Решение Бурятского УФАС России от 13.08.2010 г № Б/Н

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее по тексту - Бурятское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии:
<...>,
Членов Комиссии:
<...>, <...>,
рассмотрев в заседаниях 23 июня, 30 июня, 1 июля, 22 июля, 30 июля 2010 года дело № 02-03/51-2010 от 4 июня 2010 года, возбужденное по результатам рассмотрения заявления ООО «Распределительные сети» по признакам нарушения ОАО «Бурятэнергосбыт» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 5) части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
при участии:
от ответчика ОАО «Бурятэнергосбыт»: <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>); <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>); <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>; <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>); <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>);
от заявителя ООО «Распределительные сети»: <...> - генерального директора ООО «Распределительные сети» (<...>),<...> - представителя по доверенности (доверенность <...>);
от лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия (далее – РСТ РБ): <...> (служебное удостоверение № <...>); Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - Радиотелевизионный передающий центр Республики Бурятия: <...> - представителя по доверенности (доверенность № <...>),
Установила:
В Бурятское УФАС России для проверки и принятия правового решения поступило заявление ООО «Распределительные сети» (вх. № 1082 от 05.03.2010) на предмет выявления нарушений антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ОАО «Бурятэнергосбыт» в части уклонения от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и (или) создания дискриминационных условий.
4 июня 2010 года Бурятское УФАС России по результатам рассмотрения заявления ООО «Распределительные сети» возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Бурятэнергосбыт» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в бездействии гарантирующего поставщика в части неисполнения обязанности по урегулированию отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией ООО «Распределительные сети» путем своевременного направления соответствующей оферты и заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Как следует из пояснений ООО «Распределительные сети» в течении 2007-2009 гг. за счет собственных средств Заявитель построил следующие объекты электросетевого хозяйства:
1.Кабельная линия от ПС 110/35/6 (10) кВ «Кяхта» до опоры № 1 ф. № 5.
2.Кабельная линия от ПС 110/35/6 (10) кВ «Кяхта» до опоры № 1 ф. № 16.
3.Воздушная линия от портала ПС 35/10 кВ «Усть-Кяхта» (резерв) до опоры № 1.
4.Воздушная линия В-2 от портала ПС 35/10 кВ «Водовод» до опоры № 1.
5.Воздушная линия В-3 от портала ПС 35/10 кВ «Водовод» до опоры № 1.
6.Установка трансформатора ТМ 6/0,4 кВ 630 кВА (ТПк 5-8).
7.Кабельная линия 0,4 кВ от ТПк 5-7 до ДОС 206.
Указанные объекты были поставлены на баланс ООО «Распределительные сети» и в дальнейшем переданы в ООО УК «СИТЭК». В настоящее время Заявитель владеет данными объектами на правах аренды с ООО УК «СИТЭК».
Кроме того, Заявитель владеет объектами электросетевого хозяйства в г. Кяхта и в г. Улан-Удэ по договорам аренды б/н от 17.10.2006, 09.01.2007, 01.12.2009, 01.04.2009, 29.04.2009 и др. Через указанные сети происходит передача электроэнергии абонентам ОАО «Бурятэнергосбыт», расположенным в Кяхтинском и Кабанском районах Республики Бурятия и в г. Улан-Удэ.
ООО «Распределительные сети» исх. от 31.03.2009 № 50, от 28.10.2009 № 176/2, от 29.12.2009 № 209, 05.02.2010 № 16, 09.03.2010 № 41, 30.03.2010 № 56 письменно обращалось к гарантирующему поставщику ОАО «Бурятэнергосбыт» с просьбой урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии из сетей Заявителя потребителям гарантирующего поставщика и с предложением о заключении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.
На обращения Заявителя исх. от 29.12.2009 № 209 ОАО «Бурятэнергосбыт» письменно (исх. от 05.02.2010 № 11-0001692) сообщало, что для согласования перечня точек поставки необходимо представить документы на 2009-2010 гг., подтверждающие право владения объектами электросетевого хозяйства. На остальные обращения ООО «Распределительные сети» гарантирующий поставщик ответов не направлял. Как следует из письменных пояснений ОАО «Бурятэнергосбыт», до момента разрешения вопроса о правомерности владения ООО «Распределительные сети» объектами электросетевого хозяйства у ОАО «Бурятэнергосбыт» нет достаточных оснований для согласования точек поставки, а вопрос о заключении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии Заявителем не ставился.
