Постановление от 29.02.2008 г № 101
Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2008 г. N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
В соответствии со статьей 9, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 04.10.2007 N 685-71 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе "город Улан-Удэ" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2004 N 362 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий муниципальным образованием "город Улан-Удэ" с 1 января 2008 г.
3.Управлению по связям с общественностью и информационной политике Администрации города Улан-Удэ (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
В.Г.ГАВРИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА
УЛАН-УДЭ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ.
1.2.Муниципальная гарантия города Улан-Удэ - вид долгового обязательства города Улан-Удэ, в силу которого город Улан-Удэ (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Улан-Удэ в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3.В муниципальной гарантии города Улан-Удэ должны быть соблюдены форма, значения и параметры, в т.ч. по гаранту и принципалу согласно статьи 115 Бюджетного кодекса РФ.
1.4.Особенность муниципальной гарантии города Улан-Удэ, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, определяется статьей 115.1 Бюджетного кодекса РФ.
1.5.Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Улан-Удэ.
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий города
Улан-Удэ
2.1.Предоставление муниципальных гарантий города Улан-Удэ осуществляется на основании решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, распоряжения Администрации г. Улан-Удэ, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городом Улан-Удэ, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленных городом Улан-Удэ.
При предоставлении муниципальной гарантии города Улан-Удэ для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2.2.Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляются после представления принципалом в Администрацию г. Улан-Удэ следующих документов:
- заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием сведений о предполагаемом бенефициаре, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней, а также предполагаемое обеспечение в погашение регрессного требования перед гарантом;
- анкета принципала, утверждается приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ и содержит информацию о:
а) полном наименовании принципала, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе принципала, номерах телефонов, факса, телекса;
б) размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5%% акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), о своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
в) фамилии, имени, отчестве руководителя принципала, заместителей руководителя и главного бухгалтера;
- копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации; свидетельства о государственной регистрации, заверенные надлежащим образом (нотариальное удостоверение, удостоверение налоговым органом);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию;
- копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" или иными законами Российской Федерации;
- бухгалтерские отчеты с формами по ОКУД N 071001, 071002, 071003, 071004, 071005 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы России об их принятии;
- подтверждение территориального органа Федеральной налоговой службы России на дату подачи принципалом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты;
- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;
- расшифровки задолженности по кредитам банков и других юридических лиц к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
- договор или проект договора, в обеспечение которого предполагается выдать муниципальную гарантию.
Принципал несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в соответствии с данным пунктом настоящего постановления.
Администрация г. Улан-Удэ направляет копии поступивших документов в течение 2 рабочих дней в структурные подразделения, указанные в п. 2.3 настоящего постановления.
2.3.Предложения по способам обеспечения исполнения обязательств принципала по гарантии рассматриваются, и предоставляются заключения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в соответствующий Комитет документов, предусмотренных в п. 2.2 настоящего Положения, содержащие оценку:
- Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по залогу имущества;
- Комитетом по финансам Администрации г. Улан-Удэ по банковским гарантиям и вопросу поручительства.
Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Улан-Удэ осуществляется Комитетом по финансам Администрации г. Улан-Удэ в установленном им порядке.
Обоснование целесообразности заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии на реализацию инвестиционного проекта подготавливается Комитетом экономического развития в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, предусмотренных в п. 2.2 настоящего Положения.
2.4.Исключен
3.Условия предоставления муниципальных гарантий города
Улан-Удэ
3.1.От имени города Улан-Удэ муниципальные гарантии предоставляются Администрацией г. Улан-Удэ в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном настоящим Положением.
3.2.Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ подготавливает пакет материалов по предоставлению муниципальных гарантий и выносит на рассмотрение Инвестиционного совета.
3.3.Условия предоставления муниципальной гарантии (сумма гарантии, срок предоставления гарантии и иные условия) определяются решением Инвестиционного совета, созданного при Администрации г. Улан-Удэ, которое направляется руководителю Администрации города для согласования и утверждения.
3.4.Администрация г. Улан-Удэ заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Улан-Удэ, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии города Улан-Удэ.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
3.5.Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий города Улан-Удэ, включается в состав муниципального долга города Улан-Удэ как вид долгового обязательства.
3.6.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии города Улан-Удэ подлежит отражению в муниципальной долговой книге города Улан-Удэ.
3.7.Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ ведет учет выданных муниципальных гарантий города Улан-Удэ, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.