Закон от 10.09.2007 г № 2425-III

О Градостроительном уставе Республики Бурятия

Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные понятия и термины
1.В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
1) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные правилами землепользования и застройки виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
2) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные правилами землепользования и застройки виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов и иных нормативных правовых актов не могут быть запрещены;
3) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные правилами землепользования и застройки виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний решениями глав местных администраций районов, городских округов и поселений;
4) утратил силу
5) объекты непроизводственного назначения - жилые здания, здания для оказания гостиничных услуг, административные здания, здания детских дошкольных учреждений, здания и сооружения научного, учебного, лечебного, санаторно-курортного, культурно-просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения, культовые здания, в том числе инженерные коммуникации, здания и сооружения, необходимые для функционирования объектов непроизводственного назначения;
6) объекты производственного назначения - здания, сооружения и инженерные коммуникации, которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в области связи, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально-технического снабжения;
6.1) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, - здания, строения, сооружения, линейные объекты, используемые в хозяйственной и иной деятельности, которая приводит к негативным изменениям качества окружающей среды (объекты, осуществляющие выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий, иные виды негативного воздействия на окружающую среду);
7) преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие изменение границ земельных участков путем их разделения и (или) объединения, реконструкцию, строительство на месте сносимых объектов капитального строительства.
2.В настоящем Законе используются также другие понятия в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими отношения в сфере градостроительной деятельности.
Статья 2.Правовое регулирование градостроительной деятельности в Республике Бурятия
1.Градостроительная деятельность на территории Республики Бурятия регулируется федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.
2.По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации, настоящему Закону.
Статья 3.Особенности градостроительной деятельности на территории Республики Бурятия
1.Правовое регулирование градостроительной деятельности в Республике Бурятия осуществляется с учетом особого режима хозяйственной и иной деятельности:
1) в зоне Байкальской природной территории;
2) в сложных инженерно-геологических и природно-климатических условиях.
2.Требования к планировочной организации поселений и межселенных территорий в составе особо охраняемых природных территорий должны быть сформулированы в документах территориального планирования и отражены в документах градостроительного зонирования, разрабатываемых в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.
Глава II.Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области градостроительной деятельности
Статья 4.Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в области градостроительной деятельности
Народный Хурал Республики Бурятия осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия в области градостроительной деятельности:
1) утверждает границы муниципальных образований в Республике Бурятия;
2) определяет состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Бурятия, порядок внесения изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия;
3) определяет состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования;
4) определяет порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования в Республике Бурятия, порядок подготовки и внесения изменений в такие документы;
5) устанавливает предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта муниципального образования в Республике Бурятия, при проведении публичных слушаний по проекту генерального плана поселения или проекту генерального плана городского округа;
5.1) определяет виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Бурятия, объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия.
Статья 5.Полномочия Правительства Республики Бурятия в области градостроительной деятельности
1.Правительство Республики Бурятия в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) определяет состав, содержание документации по планировке территории, подготавливаемой на основе документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Бурятия;
2) устанавливает состав документов территориального планирования муниципальных образований;
3) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования;
4) согласовывает проекты документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Бурятия в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4.1) утратил силу
5) согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, подготовленных применительно к территории Республики Бурятия в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) согласовывает проекты документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Бурятия в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) подготавливает и утверждает схему территориального планирования Республики Бурятия и изменения, вносимые в схему территориального планирования Республики Бурятия;
8) утратил силу
9) на основании документов территориального планирования Республики Бурятия принимает решение о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных нужд Республики Бурятия, о переводе земель из одной категории в другую;
10) утратил силу
11) в соответствии со схемой территориального планирования Республики Бурятия определяет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия по подготовке документации по планировке территории, утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, согласовывает документацию по планировке территории для размещения на территории Республики Бурятия объектов капитального строительства федерального и регионального значения;
12) определяет порядок выдачи разрешений на строительство в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
13) обеспечивает выдачу разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, определенных настоящим Законом;
14) обеспечивает проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
15) обеспечивает осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
16) обеспечивает передачу документов в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов;
17) определяет порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.
2.Функции органов исполнительной власти Республики Бурятия, необходимые для реализации полномочий Правительства Республики Бурятия, определяются в соответствии с положением о таком органе или отдельными нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.
Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в области градостроительной деятельности
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия осуществляют свои полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Глава III.Финансово-экономическая основа градостроительной деятельности
Статья 7.Финансирование градостроительной деятельности
1.Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой субъектами градостроительных отношений на территории Республики Бурятия, производится за счет:
1) средств республиканского бюджета;
2) внебюджетных источников;
3) средств юридических и физических лиц.
2.Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Бурятия, производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, в том числе за счет:
1) средств государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, если иное не установлено федеральным законодательством;
2) средств внебюджетных фондов;
3) средств, поступивших от разрешенной в установленном порядке деятельности органов градостроительства;
4) иных источников.
3.Разработка, оформление согласований и утверждение документов территориального планирования Республики Бурятия, нормативов градостроительного проектирования Республики Бурятия, документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Республики Бурятия, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
Глава IV.Территориальное планирование Республики Бурятия
Статья 8.Состав схемы территориального планирования Республики Бурятия
1.Схема территориального планирования Республики Бурятия состоит из двух частей:
1) часть первая - положения о территориальном планировании;
2) часть вторая - карты планируемого размещения объектов регионального значения.
2.Часть первая схемы территориального планирования Республики Бурятия "Положения о территориальном планировании" включает два раздела:
1) раздел 1 - "Описание целей и задач территориального планирования";
2) раздел 2 - "Сведения об объектах регионального значения".
Раздел 2"Сведения об объектах регионального значения" включает следующие сведения о планируемых для размещения объектах регионального значения:
виды;
назначение;
наименование;
основные характеристики;
местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта);
характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
3.На картах планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения, относящиеся к следующим областям:
транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значений;
предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
образование;
здравоохранение;
физическая культура и спорт;
энергетика;
промышленность;
иные области в соответствии с полномочиями Республики Бурятия.
4.К схеме территориального планирования Республики Бурятия прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовой форме и в виде карт.
5.Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Республики Бурятия в текстовой форме содержат:
1) сведения о программе социально-экономического развития Республики Бурятия, для реализации которой осуществляется создание объектов регионального значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории.
6.Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Республики Бурятия, составляются применительно к территории, в отношении которой разрабатывается схема территориального планирования Республики Бурятия. На указанных картах отображаются:
1) границы муниципальных образований: городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом Республики Бурятия;
2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Республики Бурятия;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия, территории исторических поселений федерального значения и территории исторических поселений регионального значения;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
7.Графическая часть схемы территориального планирования может быть представлена в виде одной или нескольких карт (схем), одного или нескольких их фрагментов.
8 - 12.Утратили силу
13.Предложения по подготовке документов территориального планирования, внесению изменений в такие документы, адресуемые Российской Федерации, муниципальным районам Республики Бурятия, поселениям, городским округам Республики Бурятия, могут отображаться на отдельной схеме в составе схемы территориального планирования Республики Бурятия.
14.Каждая из схем в составе схемы территориального планирования Республики Бурятия может быть представлена в виде одной схемы или нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
Основной чертеж схемы территориального планирования Республики Бурятия, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования Республики Бурятия или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие схемы территориального планирования Республики Бурятия.
15.Утратил силу
Статья 8.1.Виды объектов регионального значения
К видам объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Бурятия, относятся:
1) объекты железнодорожного, водного, воздушного транспорта, путей сообщения регионального значения;
2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
3) объекты, обеспечивающие деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
4) объекты образования регионального значения;
5) объекты здравоохранения регионального значения;
6) объекты физической культуры и спорта регионального значения;
7) объекты, обеспечивающие деятельность по охране государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;
8) объекты, обеспечивающие осуществление полномочий органов государственной власти Республики Бурятия;
9) линейные объекты регионального значения;
10) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения регионального значения;
11) объекты государственного жилищного фонда Республики Бурятия;
12) объекты инженерной инфраструктуры регионального значения;
13) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий Республики Бурятия, определенных федеральными законами.
Статья 9.Порядок подготовки схемы территориального планирования Республики Бурятия
1.Подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Бурятия и проекта изменений схемы территориального планирования Республики Бурятия осуществляется:
1) на основании:
а) программы социально-экономического развития Республики Бурятия;
б) республиканских программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Республики Бурятия, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств республиканского бюджета на период действия указанных программных документов;
в) решений органов государственной власти, главных распорядителей средств республиканского бюджета, предусматривающих создание объектов регионального значения;
г) инвестиционных программ субъектов естественных монополий, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
д) положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований в границах Республики Бурятия;
е) результатов инженерных изысканий в составе и объеме, необходимых для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;
2) с учетом обоснованных предложений государственных органов Республики Бурятия, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований в границах Республики Бурятия, а также заинтересованных физических и юридических лиц;
3) в соответствии с требованиями технических регламентов.