Заявитель обратился в РСТ РБ письмом исх. от 26.02.2010 № 34 в связи с неисполнением со стороны ОАО «Бурятэнергосбыт» обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии по сетям ООО «Распределительные сети». РСТ РБ письмом исх. от 18.03.2010 № 04-14/387 сообщило, что для принятия соответствующих мер ООО «Распределительные сети» необходимо представить в РСТ РБ документы, подтверждающие неурегулированную задолженность гарантирующего поставщика, а также в случае отказа гарантирующего поставщика от заключения договора на услуги по передаче электрической энергии необходимо обратится с соответствующим заявлением в УФАС по РБ.
Учитывая сложившуюся ситуацию, ООО «Распределительные сети» направило письменное обращение исх. от 26.02.2010 № 35 заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры А.А. Фоменко. По результатам рассмотрения обращения ООО «Распределительные сети» состоялось совещание в Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ. В соответствии с принятым протоколом от 12.03.2010 было принято решение о том, что ОАО «Бурятэнергосбыт» представит предложения по вопросу урегулирования взаимоотношений с ООО «Распределительные сети» до 17.03.2010; ООО «Распределительные сети» решить вопрос неоплаты со стороны ОАО «Бурятэнергосбыт» за оказанные услуги по передаче электрической энергии в установленном законодательством порядке.
Ответчик пояснил, что по данным гарантирующего поставщика у него не имеется потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации ООО «Распределительные сети», потребители электрической энергии не обращались в адрес гарантирующего поставщика с заявлениями о смене сетевой организации.
Представитель ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ сообщил, что РТПЦ письменно исх. от 10.11.2008 № 01-22/1484 обращалось в адрес Ответчика с просьбой внести изменения в договор энергоснабжения № 111-071 от 01.01.2007 (приложение № 1 – акт раздела границ).
Заявитель представил копии договоров энергоснабжения, заключенных Ответчиком с потребителями: ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ. В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющимися неотъемлемой частью договоров энергоснабжения, энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ присоединены к сетям Заявителя.
Представитель РСТ РБ подтвердил наличие потребителей электрической энергии гарантирующего поставщика, имеющих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ООО «Распределительные сети». Кроме того, представитель РСТ РБ сообщил, что Ответчик не мог не знать о потребителях электрической энергии, имеющих технологическое присоединение к сетям Заявителя, поскольку с 2010 года в связи с изменением законодательства в части установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии Ответчик, энергосбытовые организации, сетевые организации перезаключали договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии на 2010 год и, соответственно, актуализировали и согласовывали точки поставок электрической энергии.
Ответчик сообщил, что потребители ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ присоединены к сетям ОАО «МРСК Сибири», о чем свидетельствуют акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Как следует из письменных пояснений ОАО «МРСК Сибири», ОАО «МРСК Сибири» согласно заключенному договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 10 от 01.01.2007 не имеет точек поставки по потребителям гарантирующего поставщика - ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ. Также ОАО «МРСК Сибири» пояснило, что поскольку в указанном выше договоре отсутствуют точки поставки по вышеупомянутым потребителям, то ОАО «МРСК Сибири» не выставляло Ответчику счета – фактуры на оплату услуг по передаче электрической энергии.
Впоследствии Ответчик перестал отрицать факт наличия потребителей электрической энергии, имеющих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Заявителя, и пояснил, что Заявитель обратился к гарантирующему поставщику с ненадлежащей офертой, что повлекло невозможность своевременного заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
На заседании Комиссии, состоявшемся 30 июля 2010 года, Ответчик сообщил, что 26 июля 2010 ОАО «Бурятэнергосбыт» и ООО «Распределительные сети» заключили договор № 07-2010 оказания услуг по передаче электрической энергии. Заявитель представил копию заключенного договора № 07-2010 оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.07.2010.
На вопрос Комиссии о том можно ли считать заключение договора № 07-2010 оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.07.2010 добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства, Ответчик дал отрицательный ответ и пояснил, что гарантирующий поставщик не признает нарушение антимонопольного законодательства.
Комиссия, рассмотрев дело в порядке главы 9 Закона о защите конкуренции, исследовав доказательства по делу о нарушении антимонопольного законодательства пришла к следующим выводам.
ОАО «Бурятэнергосбыт» на розничном рынке продаж электрической энергии Республики Бурятия в границах балансовой принадлежности электросетевых хозяйств сетевых организаций, через которые осуществляется передача электроэнергии потребителям, занимает доминирующее положение и его доля на указанном рынке составляет более 50%. Кроме того, в силу подпункта «а» пункта 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530), ОАО «Бурятэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Республики Бурятия.
