Решение от 18.06.2009 г № 61-8

О принятии Регламента Улан-Удэнского городского Совета депутатов

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Улан-Удэ" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1.Принять Регламент Улан-Удэнского городского Совета депутатов в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившими силу решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 7 мая 2008 г. N 831-85 "О принятии Регламента Улан-Удэнского городского Совета депутатов", от 25 декабря 2008 г. N 1010-98 "О внесении изменений в Регламент Улан-Удэнского городского Совета депутатов", от 12 февраля 2009 г. N 1046-102 "О внесении изменений в Регламент Улан-Удэнского городского Совета депутатов".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике Улан-Удэнского городского Совета депутатов С.И.Шабакову.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
РЕГЛАМЕНТ
УЛАН-УДЭНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Глава 1.Общие положения
Настоящий Регламент регулирует вопросы организации и деятельности представительного органа городского округа "город Улан-Удэ" (далее - город Улан-Удэ), а также вопросы порядка принятия решений.
Статья 1.Улан-Удэнский городской Совет депутатов
1.Улан-Удэнский городской Совет депутатов (далее - городской Совет) является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления города Улан-Удэ.
Изменения, внесенные Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.04.2014 N 832-70 в пункт 2 статьи 1, не распространяются на Улан-Удэнский городской Совет депутатов IV созыва и применяются при избрании депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов последующих созывов.
2.В состав городского Совета входят 30 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3.Городской Совет самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению, и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами и законами Республики Бурятия, Уставом городского округа "город Улан-Удэ" (далее - Устав города), настоящим Регламентом и решениями городского Совета.
4.Городским Советом могут создаваться постоянные (временные) органы по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных (временных) органов определяются настоящим Регламентом и решениями городского Совета.
5.Организационное, материально-техническое, аналитическое, правовое и информационное обеспечение городского Совета осуществляется аппаратом городского Совета.
6.Взаимодействие городского Совета со средствами массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством и решениями городского Совета.
7.Городской Совет обладает правами юридического лица.
8.Финансовое обеспечение деятельности городского Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 2.Заседания городского совета
Статья 2.Заседания городского Совета
1.Городской Совет осуществляет свои полномочия на заседаниях городского Совета: сессии, Дне депутата, Президиуме, постоянных (временных) комитетах (комиссиях), депутатских слушаниях, а также в других формах, предусмотренных решениями городского Совета.
2.Работа городского Совета осуществляется по годовым планам, утвержденным сессией, а также внепланово. Заседания городского Совета проводятся по четвергам, а в случае необходимости в другой день.
3.О переносе заседаний, назначении внеочередных сессий и заседаний депутаты городского Совета уведомляются в течение суток с момента принятия решения.
4.Основной организационно-правовой формой работы городского Совета является сессия. На сессии в порядке, установленном Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции городского Совета. На других заседаниях городского Совета принимаются протокольные решения, которые фиксируются в протоколе заседания.
5.Проекты решений, вносимые на рассмотрение городского Совета, перед рассмотрением на сессии рассматриваются на заседаниях постоянных комитетов или совместном заседании комитетов городского Совета и на Дне депутата, за исключением случаев проведения первой и внеочередной сессий, ежегодных отчетов мэра города и руководителя Администрации города, избрания мэра города, заместителя мэра города из состава городского Совета, назначения руководителя Администрации города.
6.На заседаниях городского Совета могут присутствовать приглашенные лица. Для приглашенных лиц отводятся специальные места.
7.Список депутатов, пропустивших без уважительной причины в течение года более трети заседаний городского Совета, может быть передан Президиумом в средства массовой информации.
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании городского Совета являются болезнь, командировка, отпуск, чрезвычайное обстоятельство. О невозможности присутствовать на заседании городского Совета депутат обязан заблаговременно, не позднее чем за сутки до начала заседания, проинформировать сотрудника организационного отдела аппарата городского Совета.
Уважительные причины отсутствия подтверждаются соответствующими документами (копия больничного листа или справка, копия командировочного удостоверения или проездных документов).
8.Продолжительность выступлений на заседаниях:
а) с докладами и содокладами - до 10 минут;
б) в прениях - до 5 минут;
в) исключен
в ) со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения - 3 минуты.
9.Общий лимит времени на заседаниях по одному вопросу:
а) на вопросы докладчику (содокладчику) и ответы - до 10 минут;
б) на прения - до 30 минут;
в) на рассмотрение поправок - до 30 минут.
Статья 3.Сессия городского Совета
1.Сессия городского Совета проводится не реже одного раза в три месяца.
