Решение Бурятского УФАС России от 05.07.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2010.
Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2010.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...>,
членов Комиссии:
<...>,
<...>,
рассмотрев дело № 03-03/10-2010 по факту распространения рекламы мероприятия («вечеринки») - «Первые коктейльные олимпийские игры», содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),
при участии:
- ответчика: гражданина Корепанова, (предъявлен паспорт РФ, выдан Отделением УФМС России <...>);
- заявителя: не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела № 03-03/10-2010, извещен надлежащим образом.
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) поступило обращение Межрегиональной Байкальской общественной организации «Трезвей!-Тэлэрыш!» вх. от 17.05.2010, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с требованием принять меры к нарушителям.
Установлено, что в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ» № 8 (52) от 1-15 мая 2010 года, издаваемой и распространяемой в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, на 14 странице размещена реклама мероприятия - «Первые коктейльные олимпийские игры». Данная реклама распространялась с использованием олимпийской символики, являющейся объектом интеллектуальной собственности: а именно, использовалось словосочетание – «коктейльные олимпийские игры», с изображением скрепленных олимпийских колец, являющихся зарегистрированным товарным знаком Международного олимпийского комитета.
Заявителем к своему обращению представлен рекламно-информационный журнал «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ», где размещена реклама вышеназванного мероприятия.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об организации Олимпийских игр), под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования «Паралимпийский», «Паралимпиада», «Paralympic», «Paralympian», «Paralympiad», «Paralympic Winter Games», «Paralympic Games» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.
Правообладателем товарного знака в виде изображения символики в виде скрепленных олимпийских колец является Международный олимпийский комитет согласно Международной регистрации № 609694 от 01.10.1993.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона об организации Олимпийских игр, использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об организации Олимпийских игр Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет защиту принадлежащих Международному олимпийскому комитету и Международному паралимпийскому комитету исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
В представленных материалах по запросу Бурятского УФАС России отсутствует документальное подтверждение правомерности использования Корепановым олимпийской символики в виде наименования «Олимпийские коктейльные игры», скрепленных олимпийских колец при распространении рекламы мероприятия в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ».
В соответствии с пунктами 7 и 8 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, а именно: об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара, а также о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.
Реклама должна быть добросовестной и достоверной в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Закона о рекламе, несет рекламодатель.
Комиссия, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, установила, что рекламодателем мероприятия (вечеринки) - «Первые коктейльные олимпийские игры» размещенного в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ» является гражданин Корепанов. Данный факт подтвержден объяснением от 15.06.2010 гражданина Корепанова, договором-заказом на размещение рекламы № б/н от 20.04.2010, заключенным между ООО «Медиа ДМ» и Корепановым, поданным бланком-заявкой от Корепанова генеральному директору ООО «Медиа ДМ» с просьбой разместить рекламу в журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ».
Гражданином Корепановым предварительно к заседанию Комиссии представлены письменные пояснения, из которых следует, что Корепанов допустил распространение ненадлежащей рекламы вследствие неосведомленности в области действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, в виду отсутствия достаточного количества времени для подготовки мероприятия.
На Комисии Корепанов вину в нарушении Закона о рекламе полностью признал, обязался впредь не допускать подобных правонарушений.
Таким образом, гражданином Корепановым нарушены требования статьи 7 Закона об организации Олимпийских игр и пункты 7, 8 части 3 статьи 5 Закона о рекламе в части использования олимпийской символики, при распространении в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ» № 8 (52) от 1-15 мая 2010 года, издаваемой и распространяемой в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, на 14 странице рекламы мероприятия «Первые коктейльные олимпийские игры» без разрешения Международного олимпийского комитета и (или) Международного паралимпийского комитета или уполномоченных ими организаций.
Установлено, что данная реклама мероприятия - «Первые коктейльные олимпийские игры» распространялась в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ» в 2010 году только в № 8(52), следовательно, в настоящее время не распространяется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать недостоверной рекламу мероприятия («вечеринки») – «Первые коктейльные олимпийские игры», распространенную в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города Улан-Удэ», как нарушающую пункты 7 и 8 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2.Основания для выдачи предписания отсутствуют.
3.Передать настоящее решение Комиссии уполномоченному должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>
Решение может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.