Приказ от 22.01.2008 г № 9-ПР
О Порядке введения новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении республиканских служб и республиканских агентств, подведомственных Министерству природных ресурсов Республики Бурятия
В целях повышения материальной заинтересованности работников государственных учреждений, находящихся в ведении республиканских служб и республиканских агентств, подведомственных Министерству природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ), результативности своего труда, оптимизации трудового процесса и штатной численности, в соответствии со ст. 40.1 Закона РБ от 7 декабря 2004 г. N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2007 г. N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок введения новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении республиканских служб и республиканских агентств, подведомственных Минприроды РБ (далее - государственные учреждения).
2.Ввести новую систему оплаты труда работников государственных учреждений с 1 апреля 2008 года.
3.Республиканскому агентству лесного хозяйства (Мартынов А.В.):
3.1.В срок до 1 февраля 2008 г. в соответствии с действующим законодательством определить по подведомственным государственным учреждениям:
1) перечень компенсационных выплат, входящих в новую систему оплаты труда работников;
2) виды стимулирующих выплат, входящих в новую систему оплаты труда работников;
3) конкретные величины корректирующего коэффициента, используемого для расчета должностного оклада руководителя государственного учреждения;
4) профессиональные квалификационные группы и квалификационные требования отнесения к ним профессий рабочих и должностей специалистов;
5) иные, предусмотренные действующим законодательством обязательные требования к новой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, отнесенные к компетенции исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
3.2.Представить в Минприроды РБ копии принятых актов по введению новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений.
3.3.В соответствии с действующим трудовым законодательством об изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, обеспечить:
1) своевременное уведомление руководителей подведомственных государственных учреждений;
2) контроль за уведомлением руководителями подведомственных государственных учреждений своих работников.
4.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр природных ресурсов
Республики Бурятия
П.Л.НОСКОВ
ПОРЯДОК
ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СЛУЖБ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ АГЕНТСТВ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
I.Общие положения
1.Порядок введения новой системы оплаты труда (далее - новая система оплаты труда) работников республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении республиканских служб и республиканских агентств, подведомственных Минприроды РБ (далее - подведомственный орган), разработан в соответствии со ст. 40.1 Закона РБ от 7 декабря 2004 г. N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2007 г. N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений", с учетом специфики труда в области природопользования, охраны окружающей среды и леса.
2.Введение новой системы оплаты труда состоит в:
2.1.Определении подведомственным органом предусмотренных и отнесенных действующим законодательством к его компетенции обязательных требований к новым системам оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений.
2.2.Установлении государственным учреждением предусмотренных и отнесенных к его компетенции действующим законодательством обязательных требований к новым системам оплаты труда работников государственного учреждения.
2.3.Проведении подведомственным органом, в ведении которого находятся государственные учреждения, а также руководством указанных государственных учреждений организационно-штатных мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
3.Предусмотренные настоящим Порядком действия подведомственного органа и руководства находящегося в его ведении государственного учреждения должны быть направлены на совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений, в том числе:
1) установление должностных окладов, а также компенсационных и стимулирующих выплат;
2) применение критериев отнесения государственного учреждения к выделенным уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя государственного учреждения;
3) применение корректирующего коэффициента, используемого для определения должностного оклада руководителя государственного учреждения;
4) обеспечение прав и социальных гарантий работников государственных учреждений, предусмотренных действующим законодательством.
4.Новая система оплаты труда устанавливается с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) перечней видов компенсационного характера и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях, утверждаемых Правительством Республики Бурятия;
5) нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия об оплате труда работников подведомственных республиканских государственных учреждений;
6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
7) мнения представительного органа работников.
II.Определение подведомственным органом предусмотренных и отнесенных действующим законодательством к его компетенции обязательных требований к новой системе оплаты труда работников подведомственных Государственных учреждений и установление Государственным учреждением предусмотренных и отнесенных к его компетенции действующим законодательством обязательных требований к новым системам оплаты труда работников Государственного учреждения
4.1 Определение подведомственным органом предусмотренных и отнесенных действующим законодательством к его компетенции обязательных требований к новой системе оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений включает в себя установление:
1) перечня компенсационных выплат, входящих в новую систему оплаты труда работников, в том числе руководителю государственного учреждения, если иное не установлено действующим законодательством;
2) видов стимулирующих выплат, входящих в новую систему оплаты труда работников, в том числе руководителю государственного учреждения;
3) конкретных величин корректирующего коэффициента, используемых для расчета должного оклада руководителя государственного учреждения;
4) профессиональных квалификационных групп и квалификационных требований отнесения к ним профессий рабочих и должностей специалистов;
5) должностного оклада руководителя подведомственного государственного учреждения;
6) штатного расписания подведомственного государственного учреждения;
7) иных, предусмотренных действующим законодательством обязательных требований к новой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, отнесенных к компетенции подведомственного органа.
5.При определении перечня компенсационных выплат следует руководствоваться действующим законодательством.
Допускается применение наименований подобных выплат, отнесенных Трудовым кодексом Российской Федерации, действующими подзаконными нормативными правовыми актами, отраслевыми тарифными соглашениями к категории "компенсационных", в том числе доплаты (надбавки) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях.