2.Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. По решению городского Совета может быть проведена закрытая сессия. Решение о проведении закрытой сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов городского Совета. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета не подлежат разглашению, если об этом принято соответствующее решение.
3.Очередные сессии городского Совета открываются и закрываются исполнением гимна города Улан-Удэ.
4.Информация о времени созыва очередной сессии городского Совета публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" не позднее чем за 5 календарных дней до дня открытия сессии. По вопросам, вносимым на очередную сессию, необходимые материалы направляются депутатам городского Совета не позднее чем за 2 дня до открытия сессии. Проекты решений очередной сессии направляются в Прокуратуру Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия, Администрацию города, Контрольно-счетную палату города.
5.Внеочередные сессии проводятся по инициативе мэра города или не менее 1/3 установленной численности депутатов городского Совета.
6.Проект повестки сессии утверждается мэром города и выносится на рассмотрение сессии.
7.Материалы по повестке внеочередной сессии предоставляются депутатам и приглашенным лицам перед началом заседания городского Совета.
8.Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.
9.Лица, желающие присутствовать на сессии городского Совета, за исключением приглашенных, обязаны зарегистрироваться в аппарате городского Совета за одни сутки до начала сессии. Незарегистрированные лица в зал заседания городского Совета не допускаются. Присутствующие на сессии городского Совета лица не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны выключать сотовые телефоны до начала работы сессии, соблюдать порядок работы сессии.
Статья 4.Первая сессия городского Совета нового созыва
Первая сессия вновь избранного городского Совета созывается председателем городской Избирательной комиссии в течение 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.
Подготовку первой сессии совместно с аппаратом городского Совета проводит председатель Избирательной комиссии города на общем собрании вновь избранных депутатов городского Совета. Общее собрание проводится в течение 14 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.
На общем собрании формируется повестка сессии, определяются порядок ее работы, а также предложения по структуре и составу постоянных комитетов и комиссий городского Совета.
Открывает первую сессию председатель городской Избирательной комиссии.
Обязательному включению в повестку первой сессии городского Совета подлежат вопросы:
- об избрании мэра города;
- об избрании заместителя мэра города;
- об утверждении составов постоянных комитетов городского Совета, Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике, Счетной комиссии, Секретариата;
- об избрании председателей постоянных комитетов, председателя Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике городского Совета.
Состав рабочих органов городского Совета может быть изменен по решению сессии.
Статья 5.День депутата, совместное заседание комитетов городского Совета
1.День депутата, совместное заседание комитетов городского Совета проводятся для:
- обеспечения совместной работы постоянных комитетов, координации работы городского Совета и Администрации города;
- предварительного согласования проекта повестки очередной сессии;
- подготовки очередных сессий городского Совета, предварительного рассмотрения и согласования вопросов, выносимых на обсуждение очередной сессии, а также для реализации иных полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом и решениями городского Совета.
2.При рассмотрении на Дне депутата, совместном заседании комитетов и на момент утверждения проекта повестки сессии требуется наличие проекта решения, согласования и необходимого обоснования по предложенному вопросу. При возникновении спорных вопросов при рассмотрении проекта решения может быть создана согласительная (рабочая) комиссия (группа).
3.На заседании Дня депутата или на совместном заседании комитетов городского Совета вопросы, требующие безотлагательного решения, могут быть рассмотрены в режиме внеочередной сессии. Переход в режим внеочередной сессии возможен при наличии необходимого кворума.
4.Заседания Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета правомочны, если на них присутствует большинство от числа избранных депутатов городского Совета. Протокольные решения Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.
5.Проект повестки заседания Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета утверждается мэром города.
Статья 6.Депутатские слушания
Депутатские слушания - форма деятельности депутатов городского Совета по обсуждению проектов правовых актов, вопросов депутатской и иной деятельности.
Депутатские слушания проводятся по инициативе городского Совета, мэра города, комитета или комиссии городского Совета.
Депутатские слушания ведет мэр города или по его поручению заместитель мэра города, председатель соответствующего комитета.
Повестка заседания депутатских слушаний утверждается мэром города.
Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который дает информацию об обсуждаемом вопросе, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем депутаты утверждают временной регламент и иные процедурные вопросы проведения слушаний большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
После основного доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется возможность для выступлений депутатам и приглашенным лицам. После выступлений следуют вопросы депутатов и ответы на них. Вопросы подаются в письменном виде или задаются с места. Депутаты вправе принять процедурное решение по количеству задаваемых вопросов каждым депутатом.
Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются большинством от числа присутствующих депутатов городского Совета.
Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на слушаниях и сотрудником аппарата городского Совета, ведущим протокол.
Глава 3.Должностные лица и органы городского совета
Статья 7.Мэр города Улан-Удэ
1.Мэр города, избираемый городским Советом из своего состава, исполняет полномочия председателя городского Совета.
2.Мэр города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Мэр города в соответствии с решением городского Совета может возглавлять постоянный комитет городского Совета.
3.Мэр города ведет сессии городского Совета, заседания Дня депутата, совместные заседания комитетов городского Совета, заседания Президиума. В его отсутствие председательствует на сессии, Дне депутата, совместном заседании комитетов городского Совета, Президиуме заместитель мэра города. В случае отсутствия мэра города и его заместителя, по поручению мэра города или его заместителя председательствует на сессии, Дне депутата, совместном заседании комитетов городского Совета, Президиуме один из председателей постоянных комитетов городского Совета.
4.Во время ведения сессии, Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета, Президиума мэр города в случае необходимости может передать ведение заседания заместителю мэра города, а в случае его отсутствия - одному из председателей постоянного комитета городского Совета. Мэр города имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.
Статья 7.1.Порядок избрания мэра города
1.Мэр города избирается городским Советом депутатов из своего состава в соответствии с Уставом города.
2.Мэр города избирается городским Советом тайным голосованием. Выборы проводятся на альтернативной основе.
Заседание городского Совета, на котором избирается мэр города, правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.
На заседании городского Совета при проведении выборов вправе присутствовать представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации.
3.Каждому депутату городского Совета принадлежит право участвовать в выборах и избирать мэра города.
4.Правом выдвижения кандидатов на должность мэра города из числа депутатов городского Совета обладают депутат или группа депутатов городского Совета. Предложения о выдвижении кандидатов на должность мэра города подаются в письменном виде председательствующему на сессии городского Совета.
После окончания выдвижения кандидатов на должность мэра города городской Совет утверждает список кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования. В список кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования, вносятся все выдвинутые кандидатуры, выразившие согласие на их выдвижение и не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен до утверждения списка кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования.
5.Для проведения тайного голосования по избранию мэра города из числа депутатов городского Совета открытым голосованием избирается Счетная комиссия в составе 5 человек. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Кандидатуры председателя и секретаря Комиссии могут вноситься членами Комиссии и в порядке самовыдвижения. Председатель и секретарь Комиссии избираются большинством голосов членов Комиссии. В Счетную комиссию по избранию мэра города не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование. В случаях отсутствия члена Счетной комиссии на сессии или при тайном голосовании по кандидатуре, являющейся членом Счетной комиссии, из числа депутатов производится избрание новых членов Счетной комиссии взамен выбывших.
Счетная комиссия изготовляет бюллетени для тайного голосования по установленной ею форме, определяет порядок голосования и подводит итоги.
Решения Счетной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Счетной комиссии.
6.Количество изготовленных бюллетеней для голосования должно соответствовать числу присутствующих на сессии депутатов. Каждый бюллетень заверяется подписью председателя и секретаря Счетной комиссии и печатью городского Совета.
Форма и текст бюллетеня для голосования утверждается городским Советом по представлению Счетной комиссии. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов из утвержденного городским Советом списка кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования. Справа против фамилии кандидата помещается пустой квадрат.
Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.
В кабинете для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
До начала голосования ящик для голосования опечатывается председателем Счетной комиссии в присутствии депутатов городского Совета.
7.О результатах голосования составляется протокол в трех экземплярах.
В протокол вносятся следующие данные:
1) наименование должности, на которую проводится избрание;
2) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;
3) число изготовленных бюллетеней;
4) число выданных бюллетеней;
5) число погашенных бюллетеней;
6) число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования;
7) число действительных бюллетеней;
8) число недействительных бюллетеней;
9) число голосов, поданных за каждого кандидата.
Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата.
8.На основании протоколов Счетной комиссии, подписанных председателем, секретарем и членами Счетной комиссии, принимается решение городского Совета об избрании мэра города.
Избранным мэром города считается кандидат, за которого проголосовало более половины установленного числа депутатов городского Совета.
9.В случае, если в избирательный бюллетень было внесено более двух кандидатов на должность мэра города и ни один из них не был избран, городской Совет назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. В случае если два или более кандидата получили равное число голосов и это препятствует определению 2 кандидатов, получивших наибольшее число голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.
10.В случае, если в избирательный бюллетень внесено два кандидата на должность мэра города и ни один из них не был избран, городской Совет назначает повторное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. В случае если два кандидата набрали равное число голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.
11.После официального опубликования результатов выборов Избирательная комиссия города Улан-Удэ регистрирует и выдает удостоверение вновь избранному мэру города.
12.Один экземпляр протокола Счетной комиссии передается в Избирательную комиссию города Улан-Удэ.
Один экземпляр протокола голосования передается в средства массовой информации для опубликования в течение одних суток после определения результатов.
По завершении выборов избирательная документация сдается в архив, определенный решением городского Совета.
Избирательные бюллетени хранятся один год со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
Протокол Счетной комиссии хранится не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов мэра города.
Статья 8.Заместитель мэра города
1.Городской Совет избирает открытым голосованием из своего состава заместителя мэра города.
2.Кандидатуры на должность заместителя мэра города могут быть выдвинуты мэром города, депутатом или группой депутатов городского Совета, в порядке самовыдвижения. В случае если на должность заместителя мэра города выдвинуто два и более кандидата, применяются правила голосования по альтернативным вопросам, установленные в статье 47 настоящего Регламента.
3.Заместитель мэра города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4.Заместитель мэра города временно осуществляет полномочия мэра города в случае его отсутствия либо по его поручению, а также в случае досрочного прекращения полномочий мэра города.
Статья 9.Постоянные органы городского Совета
1.Городской Совет вправе создавать постоянные (временные) комитеты (комиссии) и иные органы, наделять их соответствующими полномочиями.
2.В городском Совете образуются следующие постоянные органы:
- Президиум;
- Комитет по финансово-экономическим вопросам и бюджету;
- Комитет городского хозяйства и строительства;
- Комитет по социальной политике;
- Комитет по местному самоуправлению, правопорядку и законности;
- Комитет по градостроительству, муниципальному имуществу и землепользованию;
- Комиссия по мандатам, Регламенту и депутатской этике;
- Счетная комиссия;
- Секретариат.
Городской Совет вправе создавать другие постоянные депутатские комитеты (комиссии) и иные органы.
3.Составы постоянных комитетов (комиссий) утверждаются решением городского Совета. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем постоянном комитете (комиссии) путем подачи заявления в аппарат городского Совета.
4.Председатель постоянного комитета (комиссии) избирается на сессии городского Совета путем открытого голосования из числа членов постоянного комитета (комиссии). Кандидатуры могут быть выдвинуты мэром города, депутатом, группой депутатов, в порядке самовыдвижения.
Заместитель председателя постоянного комитета (комиссии) избирается на заседании комитета (комиссии) по предложению председателя комитета (комиссии) большинством голосов от общего числа членов комитета (комиссии).
5.Председатель постоянного комитета (комиссии) может быть освобожден от занимаемой должности по решению сессии.
6.Изменения в составе постоянных комитетов (комиссий) производятся по заявлениям депутатов, предложениям комитетов (комиссий) или мэра города с соблюдением требования о численности комитета (комиссии) путем принятия решения городским Советом.
7.Организацию деятельности постоянных комитетов (комиссий) осуществляют сотрудники аппарата городского Совета.
Статья 10.Президиум городского Совета
1.Президиум городского Совета (Президиум) является постоянно действующим органом городского Совета, подотчетным ему в своей деятельности.
2.В состав Президиума входят мэр города, заместитель мэра города, председатели комитетов городского Совета, председатель Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике. Организует работу и ведет заседания Президиума мэр города.
В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса депутат городского Совета, не являющийся членом Президиума. Представители аппарата городского Совета, Администрации города, Контрольно-счетной палаты и Избирательной комиссии города принимают участие в работе Президиума по приглашению мэра города.
3.Президиум вправе:
- рассматривать проекты текущих и перспективных планов работы городского Совета;
- решать организационные вопросы деятельности городского Совета;
- обсуждать проекты правовых актов городского Совета, а также проекты законов, вносимых в Народный Хурал Республики Бурятия в порядке законодательной инициативы;
- координировать деятельность постоянных комитетов и комиссий;
- рассматривать другие вопросы в соответствии с решениями городского Совета.
4.Основной организационной формой работы Президиума является его заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума. Заседания Президиума могут проводиться в плановом и внеочередном порядке.
5.Повестка заседания Президиума утверждается мэром города.
6.Президиум реализует свои полномочия путем принятия протокольных решений. Протокольные решения принимаются большинством голосов от числа членов Президиума. При равенстве голосов решающим является голос мэра города.
