Распоряжение от 29.01.2014 г № 34-Р
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и прогноза налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета на 2014 год
г. Улан-Удэ
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 13.12.2013 N 254-V "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов":
1.Утвердить План мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2.Утвердить прогноз налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета на 2014 год согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
3.Определить уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия по единой субвенции Министерство финансов Республики Бурятия.
4.Установить, что:
4.1.Министерство финансов Республики Бурятия не рассматривает:
- бюджетные заявки главных распорядителей средств республиканского бюджета без приложения нормативного правового акта;
- предложения в прогноз кассовых выплат на очередной месяц по соответствующим расходам при невыполнении требований подпунктов 7.1, 7.2, 7.3 настоящего распоряжения и соответствующих мероприятий Плана.
4.2.В казенных учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, в 2014 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено федеральными законами.
4.3.Контроль за соблюдением исполнения части 4 статьи 25 Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" обеспечивают:
- заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Носков П.Л. - в части увеличения бюджетных ассигнований, связанных с увеличением численности государственных гражданских служащих Республики Бурятия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;
- заместители Председателя Правительства Республики Бурятия по курируемым направлениям Матханов В.Э., Зубарев Н.М., Чепик А.Е. - в части увеличения бюджетных ассигнований, связанных с увеличением численности работников государственных учреждений Республики Бурятия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
5.Главным администраторам доходов республиканского бюджета обеспечить:
5.1.Контроль за правильностью представления реквизитов администраторов доходов при заключении соглашений на получение субсидий (субвенций) из федерального бюджета.
5.2.Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основе анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов, доходов от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за прошедший отчетный период - внесение изменений в показатели кассового плана (при необходимости).
5.3.В течение первых пятнадцати рабочих дней 2014 года - возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
5.4.В течение первых семи рабочих дней 2014 года - возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования.
5.5.До 1 апреля 2014 года - представление в Министерство финансов Республики Бурятия решений главных администраторов средств федерального бюджета о праве использования в 2014 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2013 году, до 1 февраля 2014 года - о праве использования субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования, не использованных в 2013 году.
6.Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить своевременное и полное поступление по администрируемым источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.
7.Главным распорядителям средств республиканского бюджета:
7.1.До 20 февраля 2014 года привести в соответствие с утвержденными бюджетными ассигнованиями нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия, обусловливающие расходные обязательства, устанавливающие порядки предоставления и использования бюджетных ассигнований, за исключением нормативных правовых актов, указанных в приложении N 1 к настоящему распоряжению.
7.2.При заключении соглашений с муниципальными образованиями в Республике Бурятия о софинансировании целевых расходов предусматривать условие о выделении средств из республиканского бюджета на финансирование предусмотренных расходов после выполнения органами местного самоуправления обязательств по финансированию целевых расходов (выполнения графика финансирования расходов), за исключением расходов, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, реализацию мероприятий по энергосбережению.
7.3.Не допускать расходование средств до представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов местного бюджета в части софинансирования его доли, установленной соглашением о предоставлении средств на софинансирование целевых расходов, за исключением расходов, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по объекту "Строительство моста через р. Джида в с. Хулдат в Джидинском районе.
7.4.Обеспечить своевременное проведение ликвидационных мероприятий в отношении государственных учреждений, подлежащих ликвидации по решению Правительства Республики Бурятия.
7.5.Обеспечить полноту и равномерность кассового исполнения соответствующей части республиканского бюджета.
7.6.Ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия сведения согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
7.7.При сохранении объема государственных услуг (работ) не допускать снижения лимитов бюджетных обязательств по заработной плате работников подведомственных учреждений.
7.8.До 1 апреля 2014 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия информацию об исполнении в 2013 году показателей, размещаемых на портале "Открытый бюджет", согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
8.Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.):
8.1.Не производить финансирование целевых расходов республиканского бюджета в случае отсутствия документов, подтверждающих факт произведенных расходов из местного бюджета в части софинансирования его доли, за исключением расходов, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, реализацию мероприятий по энергосбережению.
8.2.Осуществлять финансирование главных распорядителей бюджетных средств за счет средств единой субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, за исключением части, направляемой на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, по мере ее поступления, пропорционально суммам, утвержденным в республиканском бюджете.
При поступлении единой субвенции сверх суммы, утвержденной законом о республиканском бюджете, объемы финансирования доводятся пропорционально в соответствии со справками об изменении сводной бюджетной росписи.
8.3.Осуществлять финансирование субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением средств федерального бюджета, ежемесячно.
8.4.При прогнозировании снижения объема поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета более чем на 5 процентов от сумм, утвержденных законом о республиканском бюджете:
- не принимать предложения главных распорядителей бюджетных средств об увеличении прогноза кассовых выплат, за исключением предложений по расходам на обслуживание государственного долга;
- осуществлять финансирование первоочередных расходов республиканского бюджета.
9.Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) в трехдневный срок после внесения изменений в Закон Республики Бурятия от 13.12.2013 N 254-V "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" представлять в Министерство финансов Республики Бурятия прогноз налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов республиканского бюджета на 2014 год (за исключением доходов от оказания платных услуг) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
10.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Костриков М.А.), Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (Трифонов Ф.М.) обеспечить принятие мер в соответствии с действующим законодательством по недопущению наступления гарантийных случаев по предоставленным государственным гарантиям Республики Бурятия.
11.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия:
11.1.Не допускать образование просроченной кредиторской задолженности по консолидированному бюджету муниципального района (городского округа).
11.2.До 1 мая 2014 года провести рассмотрение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений параметров местных бюджетов на 2014 год исходя из необходимости обеспечения сбалансированности бюджетов и недопущения образования просроченной кредиторской задолженности.
12.Координатором исполнения настоящего распоряжения определить Министерство финансов Республики Бурятия.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Егорова И.М.
14.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
А.ЧЕПИК