Приказ от 05.11.2013 г № 639

Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра социальной
защиты населения
Республики Бурятия
А.А.МЕРИНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ЧАСТЯМИ 9,
10 И 13 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ",
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И
ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Предметом регулирования Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Административный регламент), является порядок и сроки предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.Круг заявителей
2.1.Получателями результата предоставления государственной услуги являются:
- военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
- члены семьи умершего (погибшего) инвалида, а также члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.2.К членам семьи, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, признанного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Адреса Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" и его подразделений, осуществляющих информирование о порядке предоставления государственной услуги, количество подразделений республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения", адреса электронной почты, официального сайта Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, телефоны указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.График работы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения":
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30;
в пятницу - с 8.30 до 16.30.
выходные дни - суббота, воскресенье.
3.3.График работы клиентских служб подразделений республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
3.4.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (адрес: http://minsoc-buryatia.ru), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия (адрес: http://pgu.govrb.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес: http://www.gosuslugi.ru) (далее по тексту - Портал услуг).
3.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются на Интернет-сайтах, информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.6.Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.7.При входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
3.8.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
1.1.Назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ежемесячная денежная компенсация).
2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.1.Государственную услугу предоставляет республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" (далее - РГУ) и его подразделения (далее - подразделения РГУ).
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги в части осуществления контроля за предоставлением государственной услуги и рассмотрения жалоб на решение и (или) действие (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу.
2.2.Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в части получения сведений о факте получения пенсии;
- Военным комиссариатом Республики Бурятия в части получения сведений о выплате (невыплате) пенсии в пенсионном органе Министерства обороны РФ;
- Министерством внутренних дел Республики Бурятия в части получения сведений о выплате (невыплате) пенсии в пенсионном органе МВД РФ;
- Управления Федеральной службы безопасности России по Республике Бурятия в части получения сведений о выплате (невыплате) пенсии в пенсионном органе ФСБ РФ.
3.Описание результата предоставления государственной услуги
3.1.Результатом предоставления государственной услуги является назначение или отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.2.Ежемесячная денежная компенсация может выплачиваться каждому члену семьи индивидуально.
4.Срок предоставления государственной услуги
4.1.Подразделения РГУ рассматривают (комплектуют) материалы (документы) для определения права заявителя на назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения подразделением РГУ.
При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней после окончания дополнительной проверки.
4.2.В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов подразделения РГУ обязаны уведомить заявителя в течение одного рабочего дня со дня приема документов.
4.3.Датой поступления всех необходимых документов при личном обращении считается дата регистрации последнего представленного заявителем документа специалистом, осуществляющим прием документов.
4.4.Датой поступления всех необходимых документов, полученных по почте, считается дата регистрации последнего представленного заявителем документа специалистом документационного обеспечения подразделения РГУ.
5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами
- Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства РФ, 07.11.2011, N 45, ст. 6336, "Российская газета", N 251, 09.11.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства РФ, 05.03.2012, N 10, ст. 1230, "Российская газета", N 48, 06.03.2012);
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" (Официальный Интернет-портал Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru, 06.03.2014, газета "Бурятия", N 33, 07.03.2014);
- настоящим Административным регламентом.
6.Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1.Перечень документов, предоставляемых заявителем (копии и их оригиналы, в случае если копии не заверены в установленном законодательством порядке):
6.1.1.Для инвалидов:
- заявление согласно приложению 2 к Административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы;
- копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).
6.1.2.Для членов семьи:
- заявление согласно приложению 2 к Административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы;
- копия свидетельства о смерти инвалида;
- документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации);
- копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).
6.1.3.В случае, если за получением государственной услуги обращается законный представитель, доверенное лицо заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя, доверенного лица.
7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
- документ о невыплате компенсации пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- справка, подтверждающая факт получения инвалидом или членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.1.Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются взаимодействующими организациями по запросам заявителей или органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, и взаимодействующими организациями.
7.2.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
8.1.Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- отсутствие на документах подписей должностных лиц, печатей, неразборчивое написание текста документа, наличие повреждений документа, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание;
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Не допускается отказ в приеме документов по формальным признакам.
9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление заведомо недостоверных сведений;
- отсутствие права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.
9.2.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
10.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
11.Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
12.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
12.1.Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
12.2.Прием граждан по предварительной записи должен производиться в соответствии с тем временем, на которое произведена запись. В исключительных случаях время ожидания на прием по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента наступления времени, на который была осуществлена запись.
