Закон от 13.10.2008 г № 470-IV
Об организации и ведении республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Законом, понятие регистра муниципальных нормативных актов и цели его ведения
Настоящий Закон регулирует правовые отношения по организации и ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Под республиканским регистром муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр) понимается база данных актуального состояния нормативных правовых актов муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные нормативные акты), принятых населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Регистр ведется в целях:
контроля за соответствием муниципальных нормативных актов федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия;
реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных актах;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами.
Статья 2.Система Регистра. Сведения, подлежащие включению в Регистр
1.Систему Регистра составляют:
решения, принятые на местном референдуме;
нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
нормативные правовые акты главы муниципального образования;
нормативные правовые акты исполнительных органов муниципального образования;
акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, если они носят нормативный характер;
муниципальные нормативные акты, изменяющие муниципальный нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть, а также акты, вносящие в муниципальный нормативный акт изменения ненормативного характера;
акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного акта, признании недействующим;
акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного акта.
2.В Регистр включаются:
реквизиты муниципальных нормативных актов (вид акта, наименование принявшего его органа (должностного лица), дата принятия (подписания) акта, номер и наименование);
тексты всех муниципальных нормативных актов, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан);
сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов;
номера и даты регистрации муниципальных нормативных актов;
дополнительные сведения.
3.Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных актах, подлежащих включению в Регистр, являются:
1) экспертные заключения уполномоченного Главой Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по ведению регистра муниципальных нормативных актов (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра) на муниципальные нормативные акты;
2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных актов (представления, протесты, требования и заявления в суд);
3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
5) постановления и определения Конституционного Суда Республики Бурятия по делам о проверке соответствия муниципальных нормативных актов Конституции Республики Бурятия;
6) предписания антимонопольных органов;
7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Бурятия;
8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Республики Бурятия, иных государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 3.Принципы ведения Регистра
Принципами ведения Регистра являются:
общедоступность;
достоверность информации о принимаемых в муниципальных образованиях муниципальных нормативных актах;
актуальность информации, включаемой в Регистр.
Статья 4.Организация и ведение Регистра
1.Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных актов, а также является республиканским государственным информационным ресурсом.
2.Организация и ведение Регистра осуществляется уполномоченным органом по ведению Регистра.
3.В Регистр включаются муниципальные нормативные акты и сведения, указанные в статье 2 настоящего Закона.
4.Согласно федеральному законодательству регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального муниципального регистра и в документальном виде (на бумажных носителях).
5.Ведение Регистра включает в себя:
юридическую обработку муниципального нормативного акта;
внесение реквизитов муниципального нормативного акта и формирование его регистрационного номера;
формирование дела муниципального нормативного акта;
формирование текстов муниципальных нормативных актов в электронном виде;
проведение юридической экспертизы муниципальных актов и внесение в Регистр сведений о ее результатах;
обработка дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;
поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;
обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных актов.
6.Регистр формируется в Порядке, установленном приложением к настоящему Закону.
Статья 5.Взаимодействие уполномоченного органа по ведению Регистра с органами местного самоуправления
1.В целях обеспечения формирования и ведения Регистра органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обеспечивают:
полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр;
направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, принятых до 1 января 2009 года и действующих на момент их включения в Регистр, в срок до 31 декабря 2015 года.
2.Муниципальные нормативные акты предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра два раза в месяц:
муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) до 15 числа текущего месяца, - до 20 числа текущего месяца;
муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) после 15 числа текущего месяца, - до 5 числа месяца, следующего за истекшим.
Одновременно с муниципальными нормативными актами предоставляются в электронном виде реестры (описи) принятых за соответствующий период муниципальных нормативных актов.
3.Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов.
4.Дополнительные сведения о муниципальных нормативных актах, предусмотренные пунктами 2 - 8 части 3 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение 10 рабочих дней после дня поступления указанных сведений в органы местного самоуправления.
5.При предоставлении муниципальных нормативных актов, сведений об источниках официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений с нарушением частей 1 - 3 настоящей статьи уполномоченный орган по ведению Регистра направляет в письменном виде в орган местного самоуправления, предоставивший соответствующие акты и сведения, требование о надлежащем предоставлении муниципальных нормативных актов и сведений о муниципальных нормативных актах.
Статья 6.Обеспечение соответствия муниципальных нормативных актов, включенных в Регистр, Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия
1.В целях обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия уполномоченным органом по ведению Регистра осуществляется юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов.
Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных актов утверждается Правительством Республики Бурятия.
2.При выявлении в муниципальном нормативном акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставу муниципального образования в Республике Бурятия, заключение юридической экспертизы уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный акт.
3 - 5.Утратили силу
Статья 7.Передача сведений Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных актов и его актуализация
1.Сведения из Регистра направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов в срок, установленный Правительством Российской Федерации.
2.Муниципальные нормативные акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных актов в электронном виде в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
13 октября 2008 года
N 470-IV
Приложения
2008-09-29 Приложение к Закону от 13 октября 2008 года № 470-IV Порядок