Приложение к Решению от 28.09.2010 г № 213 Отчет
Отчет руководителя Администрации МО «Муйский район» Касимова Ю.И. о проделанной работе по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Муйский район» за 2010 год
Муйский район является собственником движимого и недвижимого имущества. К объектам управления относятся:
- муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- муниципальное имущество, переданное на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
- муниципальные земли;
- нематериальные активы муниципальных предприятий;
- иное имущество.
Основными задачами управления и распоряжения муниципальной собственностью являются:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- создание благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципального образования;
- создание условий для пополнения местного бюджета и исполнения социальных программ муниципального образования.
Составной частью муниципального имущества района является земля.
Общая площадь земельных участков составляет 9466 гектаров, в т.ч. земли городских поселений – 6738 га, сельских поселений – 2728 га, в собственности граждан – 63 га, юридических лиц – 45 га.
За 8 месяцев 2010 год оформлен 101 договор аренды земельных участков на сумму 245,8 тыс.рублей, что в сравнении с 2009 годом на 64 договора больше. Однако увеличение неналоговых платежей в бюджет муниципального района мы в этой связи не наблюдаем. Доходы от сдачи в аренду земельных участков в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшились на 49,6 тыс. руб. Снижение поступлений обусловлено тем, что в 2009 году была взыскана недоимка за прошлые периоды (СМП 594).
В связи с принятием 30.06.2006 Федерального закона № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан и отдельные объекты недвижимого имущества» на территории муниципального района проводится индивидуальная разъяснительная работа с гражданами в части, касающейся оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, оказывается содействие в подготовке необходимых документов, после приема органами местного самоуправления соответствующих заявлений. В отчетном периоде проведено 380 консультаций с гражданами и юридическими лицами (при устном обращении). Количество землепользователей, не имеющих надлежащим образом оформленных документов на занимаемые ими земельные участки – 113. В результате принятых мер количество земельных участков, оформленных в соответствии с законодательством составило 62 ед.
Проводятся организационно-правовые работы по подготовке материалов для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки. Проведено 9 аукционов. На конкурсной основе заключено 95 договоров аренды земельных участков, из них под индивидуальное жилищное строительство – 74 участка, под строительство гаражей – 18 участков, под строительство иных объектов -3 участка. Доходы от проведения торгов на право заключения договоров аренды составила 207 тыс.руб. Продано в собственность 47 земельных участков на сумму 200,3 тыс.рублей.
Проведены конкурсы, котировки по размещению муниципального заказа на проведение кадастровых работ по формированию земельных участков на сумму 880 тыс.рублей (20 участков под индивидуальное жилищное строительство, под строительство автодороги Улан-Макит-Янчукан, Таксимо-Витим). Работы проведены, документы в стадии регистрации.
В отчетном периоде продолжаются работы по инвентаризации земель муниципального образования. Количество земельных участков, охваченных инвентаризацией - 95 (ГП "Северомуйское"). Выявлено 27 неучтенных (незарегистрированных) земельных участков. В результате инвентаризации поставлено на учет 3 земельных участка.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок использования земель с выездом на место расположения земельного участка. За 1 полугодие 2010г. проведено 11 проверок на предмет выявления нарушений земельного законодательства. Выявлено 15 земельных участков, использующихся не по целевому назначению, в т.ч. 7-под индивидуальное жилищное строительство на праве аренды. Принятые меры по устранению нарушений: Арендаторам направлены уведомления о расторжении договоров аренды. По трём участкам расторгнуты договора аренды. Досрочно расторгнуты по инициативе землепользователей 5 договоров аренды земельных участков под ИЖС с последующим предложением их на открытый аукцион.
Основными задачами управления земельных отношений на 2010 год являются:
1.Подготовка правоустанавливающих документов по итогам проведения межевания и инвентаризации земель по заявлениям граждан и юридических лиц
2.Создание банка данных по землям района различного целевого назначения, подготовка и предоставление необходимых сведений для ведения Единого государственного реестра земель.
4.Организация работ в 2011-2014гг. по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов в 2010 году являются одной из основных составляющих неналоговых доходов бюджета муниципального района (93%). За 8 месяцев сумма поступлений составила 11717,1 тыс. руб. или 100,1% от плановых годовых назначений, что на 11371,8 тыс. руб. больше аналогичного периода предыдущего года.
Реализовано следующее имущество: здание "ТОЦ" – 6040,0 тыс. руб., здание "АКЦ"- 5520,0 тыс. руб.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов:
| Наименование | 8 месяцев 2010 года | 8 месяцев 2010 года | отклонение | ||||
| План 2009 г. | Факт 2009 г. | План 2010 г. | Факт 2010 г. | Факт 2010г. к 2009г. | |||
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов: | 466,0 | 345,3 | 11700,0 | 11717,1 | 11371,8 | ||
| От реализации земли | 103,0 | 107,3 | 140,0 | 157,1 | 49,8 | ||
| От реализации имущества | 363,0 | 238,0 | 11560,0 | 11560,0 | 11322,0 | ||
Аренда объектов муниципального нежилого фонда составляет 10,3% в общем объеме неналоговых доходов бюджета муниципального района. Доходы от использования имущества за 8 месяцев 2010 года составили 1300,7 тыс. руб. или 55,9% от плановых годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года поступление уменьшилось на 843,8 тыс. руб. Снижение доходов от аренды муниципального имущества за 8 месяцев в 2010 году по сравнению с предыдущим 2009 годом связано с досрочным расторжением 18 договоров: 11 договоров аренды было расторгнуто в связи с продажей объекта ТОЦ, остальные – по инициативе арендаторов. В 2009 году действовало 45 договоров аренды, в 2010 году 27 договоров аренды муниципального имущества.