13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
13.1.Продолжительность приема у специалиста при подаче, рассмотрении документов и регистрации запроса не должна превышать 25 минут.
13.2.При направлении запроса в электронном виде через Портал услуг запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется специалистом, осуществляющим прием документов, в течение 20 минут.
13.3.Запрос регистрируется специалистом, осуществляющим прием документов, в информационной системе "Клиентская служба" и передается специалистам в подразделение назначения в этот же день.
14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
14.1.Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, консультирование, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для граждан от остановок общественного транспорта.
14.2.На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
14.3.Входы в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
14.4.Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
14.5.Прием граждан в подразделениях РГУ осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - клиентские залы).
14.6.Клиентские залы включают места для ожидания, информирования и приема граждан.
14.7.Клиентские залы размещаются (по возможности) на нижних этажах зданий.
14.8.Клиентские залы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
14.9.Клиентские залы оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
14.10.Клиентские залы должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
14.11.В период с октября по май в клиентских залах работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
14.12.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, информационными киосками.
14.13.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
14.14.В клиентских залах на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
14.15.Клиентские залы должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
14.16.Места ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.
14.17.Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
14.18.Помещения для приема заявителей организуются в виде стойки с отдельными окнами или в виде отдельных кабинетов (кабинок) для каждого ведущего прием специалиста.
14.19.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
14.20.Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
14.21.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
14.22.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
15.Показатели доступности и качества государственной услуги
- доступность обращения граждан за предоставлением государственной услуги;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о государственной услуге;
- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.
15.1.При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом. У заявителя имеется возможность получения услуги в многофункциональных центрах на территории Республики Бурятия.
15.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Министерства, РГУ, подразделений РГУ с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Портале услуг.
16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
16.1.За предоставлением государственной услуги заявители могут обращаться в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия.
16.2.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием Портала услуг.
16.3.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
16.4.Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация граждан, обратившихся за ежемесячной денежной компенсацией;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение документов граждан и принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;
- актуализация базы данных получателей социальных выплат на основании сведений, представленных взаимодействующими организациями;
- формирование выплаты ежемесячной денежной компенсации;
- прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации;
- учет и возврат неправомерно полученных гражданами средств.
Блок-схема приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
2.Прием и регистрация граждан, обратившихся за ежемесячной денежной компенсацией
2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) в клиентскую службу подразделения РГУ либо в многофункциональный центр по месту жительства, пребывания гражданина с заявлением и комплектом документов, необходимых для определения права на предоставление ежемесячной денежной компенсации.
2.2.Диспетчер подразделения РГУ, осуществляющий регистрацию и постановку граждан в электронную очередь (при наличии электронной очереди), или специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица действовать от их имени.
2.3.Диспетчер (при наличии электронной очереди) производит запись в оперативную очередь с указанием Ф.И.О. гражданина и причины обращения, сообщает гражданину номер кабинета (окна), номер очереди. Запись в очередь не может занимать более 3 минут на одного заявителя.
2.4.При направлении документов по почте или через Портал услуг специалист подразделения документационного обеспечения подразделения РГУ регистрирует поступившие документы и передает их в клиентскую службу подразделения РГУ.
2.5.Специалист клиентской службы подразделения РГУ либо специалист многофункционального центра (далее - специалист) проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление. Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.
2.6.Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
2.7.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям специалист уведомляет гражданина о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Результат обращения заявителя фиксируется в электронном журнале регистрации с указанием:
- даты приема;
- данных о заявителе (Ф.И.О., адрес по месту жительства);
- причины обращения.
2.8.Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
2.9.Если причины отказа в приеме документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист отказывает гражданину в приеме документов.
2.10.Специалист обязан разъяснить гражданину причины, по которым отказано в приеме заявления, обозначить меры по устранению названных причин, рекомендовать заявителю срок для дооформления документов.
2.11.В случае предоставления гражданином документов, соответствующих требованиям Административного регламента, специалист вносит в электронный журнал регистрации запись о приеме документов:
- дату приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
- причину обращения;
- перечень представленных документов.
2.12.Специалист распечатывает расписку о приеме документов в одном экземпляре и передает гражданину.
2.13.Специалист скрепляет заявление и документы, предоставленные гражданином, и передает их в подразделение по назначению социальных выплат. Действие выполняется в день приема документов.
