Постановление от 07.04.2017 г № 84
О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденное постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.2011 N 560
В целях приведения правовых актов Администрации г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденное постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.2011 N 560 (далее - Положение), следующие изменения:
1.1.Дополнить Положение разделом 3 следующего содержания:
"3. Организация и проведение мероприятий по профилактике
нарушений требований лесного законодательства
3.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований лесного законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований лесного законодательства, Комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований лесного законодательства в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактических мероприятий в формах правового просвещения и правового информирования.
3.2. В целях профилактики нарушений требований лесного законодательства:
3.2.1. Обеспечивается размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования лесного законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
3.2.2. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований лесного законодательства, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению требований лесного законодательства, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований лесного законодательства Комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих требования лесного законодательства, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований лесного законодательства.
3.2.3. Обеспечивается ежегодное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований лесного законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
3.2.4. Выдаются предостережения о недопустимости нарушения требований лесного законодательства в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Положения, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.2.5. При наличии у Комитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований лесного законодательства, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований лесного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), Комитет объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований лесного законодательства и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения требований лесного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Комитет.
Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения требований лесного законодательства, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и его рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляется в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения требований лесного законодательства, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.".
1.2.Дополнить Положение разделом 4 следующего содержания:
"4. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями по муниципальному лесному контролю
4.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются посредством проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.
4.1.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков в городских лесах проводятся на основании ежегодных планов-графиков, утверждаемых Комитетом. Планы-графики должны предусматривать проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков с периодичностью не реже одного раза в месяц, в пожароопасный период - не реже 2 раз в месяц.
Уполномоченный сотрудник на основании ежегодных планов-графиков составляет плановое (рейдовое) задание в порядке, предусмотренном постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 20.05.2015 N 116 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований городских лесов, земельных участков, расположенных на территории г. Улан-Удэ".
Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков является подписанное заместителем руководителя - председателем Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ плановое (рейдовое) задание.
4.1.2.В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков нарушений требований лесного законодательства уполномоченный сотрудник:
- не позднее трех дней после его завершения составляет акт о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков по форме, утвержденной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 20.05.2015 N 116 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований городских лесов, земельных участков, расположенных на территории г. Улан-Удэ". Акт планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка составляется в двух экземплярах, один экземпляр вручается гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
- принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;
- доводит в письменной форме до заместителя руководителя - председателя Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 5.2.2 настоящего Положения.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований лесного законодательства уполномоченный сотрудник направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.".
1.3.Разделы 3, 4, 5, 6, 7, 8 считать разделами 5, 6, 7, 8, 9, 10 соответственно, пункты 3.1 - 3.10, 4.1 - 4.7, 5.1, 5.2, 6.1 - 6.3, 7.1 считать пунктами 5.1 - 5.10, 6.1 - 6.7, 7.1, 7.2, 8.1 - 8.3, 10.1 соответственно.
1.4.В пункте 5.4 слова "с разделом 4" заменить словами "с разделом 6".
1.5.В пункте 6.1:
- абзац первый дополнить словами "предостережение о недопустимости нарушения требований лесного законодательства";
- дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
"3) предостережение о недопустимости нарушения требований лесного законодательства объявляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю при наличии у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований лесного законодательства.".
1.6.Раздел 6 дополнить пунктом 6.8 следующего содержания:
"Предостережение о недопустимости требований лесного законодательства оформляется и направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166.".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