Приложение к Программе от 16.11.2009 г № Б\Н


Приложение
к муниципальной целевой программе
«Противодействие коррупции
в муниципальном образовании «Баргузинский район»
(2009 - 2011 годы)»
Мероприятия Программы
№ п/п Содержание мероприятия Срок исполнения Исполнители Источник финансирования
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Баргузинском районе
1.1 С использованием средств массовой информации проинформировать население Баргузинского районе о целях, задачах и мероприятиях Программы 1-й квартал 2009 года Заместители Главы администрации района Местный бюджет 2,0 тыс. руб.
1.2 Подготовить проект постановления Главы муниципального образования «Баргузинский район» о создании Совета по противодействию коррупции в Баргузинском районе 1-й квартал 2009 года Отдел по организационной работе.
1.3 Разработать план работы Совета по противодействию коррупции в Баргузинском районе на 2009 - 2011годы 1-й квартал 2009 года Совет по противодействию коррупции в Баргузинском районе
1.4 Оценка существующего уровня коррупции; Мониторинг коррупциогенных факторов и причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции в Баргузинском районе 2009 - 2011 гг. Совет по противодействию коррупции в Баргузинском районе
1.5 Анализировать заявления и обращения граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления Баргузинского района, сотрудников подведомственных администрации учреждений и предприятий, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих территориальных федеральных органов. 2009 - 2011 гг. Совет по противодействию коррупции в Баргузинском районе во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти
1.6 Разработка перечней коррупционных правонарушений, преступлений и коррупциогенных должностей в системе органов представительной и исполнительной власти Баргузинского района, территориальных федеральных органах государственной власти в целях проведения анализа антикоррупционной борьбы 2-й квартал 2009 года Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
1.7 Публикация общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции 1 раз в квартал. Совет по противодействию коррупции в Баргузинском районе Местный бюджет 3,0 тыс. руб.
1.8 Для мониторинга фактов коррупции установить телефоны «доверия», с записывающим устройством и предупреждением о факте записи сообщений в целях повышения ответственности заявителей, сообщающих о возможных коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих Баргузинского района, сотрудников подведомственных учреждений и предприятий, а также государственных гражданских служащих территориальных отделений федеральных органов государственной власти. 1-ое полугодие 2009 года Органы местного самоуправления Баргузинского района Местный бюджет 6 тыс. руб.
1.9 В администрациях поселений района для мониторинга фактов коррупции установить «ящики для обращений граждан» 1-й квартал 2009г. Главы администраций поселений
1.10 Разработка порядка учета правонарушений и преступлений коррупционного характера для контроля за выполнением Программы 1-е полугодие 2009г. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
1.11 Разработка рабочего проекта базы данных коррупционных правонарушений, включая меры правового реагирования: факты осуждения и меры наказания, увольнение, отстранение от должности (дисквалификация), проработать вопрос о возложение на муниципальных служащих обязанности уведомлять о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также привлечение к дисциплинарной и иной ответственности за невыполнение данной обязанности; 2-е полугодие 2010г. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
1.12 Разработка механизма обмена информацией с правоохранительными органами, а также при приеме на работу муниципальных служащих в органы местного самоуправления и подведомственные учреждения в целях выявления, предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений и проявлений среди должностных лиц. 2-е полугодие 2010г. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов.
2.1 Проведение анализа нормативных правовых актов и их проектов в муниципальных образованиях района в целях выявления коррупционных рисков. 2009-2011гг. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
2.2 Разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций управления по предоставлению услуг 2010гг. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию)
3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики.
3.1 Обновить кадровый резерв муниципальных служащих органов местного самоуправления Баргузинский район январь 2009 года Заместители главы администрации района. Отдел по организационной работе
3.2 Совершенствовать работу по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы Баргузинского района путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведения квалификационных экзаменов и аттестаций сотрудников 2009 - 2011 гг. Отдел по организационной работе Юридический отдел администрации Баргузинского района.
3.3 Предоставление муниципальными служащими администрации Баргузинского района в кадровую службу администрации района сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера. Ежегодно до 01.04. Муниципальные служащие администрации Баргузинского района.
3.4 Разработка методических рекомендаций по поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления при возникновении ситуаций коррупционной направленности для выработки адекватного реагирования на коррупционные проявления со стороны граждан, должностных лиц юридического лица, представителей общественных организаций. 2009-2011г. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района
3.5 Обеспечение контроля за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления Баргузинского района. 2009-2011г. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района Отдел по организационной работе
3.6 Внедрение системы материального стимулирования муниципальных служащих, работников подведомственных учреждений и предприятий на основе достижения показателей эффективности и результативности их деятельности. к 1-у полугодию 2011г. Отделы администрации Баргузинского района
3.7 Организация изучения муниципальными служащими администрации Баргузинского района федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления 2009-20011г. Отдел по организационной работе Юридический отдел администрации Баргузинского района.
4. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов.
4.1 Разработать регламент проведения антикоррупционной экспертизы документов, связанных с размещением муниципальных заказов для нужд органов местного самоуправления Баргузинского района 4-й квартал 2009 года Совет по противодействию коррупции Баргузинского района Управление финансов Баргузинского района
4.2 Проводить в установленном порядке антикоррупционную экспертизу документов, связанных с размещением муниципальных заказов для нужд органов местного самоуправления Баргузинского района 2009 - 2011гг. Совет по противодействию коррупции Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами Баргузинского района (по согласованию) Управление финансов Баргузинского района
4.3. Разработать нормативно правовые акты, определить: - уполномоченный орган по размещению заказов для муниципальных нужд; - уполномоченный орган по ведению реестра муниципального контрактов в соответствии с формами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 807 от 27.12.2006 г. (с изменениями); - уполномоченный орган по осуществлению контроля за размещением заказов для муниципальных нужд. 1 квартал 2009г. Отдел экономики администрации Баргузинского района
4.4. Совершенствовать систему закупок в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" путем: - обеспечения доступности информации, касающейся проведения закупок; - создания эффективной системы контроля. 2007 - 2011 гг. Отдел экономики администрации Баргузинского района Юридический отдел администрации Баргузинского района
4.5. Подготовка необходимой документации для проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок по размещению муниципальных заказов на приобретение товаров, оказание услуг для нужд администраций и подведомственных учреждений 1-ое полугодие 2009г. Отдел экономики администрации Баргузинского района Юридический отдел администрации Баргузинского района
4.6. Осуществлять ежегодное планирование проведения муниципальных торгов для нужд органов местного самоуправления Баргузинского района. Утвердить график проведения торгов для муниципальных нужд в 2009 году Главами администраций органов местного самоуправления Баргузинского района Январь 2009г. Главы администраций органов местного самоуправления Баргузинского района
4.7. Приобрести системы аудио- и видеозаписи для обеспечения собственной безопасности муниципальных служащих при выполнении служебных обязанностей, связанных с организацией и проведением торгов с целью исключить провокации коррупционного характера. 2-е полугодие 2009гг. Управление финансов Баргузинского района Отдел экономики администрации Баргузинского района Местный бюджет 19 тыс. руб.
5. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции
5.1 Разработать ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции 4-й квартал 2009 года МУЗ «Баргузинская ЦРБ» Баргузинский районный Комитет имущественных отношений
5.2 Проанализировать исполнение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции, результаты рассмотреть на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях со 2 –ого квартала 2010г. Совет по противодействию коррупции
5.3 Провести проверки исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в областях здравоохранения, образования, земельного, жилищно-коммунального хозяйства и др. Каждое полугодие со 2 –ого квартала 2010г. Совет по противодействию коррупции
6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в Баргузинском районе
6.1 Ведение в районной газете «Баргузинская правда» постоянных рубрик и разделов, посвященных разъяснению действующего законодательства при взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию) 2009-2011гг. Совет по противодействию коррупции Редакция районной газеты «Баргузинская правда» Местный бюджет 3,0 тыс. руб.
6.2 Обеспечение освещения в районной газете «Баргузинская правда» вопросов организации предоставления населению Баргузинского правда государственных и муниципальных услуг и возникающих при этом проблем 2009-20011гг. Совет по противодействию коррупции Редакция районной газеты «Баргузинская правда» Местный бюджет 2,0 тыс. руб.
6.3 Публикация в районной газете «Баргузинская правда» цикла статей, репортажей с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц и государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Баргузинского района 2009-2011гг. Совет по противодействию коррупции Редакция районной газеты «Баргузинская правда» Местный бюджет 2,0 тыс. руб.
6.4 Организация и проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", "прямых линий" по вопросам противодействия коррупции с участием должностных лиц представительных и исполнительных органов местного самоуправления, подведомственных учреждений и предприятий Баргузинского района во взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию) 2009-2011гг по отдельному графику. Совет по противодействию коррупции Местный бюджет 2,0 тыс. руб.
6.5 Создание и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности в районной газете «Баргузинская правда», в общественных местах. 2009-2011гг. Совет по противодействию коррупции Местный бюджет 2,0 тыс. руб.
7. Обеспечение доступа граждан, юридических лиц и общественных организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Баргузинского района Создание и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности в районной газете «Вестник»
7.1 Подготовить типовой проект нормативно- правового акта органов местного самоуправления Баргузинского района «О порядке предоставления информации органами местного самоуправления Баргузинского района» 2-е полугодие 2009г. Юридический отдел администрации Баргузинского района
7.2 Размещение и систематическое обновление информации об администрации Баргузинского района сведений о структуре и деятельности органов представительной и исполнительной власти Баргузинского района, времени приема граждан, нормативно-правовых актов и иной информации о деятельности администрации. 2009-2011г. Управляющий делами администрации Баргузинского района; Местный бюджет 5,0 тыс. руб.
7.3 Установка специальной урны в администрации Баргузинского района для отзывов граждан, юридических лиц и общественных организаций с целью получения и анализа информации о деятельности органов местного самоуправления. 2009-2011г. Управляющий делами администрации Баргузинского района;
7.4 Ввести систему отчетов должностных лиц представительных и исполнительных органов местного самоуправления Баргузинского района перед населением о проводимой работе в целом и по противодействию коррупции в частности с использованием СМИ, на собраниях граждан. 2009-2011гг. Должностные лица представительных и исполнительных органов местного самоуправления Баргузинского района Отдел по организационной работе
7.5 Размещать в установленном законом порядке в СМИ информацию о фактах привлечения к ответственности должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Баргузинского района за правонарушения, связанные с использованием служебного положения. 2009- 2011гг. Управляющий делами администрации Баргузинского района; . Местный бюджет 1тыс. руб.
7.6 Обеспечение публикации нормативных - правовых актов органов местного самоуправления Баргузинского района в районной газете «Баргузинская правда » 2009-2011гг. Юридический отдел администрации Баргузинского района Местный бюджет 3тыс. руб.

И.о. Управляющего делами администрации
МО «Баргузинский район» И.Н. Толстихина
19