Закон от 07.11.2008 г № 574-IV
О содержании и защите домашних животных на территории Республики Бурятия
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Законом, и сфера его применения
1.Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического и иного воздействия, отлова безнадзорных домашних животных.
2.Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных и других одомашненных животных, используемых для производства продуктов питания, а также животных, которые являются объектами научных исследований или используются в служебных целях.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) домашние животные - зоологические виды непродуктивного назначения, кроме животных сельскохозяйственного назначения и других одомашненных животных, полностью или частично содержащиеся человеком;
2) содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни и здоровья животных, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
3) защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;
4) безнадзорные домашние животные - домашние животные, оставшиеся без попечения, а также одичавшие;
4.1) одичавшие домашние животные - отдельные особи домашних животных, полностью неподконтрольные человеку и не содержащиеся им, живущие в условиях естественной свободы в среде обитания. Порядок отнесения домашних животных к одичавшим домашним животным устанавливается Правительством Республики Бурятия;
5) регистрационное удостоверение - удостоверение установленного образца, содержащее сведения о домашнем животном и его владельце;
6) регистрационный знак - знак установленного образца с номером домашнего животного или электронный носитель информации (микрочип) с записанными на него персональными данными владельца;
7) жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель, увечья, травмы животного;
8) выгул домашних животных - действия по выгулу домашних животных на специально отведенных площадках для пребывания на открытом воздухе;
9) отлов безнадзорных домашних животных - деятельность специализированных организаций по поимке, изоляции безнадзорных домашних животных;
10) приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных и изъятых домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы;
11) гостиница передержки для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют;
12) специализированная организация - организация, отобранная в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и имеющая оборудование для отлова безнадзорных домашних животных, помещения для содержания отловленных безнадзорных домашних животных, их ветеринарного обследования, вакцинации;
13) специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) усыпление домашних животных - способ умерщвления домашних животных с применением предназначенных для этого препаратов, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке.
Статья 3.Основные принципы содержания и защиты домашних животных
Содержание и защита домашних животных основываются на следующих принципах:
1) гуманности обращения с домашними животными и обеспечения безопасности населения при их содержании;
2) обеспечения условий жизни домашнего животного в соответствии с его видовыми и индивидуальными особенностями;
3) участия государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите домашних животных;
4) ответственности граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов в сфере охраны домашних животных, действующих на территории Республики Бурятия.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных
1.К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере содержания и защиты домашних животных;
2) контроль за исполнением законов Республики Бурятия, регулирующих отношения в сфере содержания и защиты домашних животных.
2.К полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) организация проведения на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе регулирование численности безнадзорных домашних животных, организация отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных, установление форм регистрационного удостоверения и регистрационного знака домашних животных, осуществление информирования населения о нежелательности подкормки безнадзорных домашних животных;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере содержания и защиты домашних животных;
3) принятие решения о разработке государственной программы в области содержания и защиты домашних животных на территории Республики Бурятия, сроках и обеспечении ее реализации;
3.1) осуществление финансового обеспечения мероприятий по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления в Республике Бурятия
Органы местного самоуправления в Республике Бурятия определяют места для выгула домашних животных на территориях соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия.
Статья 6.Обязанности владельцев домашних животных
Владельцы домашних животных обязаны:
1) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные нормы и правила содержания домашних животных. При этом содержание домашних животных в коммунальной квартире, а также в квартире, занятой несколькими семьями, допускается при наличии согласия совершеннолетних, проживающих в данной квартире;
2) принимать необходимые меры по защите домашних животных, а также меры, обеспечивающие безопасность и спокойствие для окружающих. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак;
3) не допускать нахождение домашних животных на улице и в иных общественных местах без сопровождения;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях нападения домашних животных на человека, их массового заболевания или необычного поведения;
5) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в том числе в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, а также предоставления домашних животных для ветеринарного осмотра и наложения карантина;
6) не допускать контакта больных домашних животных и животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными и людьми;
7) не допускать загрязнения домашними животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах и жилых зонах;
8) осуществлять перевозку домашних животных в общественном транспорте с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами;
9) соблюдать санитарные и ветеринарные нормы и правила профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных;
10) передать (продать) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного домашнее животное другому владельцу, сдать домашнее животное в приюты для домашних животных для его временного содержания либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять домашнее животное без попечения запрещается;
11) соблюдать ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;
12) регистрировать собак в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Бурятия, путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью регистрационного знака.