6.При определении видов стимулирующих выплат допускается устанавливать доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
7.При определении конкретных величин корректирующего коэффициента, используемых для расчета должного оклада руководителя государственного учреждения, следует руководствоваться установленными Правительством Республики Бурятия:
1) критериями отнесения учреждения к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя государственного учреждения, учитывающими особенности экономической деятельности и характеристики учреждения;
2) диапазоном значений корректирующего коэффициента.
8.Установление должностного оклада руководителя государственного учреждения осуществляется трудовым договором с ним.
9.При определении профессиональных квалификационных групп и квалификационных требований отнесения к ним профессий рабочих и должностей специалистов, иных, предусмотренных действующим законодательством обязательных требований к новой системе оплаты труда работников государственных учреждений подведомственный орган руководствуется действующим законодательством с учетом особенностей экономической деятельности и характеристики учреждения.
II.Наименование раздела исключено от 25.12.2008 № 210-ПР.
10.Определение государственным учреждением предусмотренных и отнесенных действующим законодательством к его компетенции обязательных требований к новой системе оплаты труда работников государственного учреждения производится посредством заключения коллективных договоров, соглашений, издания локальных нормативных актов и включает в себя установление:
1) размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственного учреждения;
2) компенсационных выплат, входящих в систему оплаты труда государственного учреждения;
3) стимулирующих выплат, входящих в систему оплаты труда государственного учреждения, их размеров и условий осуществления;
4) штатного расписания государственного учреждения;
5) иных обязательных требований.
11.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений устанавливаются на основе действующих требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год.
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения устанавливаются трудовым договором.
12.Компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в новую систему оплаты труда работников республиканских учреждений, устанавливаются в соответствии с утвержденным перечнем видов компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
При этом компенсационные выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников государственного учреждения, если иное не установлено действующим законодательством.
13.Руководитель государственного учреждения утверждает штатное расписание в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с подведомственным органом, в ведении которого находится государственное учреждение.
III.Должностные оклады работников Государственных учреждений, руководителя Государственного учреждения
14.Минимальные оклады работников учреждений по профессиональным квалификационным группам принимаются подведомственным органом, в ведении которого находится государственное учреждение, в соответствии с их размерами, установленными действующими нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Заработная плата работников бюджетных учреждений начисляется не ниже минимальной заработной платы, установленной трудовым законодательством и иными нормативными правовым актами, содержащими нормы трудового права.
15.Руководитель государственного учреждения самостоятельно устанавливает работникам размеры должностных окладов в соответствии с минимальными окладами, применяемыми внутри профессиональной квалификационной группы, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
16.Должностные оклады при увеличении (индексации) их размеров подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
17.Должностной оклад руководителя учреждения определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
18.Должностные оклады заместителей руководителя государственного учреждения, филиалов, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
IV.Компенсационные и стимулирующие выплаты к должностному окладу
19.Выплаты компенсационного характера представляют собой доплаты и надбавки, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, на основании классификации показателей неблагоприятных факторов производственной сферы по профессиям, должностям и видам работ.
20.Компенсационные выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), если иное не установлено федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия и правовыми актами Президента и Правительства Республики Бурятия.
21.Компенсационная выплата выплачивается руководителю государственного учреждения, исполняющего свои обязанности в условиях, отклоняющихся от нормальных (сложность, срочность выполняемых задач, работа по предотвращению чрезвычайных ситуаций, особый режим и график работы).
22.Компенсационная выплата руководителю государственного учреждения устанавливается приказом главного распорядителя бюджетных средств и действует в течение одного года (1 января - 31 декабря).
23.Размер компенсационной выплаты может быть изменен с изменением или прекращением оснований для ее выплаты (сложность, срочность выполняемых задач, работа по предотвращению чрезвычайных ситуаций, особый режим и график работы).
24.Размеры стимулирующих выплат устанавливаются с учетом личного вклада работника в общие результаты работы государственного учреждения, в пределах установленного фонда оплаты труда.
При этом допускается учитывать такие показатели и критерии, как:
1) своевременное и качественное выполнение работником плановых показателей;
2) выполнение работником особо важных поручений и заданий руководителя;
3) активное участие работника в ликвидации стихийных бедствий и их последствий;
4) награждение работника государственной наградой или наградой вышестоящей организации (органа), присвоение работнику почетного звания или научной степени; научные открытия и изобретения работника; объявление работнику благодарности, иные поощрения и достижения работника.
25.Предельный размер стимулирующей надбавки не ограничивается.
26.Стимулирующая надбавка оплаты труда руководителя устанавливается приказом главного распорядителя бюджетных средств по результатам деятельности государственного учреждения.
V.Заключительные положения
27.Фонд оплаты труда работников государственных учреждений формируется с учетом размеров районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28.Объем средств на оплату труда работников государственных учреждений, формируемый за счет бюджетных ассигнований, установленный главным распорядителем бюджетных средств, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственным учреждением бюджетных услуг и (или) объема выполняемых им функций.
29.Средства, полученные от предпринимательской и иной, не запрещенной законом, приносящей доход деятельности, могут направляться на увеличение фонда оплаты труда.
30.Заработная плата работников государственных учреждений, устанавливаемая в соответствии с настоящим Порядком, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Приложения
2008-01-22 Приложение к Приказу от 22 января 2008 года № 9-ПР Порядок