Приказ от 05.02.2014 г № 21
Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются министерством
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2014 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ
ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются министерством.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр по развитию
транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
С.Ю.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ
I.Общие положения
Наименование государственной функции
1.Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
Наименование исполнительного органа, исполняющего
государственную функцию
2.Государственная функция исполняется Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ). Непосредственное обеспечение исполнения государственной функции осуществляется отделом по развитию энергетики Минтранса РБ (далее - Отдел).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, N 13, ст. 1177);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.09.2009, N 49 (2 ч.), ст. 5978);
- приказом Минэнерго России от 26.09.2011 N 418 "Об утверждении формы акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 43, 24.10.2011);
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 204, 31.10.2007, Официальный вестник N 87).
Предмет республиканского государственного контроля
4.Реализация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Минтрансом РБ (далее - субъекты электроэнергетики).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
республиканского государственного контроля
5.При осуществлении государственного контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Минтранса РБ обязаны:
уведомлять субъект электроэнергетики о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;
составлять и направлять субъекту электроэнергетики акт о результатах проверки в установленные сроки.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю
6.Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, вправе:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Минтранса РБ информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Минтранса РБ;
получать акт о результатах проверки в установленные сроки;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минтранса РБ, повлекшие за собой нарушение прав субъекта электроэнергетики при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей к участию в проверке.
7.Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, обязаны:
представлять в Минтранс РБ в установленные сроки копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации;
представлять в Минтранс РБ отчеты о выполнении инвестиционных программ;
предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки.
Описание результата исполнения государственной функции
8.Результатом исполнения государственной функции является:
а) отчет о результатах контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются министерством, представляемый Минтрансом РБ в Министерство энергетики Российской Федерации;
б) акты проверок.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
9.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Минтрансе РБ по адресу: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а, кабинет 417 - при личном обращении (устные обращения), путем ответов на письменные обращения, по телефону, электронной почте, а также посредством размещения на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации.
Почтовый адрес для направления документов: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а, Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
Адрес электронной почты Минтранса РБ: info@mtrans.govrb.ru.
Страница Минтранса РБ в сети Интернет размещена на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия.
Телефон приемной Минтранса РБ: 8(3012)45-44-11.
Время работы Минтранса РБ:
| Понедельник | - | с 8.30 ч до 17.30 ч |
| Вторник | - | с 8.30 ч до 17.30 ч |
| Среда | - | с 8.30 ч до 17.30 ч |
| Четверг | - | с 8.30 ч до 17.30 ч |
| Пятница | - | с 8.30 ч до 16.30 ч |
| Обеденный перерыв | - | с 12.00 ч до 12.48 ч |
Суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни - с 8.30 до 16.30 часов.
Телефон отдела: 8(3012)55-55-36.
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Минтранса РБ, а также о процедурах исполнения государственной функции, размещаются по адресу нахождения Минтранса РБ.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента исполнения Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются министерством (далее - Регламент), с приложениями;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Минтранса РБ;
- номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов отдела, осуществляющих исполнение государственной функции, и режим приема ими граждан;
- таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
11.Консультации по процедурным вопросам осуществления государственной функции предоставляют специалисты отдела.
Информация о порядке исполнения государственной функции включает в себя:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минтранс РБ осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцать календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении проверки организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" следующим образом:
а) публичным информированием;
б) индивидуальным информированием.
Публичное информирование осуществляется путем размещения ежегодного плана проведения проверок субъектов электроэнергетики на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия.
Индивидуальное информирование о проверке осуществляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения путем направления субъектам электроэнергетики копии приказа Минтранса РБ о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
12.Исполнение государственной функции осуществляется Минтрансом РБ на безвозмездной основе.
Срок исполнения государственной функции
13.Планы проверок должны быть подготовлены, согласованы и утверждены не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
14.Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных планах проведения плановых проверок, утверждаемых Минтрансом РБ, в которых в том числе указываются:
наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения плановой проверки;
срок проведения плановой проверки;
перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
15.Срок проведения документарной или выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать двадцати рабочих дней.
Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений государственных гражданских служащих Минтранса РБ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, а в случае его отсутствия - первым заместителем министра, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
16.Анализ отчетов об исполнении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики осуществляется постоянно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
17.Контроль за исполнением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов;
проверку комплектности (достаточности) представленных документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации;
проверку исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
проведение плановых и внеплановых проверок хода реализации инвестиционных программ;
представление информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении N 1 к Регламенту.
Прием и регистрация представляемых субъектами
электроэнергетики документов
18.Днем поступления документов в Минтранс РБ считается дата регистрации документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае представления документов по почте регистрация должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
Субъекты электроэнергетики до 15 декабря года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, представляют в Минтранс РБ копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики.
Субъекты электроэнергетики не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала представляют в Минтранс РБ отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал.
Субъекты электроэнергетики ежегодно до 1 апреля представляют в Минтранс РБ отчеты о выполнении инвестиционных: программ за предыдущий год.
Проверка комплектности (достаточности) представленных
документов, проверка полноты и достоверности содержащейся в
указанных документах информации
19.После регистрации документы передаются на рассмотрение в Отдел. Начальник Отдела назначает уполномоченного специалиста.
20.Уполномоченный специалист осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных субъектом электроэнергетики документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
21.В случае если достоверность сведений, содержащихся в указанных документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом электроэнергетики инвестиционной программы, уполномоченный специалист подготавливает за подписью министра или первого заместителя министра мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и направляет его субъекту электроэнергетики заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
22.В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект электроэнергетики направляет в Минтранс РБ указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики.
