Приложение к Постановлению от 31.07.2017 г № 384 Проект
Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета микрокредитной компании «Фонд поддержки малого предпринимательства республики бурятия» на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет предоставление бюджетных ассигнований из республиканском бюджете в форме субсидий на создание и (или) развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
1.2.Целью предоставления субсидий является оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на международные рынки.
1.3.Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).
1.4.Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр) создается как структурное подразделение микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия" (далее - Фонд).
1.5.Получателем субсидий является Фонд, относящийся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.6.Размер субсидий, предоставляемых Фонду, определяется в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств республиканского бюджета в утвержденном на соответствующий год и плановый период законе о республиканском бюджете для финансирования мероприятий Программы.
1.7.Субсидии предоставляются на условиях соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3.2.2 - 3.2.16 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
II.условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется Фонду в случае его соответствия следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- у Фонда должна отсутствовать задолженность, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.2.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, необходимых для функционирования Центра, а именно:
а) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;
б) приобретение расходных материалов;
в) командировочные расходы работников;
г) услуги связи;
д) коммунальные услуги и аренду помещений;
е) оплату труда работников;
ж) начисления на оплату труда работников;
з) прочие текущие расходы;
и) оплату услуг (работ) сторонних организаций и физических лиц за оказанные услуги (выполненные работы);
к) расходы на организацию и участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях и других промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;
л) организацию и проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
м) доступ к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности;
н) расходы на повышение квалификации сотрудников;
о) расходы на сертификацию или проведение инспекции.
2.3.Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство нижеперечисленные документы:
- заявление на получение субсидии, заверенное подписью руководителя и печатью (при наличии), содержащее следующие сведения:
полное наименование;
основание предоставления субсидии;
дату направления заявления;
- копию устава со всеми последующими изменениями, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии);
- план мероприятий по обеспечению деятельности Центра;
- расчет-обоснование необходимой суммы субсидии с учетом собственных доходов.
2.4.Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную);
б) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов;
в) документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.5.Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.
2.6.Рассмотрение заявки по предоставлению субсидии осуществляет Комиссия при Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Комиссия).
2.7.Состав, функции и порядок работы Комиссии утверждаются внутренними документами Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия.
2.8.Комиссия в течение 14 календарных дней, следующих за днем подачи заявки, рассматривает заявку Фонда и по его результатам составляет мотивированное заключение, которое носит рекомендательный характер.
2.9.Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается министром промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министр) либо лицом, его замещающим, с учетом заключения Комиссии.
2.10.В течение 7 календарных дней с даты составления заключения Комиссия направляет указанное выше заключение министру либо лицу, его замещающему, для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.11.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим, направляет Фонду письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и о праве обжалования данного решения, а также размещает решение министра на официальном сайте Министерства.
2.12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.13.Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключаемого между Фондом и Министерством о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим.
В Соглашении должны содержаться:
- объем и сроки предоставления субсидий;
- положения о порядке возврата субсидий в случае нарушения условий при их предоставлении;
- показатели результативности предоставления субсидии (информация о планируемых результатах деятельности Центра в отчетном периоде);
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их представления;
- порядок, сроки и формы отчетности об использовании субсидии;
- ответственность сторон.
2.14.Субсидии перечисляются на расчетные счета Фонда, открытые в кредитных организациях, в сроки, установленные договором.
2.15.Условия и порядок оказания Центром услуг субъектам малого и среднего предпринимательства регламентируются внутренними документами Фонда.
III.требования к отчетности
3.1.Фонд ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию в Министерство об использовании субсидии в соответствии с формами отчетности, установленными Соглашением.
IV.требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1.Фонд подлежит обязательной проверке Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 календарных дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Фонда письменное требование о возврате средств субсидии в республиканский бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена Фондом в течение 15 календарных дней с даты получения указанного требования.
4.4.В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока Министерство осуществляет взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.