Статья 7.Основные условия содержания домашних животных
К основным условиям содержания домашних животных относятся условия, отвечающие санитарно-гигиеническим и ветеринарным требованиям, установленным федеральным законодательством, при которых не допускается:
1) лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им биологические потребности в пище, воде, сне, движениях;
2) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить домашним животным нормальные условия пребывания;
3) лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства и других), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях;
4) необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний;
5) оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения;
6) необеспечение заболевшим животным необходимой ветеринарной помощи;
7) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
8) содержание агрессивных животных в общем помещении;
9) содержание домашних животных в общежитиях и местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях общего пользования, в коридорах коммунальных квартир);
10) содержание домашних животных в организациях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников;
11) принуждение животных выполнять неестественные для них действия, вызывающие страх, боль, состояния, приводящие к физическим, физиологическим и психическим травмам, увечьям или их гибели;
12) нанесение домашним животным побоев, травм и увечий;
13) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или в пределах крайней необходимости;
14) проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности всех видов);
15) использование домашних животных без согласия их владельца в экспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход;
16) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;
17) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;
18) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными;
19) сокрытие владельцами домашних животных от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа или подозрения на заболевание этих животных бешенством и другими заболеваниями, опасными для человека и животных;
20) разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.
2.Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных федеральным законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.
Статья 8.Приюты, гостиницы передержки домашних животных для домашних животных
1.Для решения проблем, связанных с содержанием безнадзорных домашних животных, органами государственной власти Республики Бурятия создаются приюты для безнадзорных домашних животных.
Приюты и гостиницы передержки для домашних животных могут создаваться физическими и юридическими лицами.
2.В приютах, гостиницах передержки домашних животных ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам их ежедневной деятельности, включая отчеты по потерянным и найденным домашним животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
3.Домашние животные, поступившие в приют, гостиницу передержки домашних животных должны быть осмотрены ветеринарным врачом в день поступления. Раненые животные или животные с явными признаками болезни осматриваются в течение трех часов после поступления в приют, после чего им оказывается первая помощь. Вновь прибывшие домашние животные подлежат обязательному карантированию.
4.В приютах, гостиницах передержки домашних животных домашние животные должны содержаться с учетом их индивидуальных особенностей в соответствии с действующим законодательством, с обеспечением их полноценным и сбалансированным питанием.
5.Утратил силу
6.Приюты для домашних животных создаются в целях:
1) размещения и содержания найденных и отловленных безнадзорных домашних животных;
2) выявления владельцев безнадзорных домашних животных согласно их регистрационным знакам;
3) подбора для безнадзорных домашних животных новых владельцев.
При специализированных организациях, осуществляющих отлов безнадзорных домашних животных, приюты создаются в обязательном порядке.
7.Утратил силу
8.Утратил силу с 1 июля 2014 года
9.Лица, получившие животное из приюта, кроме лиц, подобранных приютом в качестве новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, а также по содержанию домашнего животного.
Статья 8.1.Утратила силу
Статья 9.Отлов безнадзорных домашних животных
1.Отлов безнадзорных домашних животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности и производится в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения.
2.Запрещается производить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии несовершеннолетних, а также с применением оружия, ногозахватывающих капканов и приспособлений, наносящих животным физические травмы и увечья.
3.Порядок отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных, в том числе в приютах для безнадзорных домашних животных, устанавливается Правительством Республики Бурятия.
4.Безнадзорные домашние животные подлежат отлову, транспортировке и содержанию специализированными организациями.
5.Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными домашними животными при транспортировке и содержании.
6.Безнадзорные домашние животные после отлова помещаются в приюты, где подлежат обязательному осмотру, по результатам которого составляется заключение о состоянии здоровья и принимается решение о дальнейшем их использовании, в том числе передаче владельцам и заинтересованным лицам (новым владельцам), а также при необходимости усыпления на основании заключения специалиста в области ветеринарии.
В целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе регулирования численности безнадзорных домашних животных, одичавшие домашние животные, не востребованные физическими и юридическими лицами, подлежат усыплению на основании заключения специалиста в области ветеринарии.
7.При наличии у безнадзорного домашнего животного регистрационного знака специализированная организация обязана в течение суток передать информацию об отловленном безнадзорном домашнем животном его владельцу.
8.Специализированная организация обязана информировать население в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении приютов, куда передаются отловленные безнадзорные домашние животные, вести учет отловленных безнадзорных домашних животных и предоставлять заинтересованным физическим и юридическим лицам сведения об этих животных.
Статья 9.1.Утратила силу с 1 июля 2014 года
Статья 9.2.Финансовое обеспечение мероприятий по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных
В целях организации проведения на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
Статья 10.Ответственность за соблюдение настоящего Закона
Владельцы домашних животных, виновные в нарушении законодательства о содержании и защите домашних животных, а также в причинении домашними животными угрозы жизни или вреда здоровью граждан, повреждении или уничтожении ими имущества граждан или юридических лиц, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
7 ноября 2008 года
N 574-IV