Приложение к Закону от 13.10.2005 г № 1334-III
1.1.Настоящая Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяет:
1) Методику расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки поселений (далее - ФФПП);
2) Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего бюджета поселения;
3) Методику расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений;
4) Методику определения прогнозного объема налога на доходы физических лиц;
5) Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.
1.2.Основное понятие, используемое в настоящей Методике:
поселение, имеющее право на получение дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, - поселение, у которого величина подушевых расчетных налоговых доходов не превышает пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов.
II.Методика расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки поселений
Размер общего объема ФФПП определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по формуле:
ФФПП= Ч x k, где:
ФФПП - общий объем республиканского фонда финансовой поддержки поселений на планируемый период;
Ч - численность постоянного населения поселений, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;
k - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений.
III.Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего бюджета поселения
3.1.Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, имеющих право на ее получение, осуществляется по следующей формуле:
Д = ФФПП х (Ч / К ) / SUM(Ч / К ), где:
i i i i i
Д - расчетный размер дотации бюджету i-го поселения на выравнивание
i
бюджетной обеспеченности поселений, имеющего право на получение дотации;
ФФПП - объем фонда финансовой поддержки поселений;
Ч - численность постоянного населения i-го поселения, имеющего право
i
на получение дотации;
К - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения, имеющего право на
i
получение дотации.
Коэффициент уровня урбанизации рассчитывается по следующей формуле:
К = 1 + УВГ , где:
i i
УВГ - удельный вес городского населения i-го поселения.
i
3.2.Право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют поселения, не предоставляющие субсидии республиканскому бюджету.
IV.Методика расчета дополнительных нормативов от Налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений
4.1.Расчет дополнительного норматива отчисления в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющего часть дотации, производится по следующей формуле:
┌ НДФЛ НДФЛ max
│(Дот / V ), для Дот / V < Н
│ i i i i
Н = min <
доп │ max НДФЛ max
│Н , для Дот / V >=Н , где:
└ i i
Н - дополнительный норматив отчисления налога на доходы физических
доп
лиц в бюджеты поселений (минимально возможный);
Дот - объем дотации бюджету i-го поселения на выравнивание бюджетной
i
обеспеченности поселений, имеющего право на ее получение;
НДФЛ
V - прогнозный объем поступлений от налога на доходы физических лиц
i
в бюджеты всех уровней в i-м поселении;
max
Н - максимально возможный дополнительный норматив отчисления от
налога на доходы физических лиц, который может быть закреплен за бюджетами
поселений.
4.2.Объем поступлений от дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц для каждого поселения находится по следующей формуле:
возм НДФЛ
V = V х Н , где:
i i доп
возм
V - объем дотации, которая будет замещена дополнительным нормативом
i
отчислений от налога на доходы физических лиц по i-му поселению.
V.Методика определения прогнозного объема Налога на доходы физических лиц
Прогнозный объем налога на доходы физических лиц определяется по следующей формуле:
НДФЛ
V = SUM(N х D ), где:
i стj ij
НДФЛ
V - прогнозный объем налога на доходы физических лиц;
i
N - налоговая ставка по j-му доходу, облагаемому налогом на доходы
стj
физических лиц;
D - прогнозируемая сумма j-го дохода на территории i-го поселения.
ij
VI.Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений
(введен Законом Республики Бурятия от 06.05.2013 N 3299-IV)
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется по формуле:
ФФПП т.г. x ИПЦ
k = ---------------, где:
Ч
k - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений;
ФФПП т.г. - объем республиканского фонда финансовой поддержки поселений текущего года;
ИПЦ - индекс потребительских цен на планируемый период по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития.