Решение от 13.11.2008 г № 944-94

О внесении изменений в отдельные решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов, регулирующие отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом


В связи с принятием Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "город Улан-Удэ", утвержденный решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.06.2006 N 424-46:
1.1.Пункт 5.6 раздела V изложить в следующей редакции:
"Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанных прав на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.".

1.2.Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Передача муниципального имущества, не закрепленного на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления, во
владение и (или) пользование
6.1. Муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, составляет казну города Улан-Удэ.
6.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанных прав на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.
6.3. Организатором торгов по продаже права на заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, выступает Комитет.
6.4. Порядок расчета арендной платы утверждается Администрацией г. Улан-Удэ.".

1.3.Признать утратившими силу разделы VII, VIII.
1.4.Разделы IX, X, XI, XII считать соответственно разделами VII, VIII, IX, X.
2.Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.02.2005 N 170-23:
2.1.Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"Арендаторами муниципальных нежилых помещений, зданий, сооружений (далее по тексту - муниципальное имущество) могут быть юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.".

2.2.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"Договоры аренды в отношении муниципального имущества, отнесенного к памятникам истории и культуры, заключаются при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию.
Объекты гражданской обороны предоставляются в аренду по согласованию с Управлением по чрезвычайным ситуациям г. Улан-Удэ.".

2.3.Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"Типовая форма договора аренды муниципального имущества утверждается Комитетом.".

2.4.Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.".

2.5.Разделы 3 - 12 признать утратившими силу.
2.6.Дополнить Положение разделом 3 "Порядок и условия предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов" следующего содержания:
"3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявители представляют в Комитет следующие документы:
- заявление установленной формы с указанием основания для предоставления муниципального имущества;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления на срок не более 30 дней;
- копии документов, подтверждающих право на предоставление муниципального имущества в аренду (при их наличии).
3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" право на заключение договора аренды на новый срок, представляют в Комитет следующие документы:
- заявление установленной формы о заключении договора аренды на новый срок;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор) в случае внесения в них изменений с момента заключения договора аренды;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления на срок не более 30 дней;
- справку об отсутствии задолженности по арендной плате;
- справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, за потребленную электрическую энергию.
При необходимости Комитет имеет право требовать предоставление дополнительных документов.
3.3. Заявления рассматриваются Комитетом в течение 10 дней с момента их поступления.
3.4. Комитет имеет право отказать в заключении договора аренды на новый срок в следующих случаях:
- в случае выявленных нарушений условий ранее заключенного договора аренды муниципального имущества;
- в случае непредоставления пакета документов, предусмотренного в п. 3.2;
- в случае выявленного несоответствия заявителя критериям, установленным законом для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5. На основании заявления, а в случае предоставления муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной помощи, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - на основании предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа Комитет принимает решение о предоставлении муниципального имущества в аренду с указанием оснований для предоставления, срока аренды.
3.6. Договор аренды муниципального имущества заключается на основании решения Комитета.
3.7. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента регистрации. Договоры аренды, заключенные на срок менее года, вступают в силу с момента подписания их сторонами или в иной согласованный сторонами срок.
3.8. При заключении договора аренды на Арендатора возлагается обязанность по страхованию арендуемого имущества. Страховой взнос не засчитывается в счет арендной платы.
3.9. При заключении договора аренды Арендатор заключает соглашение на коммунальные услуги и техническое обслуживание арендуемого помещения, здания, сооружения с обслуживающей организацией.
3.10. Договор аренды может быть досрочно расторгнут:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке при нарушении условий договора;
- в иных случаях, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством.
3.11. Проведение капитального ремонта арендуемого муниципального имущества возможно за счет средств Арендатора при условии предварительного письменного уведомления Арендодателя. Затраты на проведение капитального и текущего ремонта не засчитываются в счет арендной платы.
3.12. Размер арендной платы за муниципальное имущество определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утверждаемой постановлением Администрации г. Улан-Удэ, и подлежит пересмотру не более одного раза в год.
3.13. Если использование имущества Арендатором в соответствии с целями, предусмотренными договором аренды, невозможно ввиду его аварийного состояния, проведения капитального ремонта, по иным причинам, не зависящим от Арендатора, Комитет на основании решения, а также документов, подтверждающих невозможность использования муниципального имущества, вправе временно приостановить начисление арендных платежей на срок неиспользования муниципального имущества. На основании решения Комитета сторонами заключается дополнительное соглашение к договору аренды.".

3.Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления в аренду муниципальных имущественных комплексов г. Улан-Удэ, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.02.2002 N 232-27:
3.1.Раздел 2 "Способы и порядок сдачи в аренду имущественных комплексов" изложить в следующей редакции:
"2.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципальных имущественных комплексов, имущество, входящее в состав которых, не закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения торгов определяется решением Комитета.
2.2. Заключение договоров аренды в отношении муниципальных имущественных комплексов, имущество, входящее в состав которых, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.".

3.2.В пункте 5.1 слова "Отдел муниципальной казны Комитета по управлению имуществом и землепользованию" заменить словом "Комитет".
4.Внести следующие изменения в Положение о порядке передачи в аренду движимого муниципального имущества, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.09.2005 N 250-31:
4.1.Раздел 2 "Способы передачи имущества в аренду" изложить в следующей редакции:
"Заключение договоров аренды в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.".

4.2.Раздел 3 "Порядок заключения договора аренды и передачи объекта движимого имущества" изложить в следующей редакции:
"3. Порядок и условия предоставления имущества в аренду без
проведения торгов
3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов заявители представляют в Комитет следующие документы:
- заявление с указанием основания для предоставления имущества;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления на срок не более 30 дней;
- копии документов, подтверждающих право на предоставление муниципального имущества в аренду (при их наличии).
3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" право на заключение договора аренды на новый срок, представляют в Комитет следующие документы:
- заявление установленной формы о заключении договора аренды на новый срок;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор) в случае внесения в них изменений с момента заключения договора аренды;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления на срок не более 30 дней;
- справку об отсутствии задолженности по арендной плате.
При необходимости Комитет имеет право требовать предоставление дополнительных документов.
3.3. Заявления рассматриваются Комитетом в течение 10 дней с момента их поступления.
3.4. Комитет имеет право отказать в заключении договора аренды в следующих случаях:
- в случае выявленных нарушений условий ранее заключенного договора аренды муниципального имущества;
- в случае непредоставления пакета документов, предусмотренных в п. 3.2;
- в случае выявленного несоответствия заявителя критериям, установленным законом для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5. На основании заявления, а в случае предоставления муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной помощи, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - на основании предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа Комитет принимает решение о предоставлении имущества в аренду с указанием оснований для предоставления, срока аренды.
3.6. Договор аренды имущества заключается на основании решения Комитета.
3.7. Договор аренды может быть досрочно расторгнут:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке при нарушении условий договора;
- в иных случаях, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством.
3.8. За пользование имуществом, предоставляемым в аренду, арендатор уплачивает арендную плату.
3.9. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с Методикой расчета годовой арендной платы за пользование движимым имуществом.
3.10. Сумма арендной платы в полном объеме перечисляется на расчетный счет местного бюджета.
3.11. Порядок расчетов и платежей устанавливается в договоре аренды.".

4.3.Раздел 4 "Порядок определения арендной платы за движимое имущество" признать утратившим силу.
4.4.Раздел 5 считать разделом 4.
4.5.Пункты 5.1, 5.2, 5.3, 5.3 считать соответственно пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4.
5.Внести следующие изменения в Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 07.12.2006 N 528-55:
5.1.Пункт 1.3 признать утратившим силу.
5.2.Раздел II "Получение права безвозмездного пользования" изложить в следующей редакции:
"II. Порядок и условия предоставления имущества в
безвозмездное пользование
2.1. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.
2.2. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если предоставление указанного права на это имущество осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Способ проведения указанных торгов определяется решением Комитета.
2.3. Договоры безвозмездного пользования в отношении имущества, отнесенного к памятникам истории и культуры, заключается при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию.
Объекты гражданской обороны предоставляются в безвозмездное пользование по согласованию с Управлением по чрезвычайным ситуациям г. Улан-Удэ.
2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов заявители представляют в Комитет следующие документы:
- заявление с указанием основания для предоставления имущества;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления на срок не более 30 дней;
- копии документов, подтверждающих право на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование (при их наличии).
2.5. На основании заявления, а в случае предоставления имущества в порядке предоставления муниципальной помощи, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - на основании предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа Комитет принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование с указанием оснований для предоставления, срока безвозмездного пользования.
2.6. Договор безвозмездного пользования имуществом (далее - договор) заключается на основании решения Комитета.
2.7. Договор может быть досрочно расторгнут:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке при нарушении условий договора;
- в иных случаях, предусмотренных договором и действующим законодательством.
2.8. При заключении договора безвозмездного пользования на Ссудополучателя возлагается обязанность по страхованию передаваемого имущества.
2.9. При заключении договора безвозмездного пользования Ссудополучатель заключает соглашение на коммунальные услуги и техническое обслуживание передаваемого помещения, здания, сооружения с обслуживающей организацией.".

5.3.Разделы III, IV признать утратившими силу.
5.4.Раздел V считать разделом III.
5.5.Пункт 5.3 признать утратившим силу.
6.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
7.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Улан-Удэнского городского Совета депутатов (Голков А.М.).
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