Приложение к Постановлению от 11.02.2008 г № 61 Положение
Положение о муниципальном учреждении «Управление общественной безопасности»
1.Общие положения
1.1.Управление является муниципальным казенным учреждением, уполномоченным на решение задач по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике терроризма и экстремизма, противодействию коррупции и незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа "город Улан-Удэ".
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
1.2.Учредителем Управления является Администрация г. Улан-Удэ.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ, а также настоящим Положением.
1.4.Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет счета, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением герба г. Улан-Удэ, может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.5.Финансирование расходов и содержание Управления осуществляется за счет бюджета города Улан-Удэ.
1.6.Юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.
2.Цели и задачи Управления
Целью Управления является укрепление правопорядка в г. Улан-Удэ как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения, обеспечение реализации полномочий Администрации г. Улан-Удэ в области охраны общественного порядка.
Задачами Управления являются:
2.1.Создание условий для деятельности муниципальной дружины города по охране общественного порядка и работы участковых пунктов милиции, находящихся в муниципальной собственности.
2.2.Профилактика преступлений и правонарушений в городском округе "город Улан-Удэ".
2.3.Профилактика терроризма и наркомании в городском округе "город Улан-Удэ".
2.4.Противодействие коррупции в Администрации г. Улан-Удэ.
2.5.Взаимодействие с правоохранительными органами по результатам проверки сообщений, поступивших на "телефон доверия".
(п. 2.5 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
2.6.Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам организации охраны общественного порядка, профилактики терроризма и экстремизма, противодействия коррупции, профилактики наркомании, проведения публичных и массовых мероприятий.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
2.7.Взаимодействие с органами военного управления и воинскими формированиями по организации мероприятий военно-патриотического воспитания граждан.
3.Функции Управления
В пределах поставленных задач Управление выполняет функции:
3.1.Главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых для укрепления правопорядка на территории городского округа "город Улан-Удэ".
3.2.Систематически анализирует состояние правопорядка в городе, готовит предложения по совершенствованию организации предупреждения преступлений и иных правонарушений на территории города. Организует разработку и принятие комплексных, а также целевых программ (планов), направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений, обеспечивает контроль над их исполнением.
3.3.Организует деятельность муниципальной дружины города по охране общественного порядка, участвует в профилактике преступлений и правонарушений, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Обеспечивает работу Координационного совета по профилактике правонарушений г. Улан-Удэ.
3.4.Содействует в материально-техническом обеспечении подразделений милиции общественной безопасности УВД по городу Улан-Удэ и обеспечивает необходимые условия для работы участковых уполномоченных милиции на закрепленных административных участках.
3.5.Разрабатывает меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, осуществляет контроль над реализацией этих мер. Обеспечивает деятельность Городской антитеррористической комиссии, организует и проводит проверки предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа "город Улан-Удэ", по выполнению требований к обеспечению антитеррористической безопасности.
3.6.Организует деятельность структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ по противодействию коррупции, профилактике наркомании. Обеспечивает деятельность Совета при мэре г. Улан-Удэ по противодействию коррупции и Антинаркотической комиссии.
3.7.В целях реализации полномочий Администрации г. Улан-Удэ в области охраны общественного порядка взаимодействует с правоохранительными органами по вопросам:
- организации охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения при проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа "город Улан-Удэ";
- противодействия коррупции и профилактики наркомании.
(п. 3.7 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
3.8.Содействует структурным подразделениям Администрации города Улан-Удэ по вопросам организации мероприятий военно-патриотического воспитания граждан с органами военного управления и воинскими формированиями. Проводит мероприятия, направленные на укрепление шефских связей с коллективами воинских частей Улан-Удэнского гарнизона, повышение престижа военной службы и службы в органах внутренних дел.
3.9.Регистрирует, ведет учет и рассматривает уведомления организаторов публичных мероприятий. Проводит анализ публичных мероприятий на территории города Улан-Удэ.
(п. 3.9 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
3.10.При получении уведомления о проведении публичного мероприятия:
- документально подтверждает получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
- доводит до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства;
- в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначает своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;
- доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
- обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
- информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
- при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.
(п. 3.10 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
3.11.Регистрирует, ведет учет и рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, поступивших на "телефон доверия".
(п. 3.11 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
3.12.Проводит служебное расследование в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 15.06.2009 N 273).
(п. 3.12 введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2011 N 35)
4.Права Управления
Управлению предоставлено право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию для осуществления своих функций.
4.2.Рассматривать и согласовывать в установленном порядке предложения структурных подразделений Администрации города, входящих в компетенцию Управления.
4.3.Организовывать проведение совещаний и семинаров с руководителями структурных подразделений Администрации города Улан-Удэ и по согласованию с руководителями правоохранительных органов и воинских частей по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.Организация деятельности Управления
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром г. Улан-Удэ по представлению заместителя мэра по общественной безопасности.
Управление в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации города, постоянными комитетами городского Совета депутатов, организациями и учреждениями города и Республики Бурятия по вопросам, относящимся к его компетенции. Деятельность Управления в пределах своих полномочий координирует заместитель мэра по общественной безопасности.
5.2.Структура Управления:
- начальник Управления;
- служба бухгалтерского учета;
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями;
- отдел безопасности.
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 09.06.2011 N 258)
5.3.Начальник Управления выполняет следующие функции:
- действует от имени Управления без доверенности;
- организует работу Управления, руководит его деятельностью и контролирует работу Управления;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
- устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников Управления;
- подписывает документы, визирует материалы, направляемые от имени Управления;
- ведет прием представителей предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, вносит предложения о мерах поощрения и наказания работников Управления;
- организует мероприятия по обеспечению сохранности конфиденциальных сведений;
- руководит деятельностью муниципальной дружины города;
- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Управления.
В отсутствие начальника Управления исполнение обязанностей начальника возлагается на начальника одного из отделов.
(п. 5.3 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 09.06.2011 N 258)
5.4.Работники Управления выполняют свои обязанности на основе должностных инструкций, утверждаемых начальником Управления.
5.5.Работники Управления относятся к лицам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы городского округа "город Улан-Удэ", назначаются на должности и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с установленным порядком.
5.6.Штатное расписание Управления ежегодно утверждается мэром г. Улан-Удэ.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
6.2.Решение о ликвидации и реорганизации Управления принимается Администрацией г. Улан-Удэ на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.