До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов подготовка проектов схем территориального планирования Республики Бурятия осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации;
4) на цифровой картографической основе схемы территориального планирования Республики Бурятия.
2.Документы территориального планирования могут приниматься на всю или на часть территории Республики Бурятия.
3.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Бурятия, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает Правительство Республики Бурятия. В решении Правительство Республики Бурятия устанавливает сроки и условия финансирования работ, состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проектов документов территориального планирования и другие вопросы организации работ.
4.Проект схемы территориального планирования Республики Бурятия или проект изменений схемы территориального планирования Республики Бурятия до ее утверждения Правительством Республики Бурятия подлежит согласованию в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Республики Бурятия, вправе оспорить схему территориального планирования Республики Бурятия в судебном порядке.
6.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Бурятия, органы местного самоуправления, заинтересованные физические лица и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия.
7.Предложения по внесению изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия направляются заинтересованной стороной в орган исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченный Правительством Республики Бурятия.
8.Орган исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченный Правительством Республики Бурятия, в течение 60 дней со дня получения предложений по внесению изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия дает заключение о целесообразности подготовки внесения изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия и направляет его в Правительство Республики Бурятия для принятия решения о подготовке проекта внесения соответствующих изменений или мотивированный отказ.
9.Внесение изменений в схему территориального планирования Республики Бурятия осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
10.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия обязан обеспечить доступ к проекту схемы территориального планирования Республики Бурятия и материалам по обоснованию этого проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до утверждения схемы территориального планирования Республики Бурятия.
10.1.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с положениями Градостроительного кодекса об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Республики Бурятия и материалам по обоснованию этого проекта в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
11.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Республики Бурятия или проекту изменений схемы территориального планирования Республики Бурятия.
12.Доступ к утвержденной схеме территориального планирования Республики Бурятия и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта сети "Интернет" уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения.
Статья 10.Совместная подготовка проектов документов территориального планирования органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия
Совместная подготовка проектов документов территориального планирования органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 11.Реализация схемы территориального планирования Республики Бурятия
Реализация схемы территориального планирования Республики Бурятия осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального, регионального, местного значения на основании документации по планировке территории;
4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены:
а) программами, утвержденными Правительством Республики Бурятия и реализуемыми за счет средств бюджета Республики Бурятия;
б) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
в) решениями главных распорядителей средств бюджета Республики Бурятия в установленном Правительством Республики Бурятия порядке;
г) инвестиционными программами субъектов естественных монополий.
Статья 12.Нормативы градостроительного проектирования в Республике Бурятия
1.Региональные нормативы градостроительного проектирования обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений на территории Республики Бурятия.
2.Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
3.Виды региональных нормативов градостроительного проектирования определяются органом исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченным Правительством Республики Бурятия.
4.Нормативы градостроительного проектирования в Республике Бурятия, действия которых распространяются на территорию Республики Бурятия, определяют минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступность таких объектов для населения (включая маломобильные группы населения), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории.
5.Отсутствие региональных нормативов градостроительного проектирования или местных нормативов градостроительного проектирования не является препятствием для утверждения документов территориального планирования Республики Бурятия, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территорий.
6.При отсутствии региональных нормативов градостроительного проектирования и местных нормативов градостроительного проектирования решения о согласовании и утверждении документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.
7.В состав нормативов градостроительного проектирования в Республике Бурятия включаются дифференцированные, применительно к различным типам поселений и населенных пунктов, рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
а) плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
а) территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
б) озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
г) территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
а) объектов социального обслуживания;
б) объектов коммунального обслуживания;
в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
г) линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
д) объектов для стоянки, хранения индивидуального и иных видов транспорта;
е) иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
б) расстояний между проектируемыми:
улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
8.Решение о подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования или внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования принимается Правительством Республики Бурятия.
9 - 10.Утратили силу
11.Проект региональных нормативов градостроительного проектирования или проект изменений региональных нормативов градостроительного проектирования направляется органом, уполномоченным Правительством Республики Бурятия, на согласование главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия и заинтересованным органам государственной власти Республики Бурятия, которые в течение тридцати дней со дня направления проекта должны направить в уполномоченный орган решение о согласовании либо об отказе в согласовании проекта с обоснованием причин отказа. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Бурятия не менее чем за два месяца до их утверждения.
