующая доля ФОТ(оу).
Рекомендуемый диапазон ш от 10 до 40 %. Значение ш определяется учреждением дополнительного образования самостоятельно.
4.4.Руководитель учреждения дополнительного образования формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТ(б)).
4.5.Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей, педагогических работников, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала:
ФОТ(б) = ФОТ(ауп) + ФОТ(п) + ФОТ(увп) + ФОТ(моп), тыс. руб.,
где ФОТ(ауп) – доля фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, тыс.руб.;
ФОТ(п) – доля фонда оплаты труда педагогических работников, тыс.руб.;
ФОТ(увп) - доля фонда оплаты труда учебно-вспомогательного персонала, тыс.руб.;
ФОТ(моп) - доля фонда оплаты труда младшего обслуживающего персонала, тыс.руб.
5.Распределение базовой части фонда оплаты труда педагогических работников
5.1.Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, (ФОТп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс):
ФОТп = ФОТо + ФОТс
Объем специальной части определяется по формуле:
ФОТс = ФОТп х с, где:
с - доля специальной части ФОТп. (Рекомендуемое значение «с» – до 40 %. Значение «с» устанавливается образовательным учреждением самостоятельно)
5.2.Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического персонала, распределяются исходя из установленного оклада с учетом повышающих коэффициентов (за квалификационную категорию педагога, за наличие звания педагогических работников, за продолжительность работы, за образование).
5.3.Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического.
5.4.Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, (ФОТс), включает в себя:
- выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия;
- повышающие коэффициенты (за квалификационную категорию педагога, за наличие звания педагогических работников, за продолжительность работы, за образование).
6.Расчет базовой части заработной платы руководителя, заместителя руководителя учреждения дополнительного образования
6.1.Должностные оклады руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются трудовыми договорами.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется в пределах трехкратного размера среднемесячной заработной платы работников возглавляемого им учреждения с учетом корректирующего коэффициента по следующей формуле:
О = ЗП ср * 3 * К ,
где О – базовый должностной оклад руководителя, руб.;
ЗПср – среднемесячная заработная плата работников, руб.;
К – корректирующий коэффициент, используемый для определения базового должностного оклада руководителя, разы.
Рекомендуемые значения коэффициента по группам оплаты труда руководителей учреждений дополнительного образования:
1 группа – 1,2;
2 группа – 1,0;
3 группа – 0,8;
4 группа – 0,6.
Среднемесячная заработная плата работников учреждения определяется путем деления годового фонда оплаты труда работников учреждения по смете расходов на предстоящий период, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, на штатную численность этих работников и на количество месяцев. В данном случае в расчет годового фонда оплаты труда работников включаются базовые оклады без повышающих коэффициентов и не учитываются выплаты, обусловленные районным коэффициентом, процентной надбавкой за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другие компенсационные выплаты.
ЗПср = ФОТ/ Числ.* n,
где ФОТ – годовой фонд оплаты труда работников учреждения по смете расходов на предстоящий период, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, рассчитанный без повышающих коэффициентов; выплат, обусловленных районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других выплат компенсационного характера;
Числ. – штатная численность работников учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера;
n – количество месяцев в году (12).
6.2.Корректирующий коэффициент, используемый для расчета должностного оклада руководителя, устанавливается в соответствии с критериями отнесения учреждений к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя учреждения. Значения корректирующего коэффициента распределяются на 4 уровня, по каждому из которых предусмотрен диапазон значений.
Критерии отнесения учреждений образования к выделенным уровням устанавливаются управлением образования на основе объемных показателей, утвержденных приказом управления образования.
6.3.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
6.4.Компенсационные выплаты устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с п.2. Приложения №7.
6.5.МУ «Районное управление образования» устанавливает руководителям учреждений стимулирующие выплаты по результатам деятельности. Для формирования фонда стимулирования руководителей по решению МУ «Районное управление образования» может быть централизовано до 3% фонда оплаты труда, выделяемого учреждению из местного бюджетов на текущий финансовый год.
7.Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда работников учреждений дополнительного образования.
7.1.Стимулирующие выплаты работникам учреждения дополнительного образования осуществляются по результатам труда.
7.2.Распределение стимулирующих выплат, осуществляемых за счет стимулирующей части фонда оплаты труда, производится органом управления образовательным учреждением (попечительским советом, управляющим советом и т.п.) по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.
7.3.Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах образовательного учреждения и (или) в коллективных договорах.
7.4.Основными критериями для осуществления стимулирующих выплат являются:
- здоровье учащихся;
- качество обучения;
- воспитание учащихся.
8.Гарантии по оплате труда
Заработная плата работников учреждений дополнительного образования, устанавливаемая в соответствии с настоящей Методикой, не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп работников