2.14.Критерии принятия решений:
- предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента;
- наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
2.15.Результатом административной процедуры является прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.Способ фиксации результата: формирование комплекта документов и внесение соответствующих записей в программный комплекс.
3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.1.Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является обращение гражданина за предоставлением государственной услуги.
3.2.Ответственный специалист подразделения РГУ в целях получения документов и информации формирует межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов, сведений и информации и направляет его во взаимодействующие организации.
3.3.Межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления государственной услуги;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия, либо курьером, либо почтой, либо факсом.
Действие выполняется в день приема документов.
3.5.Критерии принятия решений: непредставление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.Результатом административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса документов, сведений и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.7.Способ фиксации результата: регистрация межведомственного запроса в порядке делопроизводства.
4.Рассмотрение документов граждан и принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации
4.1.Основанием для рассмотрения документов является прием документов.
4.2.Ответственный специалист проверяет комплектность и надлежащее оформление документов.
4.3.В случае отсутствия полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист возвращает указанный комплект документов специалисту, осуществляющему прием документов.
Действие выполняется не позднее чем на четвертый день с даты приема документов.
4.4.Специалист принимает меры для истребования недостающих документов. Действие выполняется не позднее чем на пятый рабочий день с даты приема документов.
4.5.В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, ответственный специалист согласовывает решение о проведении проверки с руководителем подразделения РГУ с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
4.6.Проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.
4.7.В случае необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения.
4.8.Ответственный специалист готовит проект уведомления о продлении срока рассмотрения документов согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах. Один экземпляр выдается получателю, второй с отметкой в получении заявителем приобщается в личное дело.
4.9.При наличии всех необходимых документов ответственный специалист определяет право гражданина на предоставление государственной услуги.
4.10.В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист готовит проект протокола-решения и справки об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
4.11.В случае наличия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист заносит в базу данных следующие сведения:
- информацию о заявителе (адрес по месту жительства, Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, категория получателя, реквизиты счета, открытого в кредитной организации);
- размер ежемесячной денежной компенсации.
4.12.Ответственный специалист определяет размер ежемесячной денежной компенсации и получает проект протокола-решения и справки о предоставлении государственной услуги.
4.13.Ответственный специалист формирует личное дело заявителя (далее - личное дело).
4.14.На лицевой стороне личного дела указывается наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, вид государственной услуги, номер личного дела.
4.15.Специалист помещает в личное дело заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов, протокол-решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
4.15.Специалист передает личные дела руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
4.16.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, ставит свою подпись на соответствующих документах, возвращает документы ответственному специалисту.
4.17.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
4.18.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и выдача гражданину справки об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.19.Способом фиксации результата является регистрация сведений о заявителе в программном комплексе получателей социальных выплат.
4.20.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги письменное уведомление с приложением решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации направляется заявителю ответственным специалистом подразделений РГУ с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
5.Актуализация базы данных получателей социальных выплат на основании сведений, представленных взаимодействующими организациями
5.1.Актуализация базы данных получателей социальных выплат осуществляется на основании сведений, представленных получателями ежемесячной денежной компенсации, взаимодействующими организациями.
5.2.Ответственный специалист производит посредством программного комплекса обработку сведений, поступивших от взаимодействующих организаций и граждан, получение и обработку протоколов ошибок.
5.3.При выявлении фактов, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации, размер назначенной ежемесячной денежной компенсации, в том числе смерти получателя или выбытия получателя на другое место жительства, принимает меры по прекращению или пересмотру размера назначенной ежемесячной денежной компенсации.
Пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.
5.4.Критерии принятия решений: получение информации о получателе ежемесячной денежной компенсации, влияющей на право и размер назначенной ежемесячной денежной выплаты.
5.5.Результатом административной процедуры является актуализированная база данных получателей социальных выплат.
5.6.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей социальных выплат.
6.Формирование выплаты ежемесячной денежной компенсации
6.1.Основанием для осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации является принятие решения о предоставлении гражданину государственной услуги, актуализация базы данных получателей социальных выплат.
6.2.Ответственный специалист проверяет комплектность и надлежащее оформление документов.
6.3.Ответственный специалист ежемесячно в программном комплексе получателей социальных выплат формирует заявку на выплату с указанием фамилии, имени, отчества, адреса получателя, сумм, подлежащих выплате через кредитные организации и почтовые отделения связи, подписывает ее у руководителя подразделения РГУ, подпись которого скрепляется печатью, и направляет в РГУ до 20 числа месяца, предшествующему месяцу заявки.
