Приложение к Постановлению от 24.12.2014 г № 25


Приложение
к постановлению администрации
от 24.12.2014г. №540
Положение
о порядке проведения аттестации муниципальными служащими местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» и ее структурных подразделений.
1.Общие положения
.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2431-111 «О муниципальной службе в Республике Бурятия».
Положение регламентирует порядок проведения аттестации муниципальных служащих в местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» и ее структурных подразделениях.
Цели аттестации:
- совершенствование деятельности аппарата местной администрации и ее структурных подразделений;
- улучшение подбора и расстановки кадров;
- повышение квалификации и ответственности за результаты принимаемых решений;
-предупреждение коррупции в местной администрации и ее структурных подразделений;
- развитие инициативы и творческой активности.
При аттестации оцениваются профессиональные , деловые и личностные качества муниципальных служащих и делается вывод об их соответствии замещаемой должности.
Основные задачи аттестации:
- определение служебного соответствия муниципального служащего замещаемой должности;
- выявление перспективы использования потенциальных возможностей муниципальных служащих;
- определение необходимости дополнительного профессионального образования муниципального служащего;
-обеспечение возможности долгосрочного планирования ротации кадров.
1.4.При проведении аттестации аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия», Уставом МО «Баунтовский эвенкийский район», положением о структурных подразделениях местной администрации, должностными инструкциями работников, замещающих муниципальные должности и служебными характеристиками на служащего.
2.Сроки проведения аттестации, образование и состав аттестационной комиссии
Сроки и графики проведения аттестации утверждаются Главой МО-Руководителем местной администрации по согласованию с профсоюзным комитетом и доводятся до сведения аттестуемых за один месяц до начала аттестации. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.
В соответствии с федеральным законом аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
достигшие возраста 60 лет;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
2.3..Для проведения аттестации утверждается аттестационная комиссия в составе: председатель, секретарь, члены аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии должен обеспечивать объективное, демократическое рассмотрение и оценку деятельности аттестуемого работника, принципиальный подход ко внесению соответствующих рекомендаций по результатам аттестации.
2.4.В состав аттестационной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель), представители кадровой, юридических служб, профсоюзной организации, представители образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
2.5.Состав аттестационной комиссии формируется и возглавляется Главой МО-Руководителем местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район». Аттестационная комиссия является единой для всех структурных подразделений местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район».
2.6.Аттестационная комиссия работает на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Все члены комиссии обладают при принятии решения равными правами.
2.7.Заседание аттестационной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2.8.Кадровая служба местной администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации ежегодно по окончании календарного года готовят списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в текущем году,
2.9.Кадровая служба местной администрации готовит график проведения аттестации, утверждаемый распоряжением Главы МО-Руководителя местной администрации.
2.10.Утвержденный график проведения аттестации направляется руководителям структурных подразделений.
2.11.Муниципальные служащие, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под роспись с графиком проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.12.График проведения аттестации может изменяться или уточняться с уведомлением муниципальных служащих.
2.13.Муниципальный служащий не позднее чем за неделю до начала аттестации должен быть ознакомлен под подпись с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.
2.14.После ознакомления с отзывом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или соответствующую пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
2.16.Не позднее чем за две недели до проведения аттестации руководители структурных подразделений администрации представляют в кадровую службу местной администрации:
- списки муниципальных служащих не подлежащих аттестации с указанием причин;
- отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, подписанный руководителем структурного подразделения и утвержденный курирующим заместителем руководителя администрации(приложение №1);
- отзыв на начальников отделов, подлежащих аттестации готовит курирующий заместитель руководителя администрации;
- отзыв на начальника финансового управления, начальника отдела правового сопровождения деятельности муниципальных учреждений, главного специалиста по работе с секретной документацией и мобилизационной работе готовит кадровая служба местной администрации, утверждает Глава МО – Руководитель местной администрации.
3.Порядок проведения аттестации
3.1.На каждого работника, подлежащего аттестации, за неделю до начала аттестации представляется служебная характеристика-отзыв (представление), подготовленная его непосредственным руководителем.
