Приказ от 05.05.2009 г № 66-О/Д
О введении отраслевой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
РЕСПУБЛИКАНСКОМУ АГЕНТСТВУ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
В целях совершенствования системы оплаты труда, повышения результативности труда работников республиканских, государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей, в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.12.2007 N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений" , постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.06.2008 N 289 "Об установлении критериев отнесения государственных учреждений Республики Бурятия к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения", постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях":
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей.
2.Установить, что объем средств, поступающий в фонды оплаты труда республиканских государственных учреждений, подведомственных Агентству (далее - учреждений), предусмотренный в республиканском бюджете, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждением государственных услуг и объема выполняемых ими функций.
3.Установить, что заработная плата работников учреждений, устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.
4.Руководителям Учреждений:
4.1.Осуществить в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом, введение отраслевой системы оплаты труда работников учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда.
4.2.Установить размеры должностных окладов на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год.
4.3.Установить размеры и условия осуществления отраслевых видов выплат компенсационного и стимулирующего характера.
4.4.Проинформировать работников об изменении условий оплаты труда и введении новой системы оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством.
4.5.Представить на согласование в Агентство штатные расписания учреждений в срок до 01.06.2009.
5.Признать утратившими силу:
- приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 21.01.2008 N 11 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей";
- приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 20.05.2008 N 108 "О внесении изменений в приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 21.01.2008 N 11 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей".
6.Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7.Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.
Руководитель
Республиканского агентства
по делам семьи и детей
Л.К.САНХЯДОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
РЕСПУБЛИКАНСКОМУ АГЕНТСТВУ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей (далее - Положение), разработано в соответствии с действующим трудовым законодательством, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, и на основании Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2012.
Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей (далее - учреждения), на основе окладов (должностных окладов) ставок заработной платы работников учреждения в зависимости от квалификационного уровня профессиональных квалификационных групп с учетом выплат компенсационного, стимулирующего характера и повышающих коэффициентов.
1.2.Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечней видов выплат компенсационного характера и стимулирующего характера;
д) действующих нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения соответствующих профсоюзов.
1.3.Настоящее Положение включает в себя:
- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам;
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, размеры и условия осуществления им выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени.
1.5.Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.6.Заработная плата работника, выполнившего месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Бурятия на соответствующий год.
1.7.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с Республиканским агентством по делам семьи и детей.
II.Порядок и условия оплаты труда работников
2.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников (приложения NN 2 - 7 к настоящему Положению) устанавливаются на основе отнесения занимаемых работниками должностей к ПКГ. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, уровни и повышающие коэффициенты по ПКГ устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год (приложение N 9).
2.2.С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
2.3.Условия и размеры стимулирующих выплат предусматриваются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами согласно разделу V настоящего Положения. Начисление стимулирующих выплат производится только в пределах планового фонда оплаты труда и не должно приводить к его перерасходу.
2.4.Компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия и правовыми актами Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
2.5.Установить предельную долю расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений в размере, не превышающем 40 процентов.
III.Условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений
3.1.Оплата труда руководителей учреждений, включая размеры должностных окладов, выплаты компенсационного характера, устанавливается приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
3.2.Порядок премирования руководителя устанавливается Положением о премировании руководителей учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам семьи и детей.
3.3.Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30% ниже оклада руководителя.
3.4.С учетом условий труда руководителю учреждения, главному бухгалтеру и заместителям устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
3.5.Заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру и его заместителю устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом V настоящего Положения.
3.6.Установить предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности до 8 раз.
IV.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
4.1.В учреждениях работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:
4.2.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (приложение N 1). В каждом учреждении должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом (представительным органом работников) перечень работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности может устанавливаться данная выплата.
4.3.Выплаты руководителям и специалистам за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности, - 25%.
4.4.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате применяются:
- районные коэффициенты;
- процентные надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Республике Бурятия.
4.5.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4.5.1.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), устанавливаются в соответствии с законодательством.
4.5.2.Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.5.3.Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Минимальный размер доплаты - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
V.Порядок и условия выплат стимулирующего характера работникам учреждений
5.1.С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливается следующий перечень стимулирующих выплат:
5.2.Премиальные выплаты по итогам работы (выполнения заданий по предоставлению государственных услуг в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.11.2009 N 434 "О Порядке оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений").
5.3.Выплаты за интенсивность и напряженность труда производятся посредством установления персонального повышающего коэффициента в диапазоне 0,1 - 3,0 на срок не более года.
Размер персонального повышающего коэффициента за интенсивность и напряженность труда устанавливается приказом руководителя учреждения персонально в отношении конкретного работника на основании решения тарификационной комиссии, созданной в учреждении. Установленная надбавка не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат (за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями).
5.4.Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
5.4.1.За безупречный долголетний труд устанавливается всем работникам за непрерывный стаж работы в данном учреждении свыше 3 лет - до 30%.
В стаж работы засчитывается:
- время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству в данном учреждении, структурных подразделениях на любых должностях;
- время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;
- время по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
5.4.2.За выслугу лет - время работы по профессиональному стажу занимаемой в настоящее время должности по основной работе руководителей, служащих и специалистов согласно трудовой книжке работника суммируется (данная выплата не распространяется на должности рабочих):
от 1 до 3 лет - 10%;
от 3 до 8 лет - 15%;
от 8 до 15 лет - 20%;
от 15 до 23 лет - 25%;
свыше 23 лет - 30%.
5.5.Доплаты водителям.
5.5.1.Доплата за классность водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов, имеющим первый и второй класс, за исключением водителей автобусов или специальных легковых автомобилей, имеющих первый класс, занятых перевозкой обучающихся (детей, воспитанников):
- первого класса - 25%;
- второго класса - 10%.
5.5.2.Доплата водителям за работу на 2 - 3 видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и т.п.) - до 10%.
5.5.3.Доплата водителям за безаварийную работу - до 10%.
5.6.Надбавки за почетные звания и ученые степени.
5.6.1.Надбавки за присвоенные категории, за почетные звания и ученые степени:
- имеющим первую категорию (высшую - для медицинских и педагогических работников) - до 30%;
- имеющим вторую категорию (первую - для медицинских и педагогических работников) - до 20%;
- имеющим третью категорию (вторую - для медицинских и педагогических работников) - до 10%.
5.6.2.Надбавки за наличие почетных званий СССР, РФ, союзных республик, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года, РБ, ученой степени доктора наук, соответствующих профилю выполняемых работ, - до 20%.
При наличии у работника двух и более государственных наград Республики Бурятия, почетных званий повышение производится по одному из них.
5.6.3.Надбавки за наличие государственных наград Республики Бурятия, почетных званий субъектов Российской Федерации, ученой степени кандидата наук, соответствующих профилю выполняемых работ, - до 10%.
5.7.С целью поощрения работников за общие результаты труда работники могут премироваться по итогам работы за месяц, квартал, год.
5.8.Решение о введении каждой конкретной премии принимает руководитель учреждения, при этом наименование премии и условия ее осуществления включаются в Положение об оплате труда работников соответствующего учреждения.
5.9.Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в Положении об оплате труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды: по итогам работы за месяц, квартал, год, а также премии за образцовое качество выполняемых работ, за выполнение особо важных и срочных работ.
5.10.Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
- заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
- руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, по представлению заместителей руководителя;
- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, по представлению руководителей структурных подразделений.
5.11.Премирование работников учреждения осуществляется на основании Положения о премировании, утвержденного локальным нормативным актом учреждения.
5.12.При премировании учитываются:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельностью учреждения;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
- участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ, мероприятий и т.д.;
- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
- непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и республиканских целевых программ и т.д.
5.12.1.При премировании работников из числа основного персонала учитываются показатели эффективности деятельности работников учреждений и критерии их оценки, указанные в приложении N 9.
5.13.Премирование осуществляется в пределах фонда оплаты труда.
5.14.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
5.15.Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером указанные выплаты не ограничены.
5.16.Для формирования фонда стимулирования Республиканским агентством по делам семьи и детей может быть централизовано до 5 процентов фонда оплаты труда, выделяемого учреждению из республиканского бюджета на очередной финансовый год.
VI.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь только при наличии фонда оплаты труда на текущий финансовый год. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника в связи с обстоятельствами, которые оговорены в коллективном договоре учреждения.
6.2.Руководитель учреждения имеет право делегировать руководителю филиала полномочия по определению размеров заработной платы работников филиала, компенсационных и стимулирующих выплат в пределах средств, направляемых филиалом на оплату труда.
6.3.По должностям служащих (профессиям рабочих), размеры окладов по которым не определены настоящим Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более чем оклад руководителя учреждения.
Приложения
2009-05-05 Приложение к Приказу от 05 мая 2009 года № 66-О/Д