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества:
| Наименование | 8 месяцев 2009 года | 8 месяцев 2010 года | отклонение | ||||
| План 2009 г. | Факт 2009 г. | План 2010 г. | Факт 2010 г. | Факт 2010г. к 2009г. | |||
| Доходы от использования имущества в т.ч: | 2535,7 | 2144,5 | 2328,0 | 1300,7 | -843,8 | ||
| Аренда от земли | 778,0 | 402,8 | 855,0 | 353,2 | -49,6 | ||
| Аренда от имущества | 1757,7 | 1741,7 | 1473,0 | 947,5 | -794,2 | ||
На основании постановления Администрации от 16.10.2009г. №636 была создана комиссия по инвентаризации муниципального имущества и земель. По итогам инвентаризации все движимое и недвижимое имущество учтено в Реестре муниципальной собственности района. На учёте в реестре состоит 1884 объектов, в том объектов нежилого фонда - 464 шт.; объектов жилого фонда - 1351 шт. Сформирована муниципальная казна, балансовая стоимость муниципального имущества составляет более 468 млн.рублей.
Организована работа по своевременному и полному поступлению в местный бюджет сумм арендной платы за сданное в аренду муниципальное имущество, включая организацию претензионной работы. В отчетном периоде проведена сверка со всеми арендаторами, составлены акты сверок. 7 арендаторов имеют задолженность по арендной плате перед бюджетом. По итогам проведенной работы с крупными неплательщиками арендной платы : составлено 1 соглашение по погашению задолженности за 2010 год, по 3 арендаторам направлены документы в суд. Сумма задолженности составляет на 01.09.2010г.- 297,6 тыс.руб. Сумма погашенной задолженности в результате проведенной работы - 58,1 тыс.рублей.
Проводятся мероприятия по изъятию неиспользуемого в хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений недвижимого имущества в муниципальную казну с дальнейшей передачей его в аренду. В отчетном периоде дано согласие МУП «Аптека – 96» на сдачу в аренду части неиспользуемого имущества. По итогам конкурса заключен договор аренды.
На сегодняшний день действуют 55 договоров аренды муниципального имущества, в т.ч. 5 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, 23 договора оперативного управления, 27 договоров аренды.
Осуществляется передача в аренду муниципального имущества на конкурсной основе. Всего за период 2010г было объявлено 7 конкурсов:
С 18.05.2010г по 21.05.2010г проходили торги посредством публичного предложения муниципального имущества. По итогам состоявшихся торгов реализовано муниципальное имущество на общую сумму 11 560 000 рублей, в том числе:
1.Здание "ТОЦ", расположенное по адресу: РБ, Муйский район, п. Таксимо, ул. Белорусская, дом 3а, Блок 42а. Заключен договор купли-продажи от 12.05.2010г. с Саламатиным С.А на сумму 6 040 000 руб.
2.Здание "АКЦ", расположенное по адресу: РБ, Муйский район, п. Таксимо, ул. Белорусская, 1, Блок Б. Заключен договор купли-продажи от 17.05.2010г. с Саламатиным С.А. на сумму 5 520 000 руб.
Проведено 3 открытых аукциона:
- аукцион по выбору победителя на право заключения договора аренды в отношении объектов ЖКХ по Муйскому району, аукцион состоялся 3.06.2010 г., заключен договор с ООО «Титан-Т" на 15 лет;
- аукцион на право заключения договора аренды на помещение, расположенного по адресу: РБ, Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская 10а., аукцион состоялся, победителем была признана ИП Квитко З.Г., договор заключен с 15.07.2010 года сроком на 3 года,
-открытый аукцион на право заключения договора аренды на помещения расположенные по адресу: РБ. Муйский район, п.Таксимо, ул. Школьная 2, ул. 70 лет Октября45., аукцион не состоялся в виду отсутствия претендентов.
Проведено 3 открытых конкурса на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества по передаче и распределению электрической энергии на территории Муйского района РБ, конкурсы не состоялся в виду отсутствия претендентов.
Оформлено право собственности на 108 объектов нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Муйский район», сформированы списки муниципального имущества, подлежащего технической инвентаризации.
Администрацией МО «Муйский район» заказано и получено 10 отчетов об оценке объектов недвижимости для определения рыночной стоимости объекта независимыми оценщиками.
Заключено и зарегистрировано в органах юстиции 114 договоров по безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений.
По договору дарения (пожертвования) недвижимого имущества от ОАО РЖД были приняты безвозмездно здание общежития, расположенное по адресу: п.Таксимо, ул. Советская 13; 64 квартиры, расположенные в п.Северомуйск. В настоящее время жилой фонд передан на баланс городскому поселению «Северомуйское».
Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимого имущества определен Положением о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования «Муйский район», утвержденного Решением сессии Совета депутатов МО «Муйский район» № 132 от 17.09.2009г., и методикой расчета арендной платы, утвержденной Постановлением администрации МО «Муйский район» № 683 от 06.11.2009г. При определении арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, включенными в Перечень или предоставляемыми в качестве муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрен вышеуказанным постановлением дополнительно льготный корректирующий коэффициент. Также для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства действует реестр муниципального имущества.
Управление строительства, муниципального имущества и модернизации ЖКК Администрации района и в дальнейшем намерено продолжать работу по повышению эффективности использования муниципального имущества, совершенствуя существующие методы управления и находя новые пути реализации инновационных процессов на территории Муйского района.
Спасибо за внимание!