6.4.Ответственный специалист РГУ ежемесячно до 15 числа обобщает информацию о получателях ежемесячной денежной компенсации и составляет списки, в которых указываются:
- фамилия, имя, отчество получателя ежемесячной денежной компенсации, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства;
- реквизиты счета, открытого получателем ежемесячной денежной компенсации в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации;
- размер ежемесячной денежной компенсации;
- период (месяц, год), за который производится выплата ежемесячной денежной компенсации.
6.5.Результатом административной процедуры является формирование списка получателей ежемесячной денежной компенсации.
6.6.Способом фиксации результата является направление списка в Федеральную службу по труду и занятости.
7.Прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации
7.1.Основанием для прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации является принятие решения подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации.
7.2.Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации (достижение ребенком 18-летнего возраста, окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста, смерть получателя и др.).
7.3.Ответственный специалист производит прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, закрытие личного дела, получает документы о прекращении, которые приобщаются к личному делу, передает личное дело специалисту по контролю.
7.4.Специалист по контролю проверяет правильность произведенного прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, ставит на документах о прекращении выплаты свою подпись, передает личное дело руководителю подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения".
7.5.Руководитель подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения", принимает решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации, возвращает личное дело ответственному специалисту.
7.6.Критерии принятия решений: наличие оснований для прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации.
7.7.Результатом административной процедуры является прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации.
7.8.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей социальных выплат, приобщение в личное дело протокола о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.
8.Учет и возврат неправомерно полученных гражданами средств
8.1.При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на ежемесячную денежную компенсацию, ответственный специалист готовит расчет неправомерно выплаченной суммы по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, передает расчет неправомерно выплаченной суммы и личное дело гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата, на проверку специалисту по контролю.
8.2.Специалист по контролю:
- проверяет правильность расчета неправомерно выплаченной суммы;
- ставит на расчете неправомерно выплаченной суммы свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения".
8.3.Руководитель подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения", создает комиссию для рассмотрения вопроса о порядке возмещения неправомерной выплаты (далее - комиссия).
8.4.Комиссия рассматривает причины и обстоятельства неправомерной выплаты, принимает решение о взыскании неправомерно выплаченной суммы, возвращает комплект документов специалисту по контролю.
8.5.Решение комиссии оформляется протоколом.
8.6.Специалист по контролю, получив комплект документов, регистрирует неправомерно выплаченную сумму в журнале регистрации неправомерно выплаченных средств (приложение 5 к Административному регламенту), возвращает комплект документов ответственному специалисту.
8.7.Ответственный специалист, получив комплект документов, принимает меры по взысканию необоснованно полученной суммы.
Доводит до сведения получателя (наследников, в случае смерти получателя) информацию о причинах, периоде, размере неправомерной выплаты в письменной форме путем направления уведомления.
8.8.В письме-уведомлении в обязательном порядке указывается:
- причина, сумма, период неправомерной выплаты;
- срок, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму;
- действия подразделения РГУ "Центр социальной поддержки населения" в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы.
8.9.При согласии в добровольном порядке возместить неправомерно полученную сумму ответственный специалист принимает от получателя либо наследника (в случае смерти получателя) заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы, разъясняет порядок возврата неправомерно полученной суммы путем зачисления денежных средств на лицевой счет получателя в кредитном учреждении, с которого будут перечислены денежные средства на счет Федеральной службы по труду и занятости.
8.10.В случае если получатель продолжает получать ежемесячную денежную компенсацию, ответственный специалист вносит размер удержания, указанного в решении, в базу данных получателей для автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущих выплат.
8.11.Если получатель отказывается от добровольного возмещения неправомерно полученной суммы, то ответственный специалист оформляет комплект документов для взыскания неправомерно полученной суммы в судебном порядке.
8.12.Расчет неправомерно выплаченной суммы, решение комиссии о взыскании неправомерно выплаченной суммы, заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы приобщаются к личному делу получателя, по которому выявлена неправомерная выплата.
8.13.Критерии принятия решений: выявление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на предоставление ежемесячной денежной компенсации.
8.14.Результатом административной процедуры является возврат неправомерно полученных гражданами средств.
8.15.Способом фиксации результата является отметка о возврате средств в личном деле получателя.