Приказ от 14.09.2009 г № 6/2
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия
В целях приведения некоторых нормативных правовых актов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести следующие изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 12.02.2008 N 6/1 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по установлению тарифов на электрическую энергию" :
1.1.В преамбуле приказа наименование постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 изложить в следующей редакции:
"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
1.2.В Административном регламенте по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по установлению тарифов на электрическую энергию:
1.2.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:
"1.4. Получателями государственной функции являются субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности) (далее - энергоснабжающие организации).
1.5. Конечным результатом предоставления государственной функции по установлению тарифов на электрическую энергию является приказ РСТ РБ об установлении, изменении тарифов на электрическую энергию или продлении срока действия установленных тарифов на электрическую энергию.".
1.2.2.В пункте 2.1 слова "Порядок информирования о государственной функции" заменить текстом следующего содержания:
"Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно по местонахождению РСТ РБ;
- с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет на официальном сайте РСТ РБ.".
1.2.3.Подпункты 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 исключить.
1.2.4.Абзацы тринадцатый, двадцать первый, двадцать третий подпункта 2.1.4 пункта 2.1 исключить.
1.2.5.Абзац двадцать четвертый подпункта 2.1.4 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"В целях конкретизации информации, представленной энергоснабжающей организацией, РСТ РБ вправе запросить дополнительные документы по экономическому обоснованию регулируемых цен (тарифов).".
1.2.6.Абзац третий подпункта 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Разъяснения проводятся в устной и (или) письменной форме.".
1.2.7.Абзац пятый подпункта 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Письменное обращение граждан, юридических лиц рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.".
1.2.8.Дополнить подпункт 2.2.2 пункта 2.2 абзацем следующего содержания:
"Дело об установлении тарифов считается закрытым с даты принятия решения об их установлении, а также в случае прекращения регулируемой деятельности организацией.".
1.2.9.Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 исключить.
1.2.10.В подпункте 2.3.2 пункта 2.3 слова "могут быть" заменить словом "являются".
1.2.11.Пункт 3.2 исключить.
1.2.12.Дополнить разделами IV, V следующего содержания:
"IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем, заместителем руководителя РСТ РБ - начальником отдела контроля тарифов.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, производимые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
Должностные лица, государственные гражданские служащие, иные специалисты РСТ РБ несут персональную ответственность в соответствии с их должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции РСТ РБ осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.
4.5. Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции на любой ее стадии путем получения информации в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Регламента.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
государственной функции
5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ, исполняющих государственную функцию, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ руководителю РСТ РБ или заместителю руководителя РСТ РБ - начальнику отдела контроля тарифов.
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
5.4. Руководитель РСТ РБ и заместитель руководителя РСТ РБ - начальник отдела контроля тарифов проводят личный прием заявителей.
Информация о месте, днях и часах приема заявителей руководителем РСТ РБ и заместителем руководителя РСТ РБ - начальником отдела контроля тарифов устанавливается приказом РСТ РБ и размещается на официальном сайте РСТ РБ, а также на информационных стендах.
5.5. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть письменного обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, подтверждающие обоснованность обращения.
5.7. По результатам письменного обращения руководителем РСТ РБ и заместителем руководителя - начальником отдела контроля тарифов принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
РСТ РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, а адрес поддается прочтению, ответ на обращение по существу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) уполномоченного должностного лица, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанных в Регламенте;
на Интернет-сайте и по электронной почте РСТ РБ.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.10. РСТ РБ в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в ее адрес, принятых или направленных в РСТ РБ по принадлежности, в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Решения, действия или бездействие РСТ РБ могут быть обжалованы Президенту Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия.
5.12. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.".
2.Внести следующие изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 12.02.2008 N 6/2 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по установлению тарифов на тепловую энергию" :
2.1.В преамбуле приказа наименование постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 изложить в следующей редакции:
"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
2.2.В Административном регламенте по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по установлению тарифов на тепловую энергию:
2.2.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:
"1.4. Получателями государственной функции являются энергоснабжающие организации, осуществляющие производство и (или) передачу тепловой энергии.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции по установлению тарифов на тепловую энергию является приказ РСТ РБ об установлении, изменении тарифов на тепловую энергию или продлении срока действия установленных тарифов на тепловую энергию.".
2.2.2.В пункте 2.1 слова "Порядок информирования о государственной функции" заменить текстом следующего содержания:
"Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно по местонахождению РСТ РБ;
- с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет на официальном сайте РСТ РБ.".
2.2.3.Подпункты 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 исключить.
2.2.4.Абзацы восемнадцатый, двадцатый подпункта 2.1.4 пункта 2.1 исключить.