В соответствии со статьёй 5 Закона о защите конкуренции ОАО «Бурятэнергосбыт» является хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение. В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, результатом которых являются или могут являться, в том числе, ущемление интересов других лиц. Таким образом, на ОАО «Бурятэнергосбыт» как хозяйствующий субъект, занимающий доминирующие положение, распространяются запреты, установленные статьёй 10 Закона о защите конкуренции.
ООО «Распределительные сети» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 1 по РБ 08.12.2005г. за основным государственным регистрационным номером 1050302731588. В соответствии с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является передача электроэнергии. Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в ТЭК в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» приказом ФСТ от 26.04.2006г. № 46-э под регистрационным номером 03.1.20. Таким образом, ООО «Распределительные сети» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2004 № 861 (далее – Правил № 861) лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию:
а) заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения, подтверждаемые приложенными к нему документами:
реквизиты потребителя услуг по передаче электрической энергии или потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор;
объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам;
объем присоединенной максимальной мощности и характер нагрузки энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к сети, с ее распределением по каждой точке присоединения и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;
однолинейная схема электрической сети потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор);
срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии;
б) копию договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
в) проект договора - по желанию заявителя.
Согласно пункту 19 Правил № 861 договоры для целей использования электрической энергии для бытовых нужд гражданами-потребителями заключаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), обслуживающим соответствующих потребителей, или самими потребителями электрической энергии.
В соответствии с разделом 9 Правил № 530 обязанность заключить договор об оказании услуг по передаче электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика. Согласно пункту 117 Правил № 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Типовые договоры энергоснабжения, заключаемые ОАО «Бурятэнергосбыт» с потребителями электрической энергии предусматривают обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в интересах потребителей отношения, связанные с передачей электрической энергии. Как следует из пункта 3.1.1 договоров энергоснабжения, заключенных гарантирующим поставщиком с ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ, обязанность урегулировать отношения по передаче электрической энергии с сетевой организацией в интересах указанных потребителей возложена на Ответчика.
Таким образом, именно ОАО «Бурятэнергосбыт» как потребитель услуг по передаче электрической энергии в интересах своих абонентов обязан выступить с предложением о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Согласно пункту 6 Правил № 530 в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Таким образом, для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения Ответчик обязан урегулировать в порядке, установленном законодательством РФ отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем направления соответствующей оферты и заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с Заявителем.
Исходя из имеющихся в настоящем деле материалов, ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ письменно исх. от 10.11.2008 № 01-22/1484 обратилось в адрес Ответчика с просьбой внести изменения в договор № 111-071 от 01.01.2007 в приложение № 1 с 01.01.2008. Приложением № 1 к государственному контракту № 111-071 от 01.01.2007 является акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Заявитель направил в адрес гарантирующего поставщика письмо исх. от 05.02.2010 № 22, которым уведомил Ответчика о подписании договора аренды имущества между ООО «Распределительные сети» и ООО «Фортуна», приложив подписанный договор аренды. Письмом исх. от 28.10.2009 № 176/2 Заявитель уведомил Ответчика о праве владения объектами электросетевого хозяйства по договору аренды б/н от 29.04.2009, в связи, с чем просил указать в приложениях к договору энергоснабжения, заключенному Ответчиком с ООО «Фортуна», в качестве сетевой организации ООО «Распределительные сети». В указанном письме Заявитель предложил Ответчику в соответствии с пунктом 6 Правил № 530 урегулировать отношения с ООО «Распределительные сети».
ООО «Распределительные сети» письменно исх. от 31.03.2009 № 50 обратилось к Ответчику и направило оферту с целью заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии на 2009 год, приложив необходимые документы. В письме Заявитель просит Ответчика рассмотреть, подписать, скрепить печатью договора и один экземпляр договора направить Заявителю.
ООО «Распределительные сети» обратилось в адрес Ответчика письмом исх. от 30.03.2010 № 56, в котором просило Ответчика урегулировать отношения с сетевой организацией ООО «Распределительные сети» на 2010 год путем заключения договора на оказания услуг по передаче электрической энергии. В письме указано, что документы подтверждающие право владения объектами электросетевого хозяйства и перечень точек поставки потребителям Ответчика были направлены ему в полном объеме.
Кроме того, ООО «Распределительные сети» исх. от 29.12.2009 № 209, 05.02.2010 № 16, 09.03.2010 № 41 направляло Ответчику аналогичные обращения с просьбой урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии из сетей Заявителя потребителям гарантирующего поставщика и с предложением о заключении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.
ОАО «Бурятэнергосбыт» в ответ на обращения Заявителя о необходимости урегулирования отношений по передаче электрической энергии либо игнорировал эти обращения, либо запрашивал доказательства законного владения сетевым имуществом. Так, Ответчик письмом исх. от 02.04.2010 № 11-0001787 затребовал у ООО «Распределительные сети» доказательства законного владения объектами электросетевого хозяйства. Гарантирующий поставщик в письме исх. от 05.02.2010 № 11-0001692 сообщил, что Заявителю необходимо представить документы, подтверждающие право собственности либо владения, распоряжения объектами электросетевого хозяйства.
Однако в соответствии с пунктом 18 Правил № 861 документы необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии должны быть представлены в сетевую организацию, а не сетевой организацией.
С момента первого обращения Заявителя (31.03.2009) Ответчику стало известно о наличии потребителей, имеющих технологическое присоединение к сетям Заявителя. Кроме того, в связи изменением с 2010 года законодательства в части установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии в конце 2009 года Ответчик, сетевые организации актуализировали точки поставок с целью заключения новых договоров либо изменения действующих договоров. Таким образом, в соответствии с пунктами 6, 117 Правил № 530, пунктом 18 № 861 и договорными обязательствами у Ответчика возникла обязанность урегулировать отношения по передаче электрической энергии с Заявителем в интересах обслуживаемых гарантирующим поставщиком потребителей электрической энергии. Однако ОАО «Бурятэнергосбыт» своевременно не предприняло никаких действий в целях исполнения возложенных на него обязанностей, предусмотренных пунктом 18 Правил № 861, пунктом 117 Правил № 530 и пунктом 3.1.1. договоров энергоснабжения, заключенных с ООО «Фортуна», ЗАО «Дорожник», ООО «Теплоцентраль», ОАО «Автомобилист», ФГУП «ТРРС» филиал РТПЦ.
Статьёй 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Таким образом, ОАО «Бурятэнергосбыт» в нарушение требований пунктов 6, 117 Правил № 530, пункта 18 № 861 и договорных обязательств бездействовал и своевременно не урегулировал с ООО «Распределительные сети» отношения, связанные с передачей электрической энергии до своих потребителей, путем направления соответствующей оферты и заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии. На протяжении 2009 года и прошедший период 2010 года ООО «Распределительные сети» оказывало услуги по передаче электрической энергии в отсутствии заключенного возмездного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, что привело к ущемлению его интересов ввиду отсутствия оплаты за оказанные услуги. Отсутствие договора оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО «Бурятэнергосбыт» и ООО «Распределительные сети», который содержал бы существенные условия, установленные для указанных договоров нормативными правовыми актами, ставило под угрозу надежное и бесперебойное обеспечение хозяйствующих субъектов и физических лиц электрической энергией.
Довод Ответчика о невозможности заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии ввиду направления Заявителем ненадлежащей оферты не может быть принят Комиссией, поскольку в соответствии с пунктом 117 Правил № 530 и пунктом 18 Правил № 861 обязанность выступить с предложением о заключении указанного выше договора возложена на Ответчика и направление ненадлежащей оферты не снимает с гарантирующего поставщика обязанностей по урегулированию отношений по передаче электрической энергии с Заявителем в интересах обслуживаемых Ответчиком потребителей электроэнергии.
При таких обстоятельствах Комиссия пришла к выводу, что бездействие ОАО «Бурятэнергосбыт», выразившееся в неисполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 6, 117 Правил № 530, пунктом 18 № 861 и договорными обязательствами, по урегулированию отношений по передаче электрической энергии с Заявителем путем своевременного направления соответствующей оферты и своевременного заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, являются злоупотреблением доминирующим положением (часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции), результатом, которого явилось ущемление интересов ООО «Распределительные сети» ввиду отсутствия заключенного возмездного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, что лишило Заявителя возможности своевременно и в полном объеме получать оплату за оказанные Ответчику услуги.
Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать бездействие ОАО «Бурятэнергосбыт», выразившееся в неисполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 6, 117 Правил № 530, пунктом 18 № 861 и договорными обязательствами, по урегулированию отношений по передаче электрической энергии с Заявителем путем своевременного направления соответствующей оферты и своевременного заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
2.Основания для выдачи предписания отсутствуют, поскольку злоупотребление доминирующим положением прекращено до вынесения решения по настоящему делу.
3.Направить материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.31. КоАП РФ.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.