Статья 11.Постоянные комитеты городского Совета
1.Постоянные комитеты осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о постоянных комитетах Улан-Удэнского городского Совета депутатов и иными решениями городского Совета.
2.Численность постоянного комитета устанавливается в количестве не менее 5 и не более 7 депутатов. Депутат не может быть членом более одного постоянного комитета.
3.Проект повестки заседания комитета формируется по указанию мэра города, предложению председателя комитета, депутатов. Проект повестки утверждается председателем комитета по согласованию с мэром города.
4.О заседании комитета члены комитета и приглашаемые на заседание лица уведомляются не позднее чем за 2 дня до заседания комитета.
5.В заседаниях постоянных комитетов с правом совещательного голоса вправе принимать участие депутаты, не входящие в их состав.
6.На заседаниях постоянных комитетов ведутся протоколы, которые подписываются председателем соответствующего комитета.
7.Основной формой работы постоянных комитетов является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседания проводит председатель комитета, в его отсутствие - заместитель председателя комитета.
8.Комитеты на своих заседаниях принимают открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комитета протокольные решения.
9.Комитеты вправе проводить совместные заседания с другими постоянными комитетами. По тексту настоящего Регламента совместное заседание всех комитетов городского Совета именуется совместным заседанием комитетов.
Статья 12.Комиссия по мандатам, Регламенту и депутатской этике
1.Комиссия по мандатам, Регламенту и депутатской этике осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике и иными решениями городского Совета.
2.Комиссия по мандатам, Регламенту и депутатской этике принимает протокольные решения большинством голосов от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике.
Статья 13.Счетная комиссия
1.Для проведения тайного и поименного голосования, а также для подсчета голосов при открытом голосовании в соответствии со статьей 42 настоящего Регламента из числа депутатов городского Совета избирается Счетная комиссия в составе 5 человек.
2.Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
3.Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии.
Статья 14.Секретариат
1.Секретариат избирается в составе трех депутатов.
2.Секретариат на сессии городского Совета:
- организует ведение протокола сессии;
- организует проведение регистрации депутатов на сессии;
- фиксирует поступившие от депутатов предложения;
- по окончании сессии рассматривает и визирует протокол сессии.
3.Для участия в работе секретариата привлекаются сотрудники аппарата городского Совета.
Статья 15.Временные органы городского Совета
1.Городским Советом могут создаваться временные комитеты (комиссии), рабочие группы.
2.Участие депутатов городского Совета в работе временных комитетов (комиссий), рабочих групп осуществляется на основе добровольного волеизъявления депутатов.
3.Необходимым условием образования временных комитетов (комиссий), рабочих групп являются протокольные решения Президиума, Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета или решение сессии.
Статья 16.Временная комиссия, рабочая группа
1.Временная комиссия, рабочая группа:
- по поручению городского Совета, мэра города или по собственной инициативе вырабатывает проекты решений, рекомендации, предложения, заключения по проблемам, стоящим перед комиссией (группой), и вносит их на заседания городского Совета, постоянных комитетов, в Администрацию города;
- вправе давать заключения на соответствующие проекты решений городского Совета.
2.Заседания временной комиссии (группы) являются открытыми. По решению временной комиссии (группы) заседание может быть закрытым. Депутаты городского Совета, не включенные в состав соответствующей временной комиссии (группы), вправе присутствовать на любых заседаниях временной комиссии (группы) с правом совещательного голоса.
3.Основной формой работы временной комиссии (группы) является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов временной комиссии (группы). Проводит заседания временной комиссии (группы), подписывает письма, заключения и другие документы временной комиссии (группы) депутат, отвечающий за направление ее работы, а в его отсутствие - уполномоченный им член временной комиссии (группы).
4.Информация временной комиссии (группы) заслушивается на одном из заседаний городского Совета. При неудовлетворительной оценке работы временной комиссии (группы) она может быть переформирована или упразднена.
Глава 4.Права и обязанности руководителя администрации города, Мэра Города (председательствующего), депутатов городского совета
Статья 17.Участие руководителя Администрации города на заседаниях городского Совета
1.Руководитель Администрации города обязан принимать участие в работе сессии городского Совета. Рабочее место руководителя Администрации города в зале заседаний городского Совета оборудуется микрофоном и монитором.
2.По поручению руководителя Администрации города, в случае отсутствия руководителя Администрации города, а также в случае досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации города его полномочия временно осуществляет первый заместитель руководителя Администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя руководителя Администрации города - иной заместитель руководителя Администрации города по поручению руководителя Администрации города.
Статья 18.Права руководителя Администрации города на заседаниях городского Совета
Руководитель Администрации города имеет право:
а) вносить предложения и замечания по проекту повестки заседания, по порядку ведения заседаний городского Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
б) выступать на заседаниях городского Совета, вносить на сессию городского Совета проекты решений и поправки к ним;
в) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);
г) ставить вопрос о необходимости разработки нового проекта решения городского Совета или изменения действующего решения;
д) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
е) знакомиться с протоколом своего выступления и другими материалами сессии;
ж) пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом и решениями городского Совета.
Статья 19.Обязанности руководителя Администрации города на заседаниях городского Совета
Руководитель Администрации города на заседаниях городского Совета обязан:
а) в своей деятельности руководствоваться федеральными законами и законами Республики Бурятия, Уставом города, решениями городского Совета;
б) соблюдать Регламент, повестку заседания и требования председательствующего;
в) проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от персональных замечаний, комментариев и оценок выступлений депутатов.
Статья 20.Права председательствующего на сессии, заседании Дня депутата, совместном заседании комитетов городского Совета
Председательствующий имеет право:
а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке заседания, допускает некорректные выражения;
б) удалять из зала заседания присутствующих лиц, мешающих работе городского Совета, не соблюдающих настоящий Регламент. Требование председательствующего к лицу, мешающему работе городского Совета или не соблюдающему настоящий Регламент, удалиться из зала заседания обязательно для исполнения этим лицом;
в) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
г) приостанавливать незапланированные дебаты (более двух выступлений) от микрофонов, с мест или в зале заседаний;
д) призвать депутата к порядку, предложить городскому Совету выразить депутату порицание;
е) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституций Российской Федерации, Республики Бурятия, законов Российской Федерации, Республики Бурятия, Устава города, настоящего Регламента и иных решений городского Совета;
ж) объявлять при необходимости перерыв в заседании;
з) пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом и решениями городского Совета.
Статья 21.Обязанности председательствующего на сессии, заседании Дня депутата, совместном заседании комитетов городского Совета
Председательствующий обязан:
а) начинать сессию с оглашения итогов регистрации депутатов;
б) соблюдать Регламент и повестку заседания;
в) обеспечивать права депутатов;
г) поддерживать порядок в зале заседаний;
д) предоставлять слово для выступления в соответствии с повесткой и настоящим Регламентом;
е) подавать сигнал по истечении регламентированного времени выступления;
ж) учитывать поступившие предложения и ставить их на голосование, если это не противоречит настоящему Регламенту, сообщать принято или не принято решение;
з) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения мэра города и депутатов по порядку ведения заседания, если это не противоречит настоящему Регламенту;
и) проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от персональных замечаний, комментариев и оценок выступлений депутатов;
к) лишать выступающего слова, если он допускает некорректные выражения, задевающие честь и достоинство граждан;
л) принимать во внимание сообщения и разъяснения председателя Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике;
м) редактировать предложения, выносимые на поименное голосование, и руководить заполнением бланков поименного голосования;
н) переносить голосование при отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, на следующее заседание.
Статья 22.Депутат городского Совета
1.Депутат представляет в городском Совете интересы населения своего избирательного округа и города Улан-Удэ. Депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей депутатской деятельности не реже одного раза в год непосредственно на отчетной встрече с избирателями, участвовать в работе заседаний городского Совета, вести прием граждан, рассматривать поступившие к нему заявления, жалобы и предложения, в рамках своих полномочий способствовать их своевременному разрешению.
2.Каждый депутат отвечает за одно или несколько направлений работы городского Совета.
3.Депутат городского Совета в своей деятельности подотчетен избирателям. Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.
Статья 23.Права депутата городского Совета
Депутат городского Совета имеет право:
а) избирать и быть избранным в органы городского Совета, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы;
б) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку ведения заседаний городского Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
в) выступать на заседаниях городского Совета, вносить на сессию городского Совета проекты решений и поправки к ним в соответствии с настоящим Регламентом;
г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
д) требовать постановки своих предложений на голосование, если это не противоречит настоящему Регламенту и решениям городского Совета;
е) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных городским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, согласовываемых, избираемых, назначаемых или утверждаемых городским Советом;
ж) вносить предложения о заслушивании на заседаниях городского Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного городскому Совету;
з) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета;
и) знакомиться с протоколом своего выступления и другими материалами сессии по запросу на имя руководителя аппарата городского Совета;
к) пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом и решениями городского Совета.