Приложение к Постановлению от 12.05.2008 г № 237 Положение
Положение о муниципальном учреждении «Комитет по строительству администрации Г. Улан-удэ»
1.Общие положения
1.1.Комитет является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ.
1.2.Муниципальное учреждение "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ", именуемое далее - Комитет, в соответствии с действующим законодательством является юридическим лицом.
1.3.Учредителем Комитета является Администрация г. Улан-Удэ.
1.4.Наименование Комитета - муниципальное учреждение "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ".
1.5.Место нахождения Комитета - Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Мокрова, 16.
1.6.Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество (находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ и закрепляемое за Комитетом в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7.Комитет имеет печать с изображением герба г. Улан-Удэ и со своим наименованием. Комитет вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
1.8.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета г. Улан-Удэ.
1.8.Комитет в своей деятельности подчиняется мэру города Улан-Удэ.
1.10.В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ и настоящим Положением.
2.Цели и задачи Комитета
2.1.Комитет создан в целях осуществления управленческих функций в областях строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, строительной индустрии, природопользования и охраны окружающей среды, дорожного хозяйства г. Улан-Удэ и относящихся к нему объектов инженерных и гражданских сооружений и координации деятельности в этой сфере территориальных и иных отраслевых органов на территории муниципального образования - г. Улан-Удэ. Создание Комитета вызвано: принятием Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; созданием ОАО "Городская ипотечная корпорация"; увеличением на территории г. Улан-Удэ объемов капитального строительства и изменением механизмов их финансирования; расширением полномочий, переданных органам местного самоуправления новой законодательной базой: в области земельных отношений - обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, сформированных под жилищное строительство, развитие застроенных территорий; в области капитального строительства - привлечение инвестиций в строительство жилья и объектов коммунальных систем, долевое строительство жилья, строительство социального жилья.
2.2.Основными задачами Комитета являются:
- организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского заказа, дорог и гражданских сооружений;
- осуществление координации и функционального регулирования деятельности в областях строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, строительной индустрии, природопользования и охраны окружающей среды, дорожного хозяйства г. Улан-Удэ и относящихся к нему объектов инженерных и гражданских сооружений;
- участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ по указанным направлениям;
- участие в разработке и реализации мер муниципальной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов.
3.Функции Комитета
3.1.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
- исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых по статье "капитальные вложения" на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского заказа;
- организует работу в рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории г. Улан-Удэ и формирует отчетность об ее исполнении;
- формирует перечень объектов строительства и реконструкции для муниципальных нужд;
- разрабатывает программу капитального строительства на территории г. Улан-Удэ на текущий год и обеспечивает ее исполнение;
- разрабатывает и вносит предложения к проекту бюджета г. Улан-Удэ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- обеспечивает целевое использование бюджетных средств на строительство и реконструкцию объектов для муниципальных нужд, на выполнение природоохранных мероприятий;
- производит планирование и учет ввода жилья по г. Улан-Удэ;
- организует участие Администрации г. Улан-Удэ в реализации федеральных, республиканских целевых программ и муниципальных целевых программ;
- участвует в разработке и реализации мероприятий по привлечению инвестиций в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского заказа, проектов в области природопользования и охраны окружающей среды;
- участвует в разработке и реализации мероприятий по муниципально-частному партнерству в строительстве, реконструкции и капитальному ремонту объектов городского заказа;
- вносит в Администрацию города предложения по совершенствованию деятельности в областях капитального строительства и стройиндустрии, природопользования и охраны окружающей среды, по развитию улично-дорожной сети, гражданских сооружений, инженерных сетей к жилым застройкам;
- разрабатывает проекты правовых актов всех уровней, направленных на достижение указанных целей;
- исполняет в установленном порядке функции муниципального заказчика по разработке и реализации муниципальных целевых программ и мероприятий в областях капитального строительства, стройиндустрии, природопользования и охране окружающей среды, по развитию улично-дорожной сети и гражданских сооружений;
- способствует созданию условий для развития системы поддержки индивидуального жилищного строительства;
- участвует в разработке инвестиционных проектов, проектов застройки территорий и подготовке их участия в конкурсных отборах;
- подготавливает данные для статистической отчетности по вводу жилья и выдаче разрешений на строительство;
- осуществляет согласование норматива технического надзора на лимитируемый год на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов, финансируемых из бюджета г. Улан-Удэ;
- согласовывает проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета г. Улан-Удэ;
- согласовывает сметные расчеты стоимости работ текущих и капитальных ремонтов зданий, помещений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по характеру работ, не требующих изготовления рабочих чертежей, представленных структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ;
- согласовывает перепланировку нежилых помещений;
- осуществляет обследование объектов и выдает заключения о соответствии строительным нормам и правилам самовольно возведенных зданий и сооружений;
- осуществляет контроль за строительством индивидуальных жилых домов по городу и за соблюдением норм установленных действующим законодательством;
- выдает разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории г. Улан-Удэ, участвует в комиссии по приему данных объектов в эксплуатацию;
- участвует в работе комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию индивидуальных жилых домов;
- выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- выполняет согласование актов выбора земельных участков для строительства на территории г. Улан-Удэ;
- оформляет разрешительную документацию для размещения средств наружной рекламы и осуществляет контроль за ее состоянием;
- организует работы по оформлению города к праздничным мероприятиям;
- организует использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- оформляет разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ;
- оформляет разрешения на разработку месторождений на территории г. Улан-Удэ, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
- согласовывает условия пользования участком недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
- согласовывает разрешение на проведение земляных работ;
- согласовывает раздел проектов "Охрана окружающей среды" при переводе жилых помещений в нежилые;
- участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития г. Улан-Удэ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- согласовывает привлечение иностранных работников на объекты города.
3.2.Комитет также осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
4.Права и обязанности Комитета
4.1.Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций имеет права и несет обязанности, предоставленные Комитету действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
4.2.Комитет в пределах своей компетенции имеет право запрашивать у органов государственной власти Республики Бурятия, Российской Федерации, организаций и граждан необходимую информацию. Комитет также вправе требовать представления необходимой отчетности от организаций, находящихся в ведении Комитета.
4.3.При осуществлении своих функций Комитет взаимодействует со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, с Улан-Удэнским городским Советом депутатов, органами государственной власти Республики Бурятия, Российской Федерации, отечественными и зарубежными организациями, общественными объединениями и гражданами.
4.4.Комитет имеет право оказывать юридическим и физическим лицам платные услуги в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Комитет в рамках своей компетенции имеет право разрабатывать и утверждать различные положения по вопросам своей деятельности (о Почетной грамоте Комитета, о советах и комиссиях при Комитете).
4.4.Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций обязан соблюдать действующее законодательство, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановления и распоряжения Администрации города.
5.Управление деятельностью Комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Улан-Удэ.
5.2.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.3.Председатель Комитета:
- организует работу Комитета;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;
- устанавливает полномочия своего заместителя и распределяет обязанности между начальниками управлений, устанавливает полномочия других работников Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- выдает доверенности на право представительства от имени Комитета, в том числе доверенности с правом передоверия;
- вносит в Администрацию г. Улан-Удэ предложения по совершенствованию работы Комитета;
- решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работы в Комитете;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета организаций, заключает трудовые договоры с их руководителями;
- направляет работников Комитета в служебные командировки в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
Председатель Комитета имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности мэром г. Улан-Удэ по представлению председателя Комитета. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления капитального строительства замещает председателя Комитета в период его отсутствия.
5.4.В структуру Комитета входят:
- председатель Комитета;
- заместитель председателя Комитета - начальник Управления капитального строительства;
- Управление капитального строительства;
- заместитель председателя Комитета по экономике;
- Отдел планирования и инвестиций;
- Отдел бухгалтерского учета, отчетности и организационных вопросов;
- Управление дорог и гражданских сооружений;
- Отдел природопользования и охраны окружающей среды;
- Административно-хозяйственный отдел.
5.5.Структура Комитета изменяется правовыми актами Администрации города.
5.6.Муниципальные должности муниципальной службы в Комитете замещают муниципальные служащие, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.
5.7.Техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляет технический персонал (служащие, которые не являются муниципальными служащими), назначается на должности и освобождается от должностей председателем Комитета.
5.8.Штатное расписание Комитета ежегодно утверждается мэром г. Улан-Удэ.
5.9.Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, предоставление гарантий и компенсаций, а также решение иных вопросов трудовых отношений в Комитете осуществляются в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
5.10.В ведении Комитета находятся муниципальные учреждения, а также иные организации, в которых участвует муниципальное образование - г. Улан-Удэ, в областях строительства, архитектуры и градостроительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей, природопользования и охраны окружающей среды, дорожного хозяйства.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение о Комитете вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
6.2.Имущество Комитета в случае его ликвидации используется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
Руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН