Постановление от 13.10.2016 г № 310
О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 26.07.2012 N 322 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ""
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести и утвердить изменения в Положение о муниципальном учреждении "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ", утвержденное постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 26.07.2012 N 322:
1.1.Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:
"3. Основные функции Комитета
3.1. Обеспечивает составление и ведение сводного реестра расходных обязательств города Улан-Удэ.
3.2. Разрабатывает бюджетный прогноз города Улан-Удэ на долгосрочный период.
3.3. На основании прогноза социально-экономического развития города на долгосрочный период, сводного реестра расходных обязательств, бюджетного прогноза города на долгосрочный период и иных необходимых документов составляет проект бюджета города Улан-Удэ на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Разрабатывает проекты решений о бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Представляет проект решения о бюджете города Улан-Удэ на рассмотрение коллегии Администрации г. Улан-Удэ, осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. Разрабатывает проекты решений об исполнении бюджета за отчетный год, осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета города Улан-Удэ за отчетный год.
3.7. Составляет и представляет отчеты об исполнении бюджета города в Министерство финансов Республики Бурятия в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8. Представляет отчеты об исполнении бюджета в Администрацию г. Улан-Удэ.
3.9. Разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики города и представляет их на Комиссию по бюджетному процессу.
3.10. Осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета.
3.11. Определяет, утверждает и доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей бюджетных средств.
3.12. Принимает решение об изменении предельных объемов финансирования в соответствии с бюджетным законодательством.
3.13. Контролирует правильность составления и обеспечивает учет исполнения бюджетных смет доходов и расходов муниципальных казенных учреждений.
3.14. Контролирует своевременность совершения операций со средствами бюджета города Улан-Удэ, а также целевое направление использования средств бюджета города Улан-Удэ.
3.15. Обеспечивает техническое сопровождение автоматизированной системы планирования бюджета и исполнения бюджета города Улан-Удэ.
3.16. Предоставляет в соответствии с муниципальными правовыми актами г. Улан-Удэ бюджетные средства юридическим лицам в формах, предусмотренных бюджетным законодательством.
3.17. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов г. Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.18. Формирует и ведет реестр источников доходов бюджета города.
3.19. Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
3.20. Разрабатывает предложения по выпуску и размещению муниципальных ценных бумаг и осуществляет размещение муниципальных ценных бумаг, муниципальных займов.
3.21. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления города Улан-Удэ.
3.22. Участвует в организации работы по определению и учету затрат на исполнение государственных полномочий, передаваемых в установленном порядке органам местного самоуправления.
3.23. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
3.24. Проводит ревизии, проверки, обследования финансовой деятельности структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, муниципальных учреждений и предприятий, а также проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций с долей города Улан-Удэ в уставном капитале.
3.25. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.26. Составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.27. Направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания, принимает решение о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.
3.28. Осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.29. Осуществляет в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, плановые и внеплановые проверки соблюдения заказчиком, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.30. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.31. Выдает (направляет) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.32. Осуществляет согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.33. Рассматривает уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.34. Осуществляет контроль в отношении:
1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и обоснованности закупок;
2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
3.35. Проводит в установленном порядке проверку финансового состояния получателей муниципальных гарантий и бюджетных кредитов.
3.36. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, учет исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных этими гарантиями, ведет учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
3.37. Ведет учет полученных и предоставленных бюджетных кредитов.
3.38. Разрабатывает программу муниципальных заимствований города и осуществляет их учет, ведет Долговую книгу города Улан-Удэ.
3.39. Осуществляет привлечение, погашение кредитов, а также выплату процентов по кредитам согласно муниципальным контрактам (кредитным соглашениям), договорам о получении бюджетных кредитов, в том числе бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов, заключаемым Комитетом от имени города Улан-Удэ.
3.40. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета.
3.41. Исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, а также судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.42. Получает от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджетную отчетность, необходимую для составления отчетов, представляемых в Министерство финансов Республики Бурятия.
3.43. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
3.44. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения городского округа.
3.45. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по закрепленным источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.
3.46. Представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета городского округа в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.
3.47. Составляет бюджетную смету Комитета.
3.48. Открывает счета по учету средств местного бюджета г. Улан-Удэ в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.49. Открывает лицевые счета для муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Улан-Удэ на основании заключенных договоров, осуществляет операции по лицевым счетам от имени и по поручению владельцев счетов.
3.50. Устанавливает порядок ведения учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа и средства бюджетных учреждений.
3.51. Разрабатывает предложения о введении или отмене режима сокращения расходов бюджета города Улан-Удэ, об изменении объемов бюджетных ассигнований.
3.52. Получает от органов местного самоуправления и государственных органов, от организаций всех форм собственности материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Улан-Удэ и его исполнения.
3.53. Рассматривает предложения муниципальных учреждений о перераспределении ассигнований, включенных в сводные сметы, требующие изменения росписи доходов и расходов бюджета города Улан-Удэ. Принимает в установленном порядке решения по этим вопросам.
3.54. Получает от муниципальных казенных учреждений бюджетные сметы доходов и расходов.
3.55. Санкционирует подтверждение обязательств муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Улан-Удэ и осуществляет их оплату.
3.56. Осуществляет операции по лицевым счетам в размере предельных объемов финансирования при наличии документов, обосновывающих платежи.
3.57. Проверяет соответствие расходов, указанных в платежном документе, при проведении платежей на соответствие предельным объемам финансирования в разрезе бюджетной классификации расходов Российской Федерации.
3.58. Привлекает, по согласованию с руководителями, для участия в проведении проверок специалистов отраслевых структур Администрации г. Улан-Удэ и других организаций.
3.59. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и пределах, установленных бюджетным законодательством.
3.60. Исполняет бюджет города Улан-Удэ в соответствии с утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов.
3.61. Производит учет операций в разрезе кодов бюджетной классификации по зачислению доходов и возвратам излишне или неправильно уплаченных сумм налогов и других обязательств на основании платежных документов налогоплательщиков, органов федерального казначейства, финансовых органов, учет операций по расходам получателей бюджетных средств, а также на основании исполнительных документов о бесспорном взыскании средств в соответствии с действующим законодательством.
3.62. Обеспечивает ежедневную выдачу информации о движении средств на счетах местного бюджета и свободных остатков, доступных для финансирования.
3.63. Производит записи в лицевых счетах на основании надлежаще оформленных расчетных документов (реестров, платежных поручений, чеков) установленной формы.
3.64. Выдает по мере совершения операций обслуживаемым получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов.
3.65. Обеспечивает конфиденциальность операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
3.66. Информирует муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения об изменении порядка исполнения местного бюджета.
3.67. Обеспечивает учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа и средства муниципальных бюджетных учреждений городского округа.
3.68. Подтверждает кассовые расходы на лицевых счетах муниципальных учреждений, а также остатки на счетах по состоянию на 1 января каждого года.
3.69. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, проводит прием граждан, уполномоченных представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
".
1.2.Пункт 5.1 Положения изложить в следующей редакции:
"5.1. В структуру Комитета входят:
1. Бюджетное управление.
2. Управление казначейства.
3. Управление финансового контроля.
4. Отдел сводного анализа и планирования доходов.
5. Отдел учета и отчетности.
6. Технический персонал.".
1.3.Пункт 5.8 исключить.
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