11.1.Разногласия по проекту региональных нормативов градостроительного проектирования или проекту изменений региональных нормативов градостроительного проектирования подлежат урегулированию в соответствии с положениями о согласовании нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия Регламенту Правительства Республики Бурятия.
11.2.После согласования проекта региональных нормативов градостроительного проектирования или проекта изменений региональных нормативов градостроительного проектирования в соответствии с частями 11 и 11.1 настоящего Устава уполномоченный орган направляет данный проект в Правительство Республики Бурятия для утверждения.
12.По истечении срока, указанного в части 11 настоящей статьи, но не позднее одного месяца со дня истечения этого срока Правительство Республики Бурятия может принять одно из следующих решений:
1) утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования или изменения, вносимые в региональные нормативы градостроительного проектирования с их применением на всей территории Республики Бурятия - в случае направления решений о согласовании всеми главами администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия;
2) утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования или изменения, вносимые в региональные нормативы градостроительного проектирования с их применением на территории только тех муниципальных районов и городских округов, главы администраций которых направили положительные решения о согласовании проекта указанных нормативов;
3) отклонить представленный проект региональных нормативов градостроительного проектирования или проект изменений, вносимых в региональные нормативы градостроительного проектирования, и направить его на доработку.
Глава V.Территориальное планирование муниципальных образований в Республике Бурятия
Статья 13.Порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района
1.Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района или проекта изменений, вносимых в схему территориального планирования муниципального района, осуществляется на основании:
1) программы комплексного социально-экономического развития муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет местного бюджета;
2) решений органов местного самоуправления, главных распорядителей средств местного бюджета, предусматривающих создание объектов местного значения;
3) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
4) с учетом:
а) положений о территориальном планировании, содержащихся в:
схемах территориального планирования Российской Федерации;
схеме территориального планирования Республики Бурятия;
документах территориального планирования муниципальных образований;
б) региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;
в) предложений заинтересованных лиц.
2.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимается главой администрации муниципального района в Республике Бурятия.
Указанное решение может приниматься:
1) как проявление инициативы органа местного самоуправления муниципального района в Республике Бурятия с направлением или без направления предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования Правительству Республики Бурятия, другим муниципальным районам, поселениям в составе муниципального района, городским округам, имеющим общую границу с муниципальным районом;
2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от Правительства Республики Бурятия, других муниципальных районов в Республике Бурятия, поселений в составе муниципального района, городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.
Предложения администрации муниципального района о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться соответствующим органам после принятия решения о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района.
3.В решении устанавливаются сроки и условия финансирования работ. В случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования в них должны содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, определяются другие вопросы организации работ.
4.Подготовленный проект схемы территориального планирования муниципального района или проект изменений схемы территориального планирования муниципального района направляется в администрацию муниципального района. Глава администрации муниципального района обеспечивает опубликование и согласование проекта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
5.Утратил силу
6.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района в Республике Бурятия или проекту изменений, вносимых в схему территориального планирования муниципального района.
7.Проект схемы территориального планирования муниципального района или проект изменений схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
8.Схема территориального планирования муниципального района или изменения, внесенные в схему территориального планирования муниципального района, утверждаются решением представительного органа местного самоуправления муниципального района.
9.Утратил силу
10.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.
11.Администрация муниципального района обязана обеспечить доступ к проекту схемы территориального планирования муниципального района и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения.
11.1.Администрация муниципального района уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района, об обеспечении доступа к такому проекту и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
12.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления, заинтересованные физические лица и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
13.Доступ к утвержденной схеме территориального планирования муниципального района и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта сети "Интернет" органами местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такого документа.
Статья 13.1.Виды объектов местного значения
К видам объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, относятся:
1) объекты электро-, тепло-, газоснабжения населения;
2) объекты водоснабжения, водоотведения, очистки, обработки и утилизации сточных вод;
3) автомобильные дороги местного значения;
4) объекты образования местного значения;
5) объекты здравоохранения местного значения;
6) объекты физической культуры и массового спорта местного значения;
7) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов местного значения;
8) объекты, обеспечивающие осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия;
9) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения муниципального района, поселения, городского округа.
Статья 14.Реализация схемы территориального планирования муниципального района
Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории;
4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены:
а) программами, утвержденными администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета;
б) нормативными правовыми актами администрации муниципального района;
в) решениями главных распорядителей средств местного бюджета в установленном администрацией муниципального района порядке;
г) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.