2.2.5.Абзац двадцать первый подпункта 2.1.4 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"В целях конкретизации информации, представленной энергоснабжающей организацией, РСТ РБ вправе запросить дополнительные документы по экономическому обоснованию регулируемых цен (тарифов).".
2.2.6.Абзац третий подпункта 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Разъяснения проводятся в устной и (или) письменной форме.".
2.2.7.Абзац пятый подпункта 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Письменное обращение граждан, юридических лиц рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.".
2.2.8.Дополнить подпункт 2.2.2 пункта 2.2 абзацем следующего содержания:
"Дело об установлении тарифов считается закрытым с даты принятия решения об их установлении, а также в случае прекращения регулируемой деятельности организацией.".
2.2.9.Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 исключить.
2.2.10.В подпункте 2.3.2 пункта 2.2 слова "могут быть" заменить словом "являются".
2.2.11.Пункт 3.2 исключить.
2.2.12.Дополнить разделами IV, V следующего содержания:
"IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем, заместителем руководителя РСТ РБ - начальником отдела контроля тарифов.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, производимые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
Должностные лица, государственные гражданские служащие, иные специалисты РСТ РБ несут персональную ответственность в соответствии с их должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции РСТ РБ осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.
4.5. Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции на любой ее стадии путем получения информации в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Регламента.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
государственной функции
5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ, исполняющих государственную функцию, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ руководителю РСТ РБ или заместителю руководителя РСТ РБ - начальнику отдела контроля тарифов.
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
5.4. Руководитель РСТ РБ и заместитель руководителя РСТ РБ - начальник отдела контроля тарифов проводят личный прием заявителей.
Информация о месте, днях и часах приема заявителей руководителем РСТ РБ и заместителем руководителя РСТ РБ - начальником отдела контроля тарифов устанавливается приказом РСТ РБ и размещается на официальном сайте РСТ РБ, а также на информационных стендах.
5.5. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть письменного обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, подтверждающие обоснованность обращения.
5.7. По результатам письменного обращения руководителем РСТ РБ и заместителем руководителя - начальником отдела контроля тарифов принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
РСТ РБ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, а адрес поддается прочтению, ответ на обращение по существу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) уполномоченного должностного лица, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанных в Регламенте;
на Интернет-сайте и по электронной почте РСТ РБ.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.10. РСТ РБ в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в ее адрес, принятых или направленных в РСТ РБ по принадлежности, в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Решения, действия или бездействие РСТ РБ могут быть обжалованы Президенту Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия.
5.12. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов РСТ РБ могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.".
3.Внести следующие изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 01.07.2008 N 6/5 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" :
3.1.В преамбуле приказа наименование постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 изложить в следующей редакции:
"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
3.2.В Административном регламенте исполнения Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги:
3.2.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:
"1.4. Получателями государственной функции являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и организации.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения органами муниципальных образований в Республике Бурятия обязательных требований, установленных в сфере применения предельных индексов федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.".
3.2.2.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно по местонахождению РСТ РБ;
- с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет на официальном сайте РСТ РБ.".
3.2.3.Пункты 2.1.1, 2.1.2 исключить.
4.Внести следующие изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 01.07.2008 N 6/6 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тарифов (цен), проведению проверок хозяйственной деятельности субъектов регулирования для выявления обоснованности величины указанных тарифов (цен)" :
4.1.В преамбуле приказа наименование постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 изложить в следующей редакции:
"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
4.2.В Административном регламенте по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тарифов (цен), проведению проверок хозяйственной деятельности субъектов регулирования для выявления обоснованности величины указанных тарифов (цен):
4.2.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:
"1.4. Получателями государственной функции являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и организации.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является принятие необходимых мер по обеспечению обоснованности величины и правильного применения субъектами регулирования регулируемых РСТ РБ тарифов (цен).".
4.2.2.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно по местонахождению РСТ РБ;
- с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет на официальном сайте РСТ РБ.".
4.2.3.Подпункты 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 исключить.
5.Внести следующие изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 01.07.2008 N 6/7 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением тарифов (цен), подлежащих государственному регулированию, если иное не предусмотрено действующим законодательством" :
5.1.В преамбуле приказа наименование постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 изложить в следующей редакции:
"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
5.2.В Административном регламенте по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением тарифов (цен), подлежащих государственному регулированию, если иное не предусмотрено действующим законодательством:
5.2.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:
"1.4. Получателями государственной функции являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и организации.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является принятие необходимых мер по обеспечению правильного применения субъектами регулирования регулируемых государством тарифов (цен).".
5.2.2.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно по местонахождению РСТ РБ;
- с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет на официальном сайте РСТ РБ.".
5.2.3.Подпункты 2.1.1, 2.1.2 подпункта 2.1 исключить.
6.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель Республиканской
службы по тарифам
Республики Бурятия
О.И.ЧЕБУНИНА