Проверка исполнения графиков строительства объектов
электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении
инвестиционной программы, в том числе об использовании
средств, предусмотренных в качестве источника финансирования
инвестиционной программы, утвержденной в установленном
порядке
23.Проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы включает в себя:
проверку соответствия фактических объемов финансирования инвестиционных программ плановым, в том числе использования средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционной программы;
проверку соответствия фактических сроков реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, плановым;
анализ исполнения планов ввода мощностей.
Проведение плановых и внеплановых проверок хода реализации
инвестиционных программ
24.Проведение проверок субъектов электроэнергетики включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- принятие решения о проведении проверки;
- направление уведомления о проведении проверки;
- подготовку к проведению проверки;
- проведение проверки;
- подготовку акта о результатах проверки;
- ознакомление субъекта электроэнергетики с актом о результатах проверки.
Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Минтранса РБ.
Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта электроэнергетики и (или) месту фактического осуществления его деятельности.
25.Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов электроэнергетики является:
изменение субъектом электроэнергетики сроков выполнения работ, предусмотренных ежегодным планом;
установление Минтрансом РБ факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации;
требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая проверка субъектов электроэнергетики проводится после согласования с органами прокуратуры.
26.Проверка проводится на основании приказа Минтранса РБ (далее - приказ о проведении проверки).
27.В приказе о проведении проверки указываются:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица (лиц), а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование субъекта электроэнергетики;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых субъектом электроэнергетики необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
28.В целях проведения проверки из числа сотрудников Отдела начальник Отдела назначает уполномоченного специалиста (уполномоченных специалистов).
29.На основании приказа о проведении проверки уполномоченный специалист подготавливает уведомление о начале проведения проверки за подписью министра или первого заместителя министра с приложением копии приказа о проведении проверки и направляет его субъекту электроэнергетики заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 7 рабочих дней до начала плановой проверки.
О проведении внеплановой проверки Минтранс РБ уведомляет субъект электроэнергетики не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
30.Уполномоченный специалист в первую очередь рассматривает документы субъекта электроэнергетики, имеющиеся в распоряжении Минтранса РБ.
31.В процессе проведения выездной проверки уполномоченный специалист осуществляет проверку документов и сведений, связанных с исполнением инвестиционной программы.
32.При необходимости для проведения проверки Минтранс РБ в установленном законодательством Российской Федерации порядке о размещении заказов привлекает экспертные организации.
33.В случае если в ходе проведения документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом электроэнергетики документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Минтрансе РБ документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, уполномоченный специалист в течение 2 рабочих дней готовит мотивированный запрос за подписью министра или первого заместителя министра и направляет его субъекту электроэнергетики заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса необходимые пояснения в письменной форме.
34.По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется акт о результатах проверки (в двух экземплярах), который оформляется по форме акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (приложение N 2 к Регламенту). В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
35.Акт о результатах проверки в течение 5 рабочих дней после его составления направляется субъекту электроэнергетики.
Представление информации в Министерство энергетики
Российской Федерации о результатах контроля за исполнением
инвестиционных программ
36.Минтранс РБ ежегодно, до 1 июня, представляет информацию в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
37.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений.
37.1.Текущий контроль за исполнением государственной функции специалистами Минтранса РБ осуществляется первым заместителем министра - председателем Комитета по развитию энергетики и энергосбережения и иными должностными лицами Минтранса РБ, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
37.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
37.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента.
38.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.
38.1.Осуществление контроля полноты и качества исполнения государственной функции, текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
38.2.Контроль полноты и качества предоставления исполнения государственной функции специалистами Минтранса РБ осуществляется министром и иными должностными лицами Минтранса РБ.
38.3.Контроль осуществляется в форме документарных проверок.
38.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц Минтранса РБ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
39.Ответственность должностных лиц Минтранса РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты Минтранса РБ, уполномоченные на исполнение государственной функции, несут дисциплинарную, административную ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение государственной функции.
40.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
40.1.Контроль полноты и качества исполнения государственной функции специалистами Минтранса РБ осуществляется министром и иными должностными лицами Минтранса РБ.
40.2.Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков исполнения государственной функции;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении государственной функции.
41.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции на любой ее стадии путем получения информации в порядке, предусмотренном Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
42.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Минтранса РБ, участвующих в исполнении государственной функции, а также принимаемых ими в ходе исполнения государственной функции решений в досудебном (внесудебном) порядке.
43.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) сотрудников Минтранса РБ, участвующих в исполнении государственной функции.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;
2) нарушение срока исполнения государственной функции;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, для исполнения государственной функции;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, для исполнения государственной функции;
5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ должностного лица Минтранса РБ, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и/или ошибок в выданных документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не подписана лицом, обратившимся с жалобой;
- жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не содержит:
а) наименования исполнительного органа государственной власти, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилии, имени, отчества (для физического лица) или наименования (для юридического лица), подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
в) суть обжалуемого действия (бездействия);
г) лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд, и такая жалоба принята арбитражным судом к рассмотрению, либо по ней вынесено решение;
д) предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) государственного органа, не являющегося уполномоченным на исполнение государственной функции.
45.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является факт поступления в Минтранс РБ жалобы (претензии).
46.Заявитель имеет право на получение в Минтрансе РБ информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
47.Действия или бездействие должностных лиц Минтранса РБ, осуществляющих исполнение государственной функции, могут быть обжалованы у министра или его заместителей лично или путем письменного обращения.
Министр или его заместители проводят личный прием заявителя по предварительной записи, осуществляющейся секретарем приемной по телефону 45-44-11 или по адресу, указанному в п. 9 Регламента. Личный прием заявителей регистрируется секретарем приемной в книге учета обращений. Письменное обращение регистрируется секретарем приемной в регистрационную карточку системы автоматизации делопроизводства и документооборота. Секретарь приемной информирует заявителя о дате, времени и месте приема.
48.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Минтранс РБ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтранса РБ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
49.По результатам рассмотрения жалобы Минтранс РБ:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтрансом РБ опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.