Решение Бурятского УФАС России от 24.02.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...>,
членов Комиссии:
<...>, <...>,
рассмотрев дело № 03-03/01-2010 по факту распространения в газете «Всё для Вас» рекламы строительной компании ООО «Бест плюс», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии ИП Дампиловой,
Установила:
Бурятским УФАС России в соответствии с возложенными на антимонопольные органы функциями и полномочиями по государственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, выявлено распространение в газете «Всё для Вас» (выпуск № 1 (435) от 11.01.2010 рекламы строительной компании ООО «Бест плюс».
Содержание рекламы направлено на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома в 113 квартале и по ул. Павлова, 57 «а» в г. Улан-Удэ.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама, направленная на привлечение денежных средств участников долевого строительства для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах ознакомления или получения проектной декларации, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Информация о месте и способах получения проектной декларации в рекламе отсутствует, что не позволяет потребителям рекламы - потенциальным участникам долевого строительства получить сведения о застройщике и проекте строительства, а также о возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении строительства.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 7 статьи 28 Закона о рекламе возложена на рекламодателей и рекламораспространителей.
Как следует из письменного пояснения ООО «Бест плюс», на момент размещения рекламы между ООО «Бест плюс» и ИП Дампиловой отсутствовали договорные отношения на оказание рекламных услуг, реклама услуг строительной компании была размещена без предварительного согласования с ООО «Бест плюс».
Согласно пояснениям ИП Дампиловой макет рекламы ООО «Бест плюс» был размещен в газете агентом по привлечению рекламы <...> по собственной инициативе без предварительного согласования макета рекламы с руководителем и главным редактором печатного издания.
Директор печатного издания «Всё для Вас» <...> нарушение Закона о рекламе признала, в выпуске газеты от 15.02.2010 размещена реклама услуг ООО «Бест плюс» с учетом требований, установленных частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу услуг ООО «Бест плюс» по привлечению денежных средств участников долевого строительства, распространенную в выпуске № 1 от 11.01.2010 газеты «Всё для Вас, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 28 Закона о рекламе.
2.В связи с добровольным устранением нарушения предписание об устранении нарушении Закона о рекламе не выдавать.
3.Передать материалы дела № 03-03/01-2010 уполномоченному должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении рекламораспространителя ИП Дампиловой, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение изготовлено в полном объеме «02» марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>