В характеристике должны быть отражены следующие сведения:
фамилия, имя, отчество;
год рождения;
замещаемая должность и дата назначения на эту должность;
образование (что, когда окончил, специальность);
общий трудовой стаж, в том числе стаж работы по специальности, стаж на муниципальной службе;
наличие ученой степени. ученого звания, научных публикаций и практических работ;
основные проблемы, в решении которых принимает участие;
характер участия в выполнении отдельных работ и заданий;
оценка профессиональных и личностных качеств;
сведения о повышении квалификации;
оценка результатов труда;
общая характеристика руководителем аттестуемого.
3.1.Аттестация проводится в два этапа: тестирование муниципальных служащих и собеседование.
После прохождения тестирования муниципальный служащий проходит собеседование на аттестационной комиссии.
При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.2.Аттестуемый муниципальный служащий должен быть заранее, не позднее чем неделю до начала аттестации, ознакомлен с представленной на него характеристикой.
3.3.Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый муниципальный служащий.
Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего о его работе, рассматривает результаты тестирования, отзыв на муниципального служащего. При неявке аттестуемого муниципального служащего по уважительной причине аттестационная комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
В ходе заседания комиссия ведет протокол, который должен содержать следующие позиции:
название органа местного самоуправления и соответствующего структурного подразделения;
фамилию, имя, отчество и подпись председателя аттестационной комиссии, присутствующих членов аттестационной комиссии, присутствующих членов аттестационной комиссии. приглашенных;
повестку заседания;
сообщение руководителя аттестуемого муниципального служащего;
вопросы аттестуемому работнику и ответы(кратко);
рекомендации аттестационной комиссии.
Протокол заверяется подписью председателя и секретаря аттестационной комиссии.
3.4 Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной и служебной деятельности должно быть объективным, доброжелательным и корректным по форме.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой деятельности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом, его структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, повышение квалификации, подготовка и переподготовка, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений, запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств. установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим,- также организаторские способности.
3.5.Оценка деятельности работника и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием, при котором аттестуемый муниципальный служащий отсутствует.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. результаты аттестации определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности.
При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый муниципальный служащий не участвует в голосовании.
3.6.По результатам аттестации муниципального служащего комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.7.Комиссия по результатам аттестации вправе внести мотивированные рекомендации:
- о поощрении муниципального служащего за достигнутые успехи в работе, в том числе о повышении муниципального служащего в должности, а в случае необходимости – рекомендации об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;
-о понижении муниципального служащего в должности с его согласия, о направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
3.8.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение №2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. с аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под подпись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию и отзыв об исполнении им должностных обязанностей хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.9 Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения голосования. Материалы аттестации направляются руководителям самостоятельных структурных подразделений администрации.
4.0.По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.1.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
4.2.Рассмотрение трудовых споров, связанных с проведением аттестации осуществляется в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
приложение №1
к положению о проведении аттестации
Отзыв
об исполнении муниципальным служащим, подлежащим аттестации
должностных обязанностей за аттестуемый период
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц рождения_____________________________________
Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность
Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
(когда, какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
Стаж муниципальной службы __________________________________
Общий трудовой стаж _________________________________________
Классный чин муниципальной службы
( наименование классного чина и дата его присвоения)
Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие
Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
Руководитель структурного
подразделения _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С отзывом ознакомлен(а) _________________ ____________________
(Ф.И.О.аттестуемого) (подпись) ________________
(дата)
Приложение №2
к положению о проведении аттестации
Аттестационный лист
Фамилия, имя, отчество ________________________________________
________________________________________
2.Год рождения ________________________________________
3.Сведения об образовании и повышении квалификации
(что окончил, когда, специальность и квалификация, ученая степень, ученое звание)
4.Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения, утверждения на эту должность
5.Общий стаж работы, в том числе стаж работы в данном структурном подразделении, стаж муниципальной службы
6.Вопросы к аттестуемому, ответы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.Замечания, высказанные членами комиссии
Предложения, высказанные членами комиссии
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8.Замечания и предложения, высказанные аттестуемым
9.Выполнение рекомендаций предыдущей аттестации
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10.Оценка деятельности работника по результатам голосования
Количество голосов за______ против _____
11.Рекомендации комиссии
Председатель комиссии
Заместитель председателя
Члены комиссии
Секретарь
Дата аттестации
С аттестационным листом ознакомлен
(дата ,подпись аттестуемого)